近年来，胶州市工商业联合会坚持把以评促改作为优化营商环境、服务民营经济高质量发展的重要抓手，紧扣万家民企评营商环境反馈结果中企业反映较强烈的走出去“急难愁盼”问题，充分利用上合示范区落户胶州的区位优势，做好宣传、动员、支持、联络、服务、组织全链条工作，创新开展“七项行动”、共建“一个联盟”，为民营企业走出国门、开展国际合作牵线搭桥、链接铺路，逐步引导民营企业主动挖掘出海资源、增强出海信心、拓宽出海渠道，助力营造民营企业敢出海、能出海、善出海的良好营商环境。工作品牌“上合为媒 民企出海”获评山东省首批县级工商联“一县一品”品牌。     

　　一、相关做法 

　　一是开展聚焦上合宣传推介行动。把上合作为民营企业了解出海上合组织国家的窗口，引导民营企业主动出海。先后开展“中国家具协会上合行”“山东省女企业家商会上合行”“青岛市商协会上合行”“胶州市青年企业家上合行”等“上合行”活动50余场次，举办驻京企业家联合会上合示范区推介会、全联青年企业家上合专场推介会等各类宣传推介15次，抓住一切活动契机，宣传上合、推介上合，广泛宣传通过上合工具箱出海的渠道和方式，让“出海”逐步成为企业长远发展的“可选项”。 

　　二是开展区域协同资源整合行动。依托上合示范区，立足“省内、国内、国际”三个圈层，打通民营企业出海的多种路径。先后带领民营企业走进黑龙江佳木斯、新疆、深圳开展经贸交流活动6次，与中国产业海外发展协会、上合示范区共同举办“上合组织秘书长、上合国家驻华使节与青岛企业家商务晚餐会”，与黑龙江佳木斯市工商联、新疆克拉玛依独山子区工商联、新疆和静县工商联等建立友好联络，联动链接全国对外开放渠道。 

　　三是开展护航民企扬帆出海行动。加强与商务局、胶州海关、公检法司、黄岛海关、检察院、法院等有关职能部门，以及中国民营经济国际合作商会、中国产业海外发展协会、青岛市东南亚经贸促进会等专业协会的密切协作，为民营企业出海开展政策、法律、资源、信息协同服务。先后开展“走出去”合规沙龙、“海关企业面对面专题座谈会”、“上合为媒・企业出海”主题沙龙等对接活动18次、技术咨询指导20余次、建立基地1处，为民营企业“走出去”保驾护航。 

　　四是开展先锋领航抱团发展行动。定期走访对接国际合作“先行者”，组织开展专题沙龙、讲座、小规模考察等活动，形成先锋带队共同出海的“局部小气候”。先后组织开展“传化集团”主题沙龙活动、璐璐集团先锋领航活动等，协助建立上合示范区伊斯坦布尔工作站，开展“学榜样 促出海 共成长 全市青年企业家助力高质量发展”主题讲座1次，为其他商会、企业传经送宝、指导领航、抱团出海，累计参与企业200余家。 

　　五是开展以商招商聚链成群行动。通过引进外资企业促外贸、外出投资企业介绍投资当地等“以商招商”模式，聚链成群、共同发展、携手出海。引进俄罗斯派森总部基地及研发中心项目、道恩上合总部项目等，深化项目服务，促动派森企业与特来电签订9.5亿元充电桩订单。2026年9月，财税服务商会与越南义安省共同组织召开专题招商会，12家企业参加座谈，1家企业与义安省达成初步合作意向。 

　　六是开展跨越山海双向奔赴行动。打通上级工商联、外地友好商协会等平台资源，组织民营企业“走出去”“放眼看世界”。先后跟随青岛市工商联，带队出访埃及、土耳其、阿联酋、日本、韩国、马来西亚、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国，组织基层商协会赴俄罗斯、韩国、斯里兰卡等国出海考察5次，组织随友好商协会赴柬埔寨、泰国等国家考察3次，带领民营企业考察企业、对接项目、洽谈交流、宣传推介，让“出海”成为民营企业发展的“普通”选项。 

　　七是开展商会串联多维聚力行动。通过商会组织引导民营企业参加国内外各类博览会、展览会，助力企业找到产品新市场、合作新伙伴。先后组织100余家民营企业参与上海合作组织投资贸易博览会、上合示范区“上海周”投资说明会、上海国际进出口博览会、工业母机产业系列国际展览会等国内外展览会、博览会，分享赴参加国内国际博览会经验，助力企业共享出海智慧、寻找出海路径。 

　　八是搭建上合联动发展友好商协会联盟。通过分别签订友好合作协议的模式，搭建相互联络、联手服务的新模式。先后邀请俄罗斯东西伯利亚（伊尔库茨克）工商业联合会、乌兹别克华人商业联合会、青岛市东南亚经贸促进会、坦桑尼亚中国齐鲁山东商会等国内外工商社团加入联盟。借助罗马尼亚联合中国企业联合总会、德国青岛商会力量，多次协助国内多家企业完成前期市场调查、厂房选址、校企合作、考察选点等问题，引导民营企业抱团发展。 

　　二、工作成效 

　　胶州市工商联通过持续牵线搭桥、链接铺路，为民营企业出海发展搭建起看得见、行得通、有保障的发展路径，有效提升了民营企业“走出去”发展的勇气，成功营造了民营企业“走出去”发展的良好营商环境，2025年胶州市面向上合组织国家贸易额突破130亿元。 

　　（一）为民营企业出海打通“信息路”。通过全方位链接国内外商协会、国外政府机构、专业平台资源，为民营企业出海搭建起高效的资源对接渠道，有效解决了企业出海“信息不对称、资源找不准”的难题。累计组织东南亚经贸专题、泰国专题、越南专题等各类资源对接活动18次，累计参与人数超800人，切实搭建起民营企业与国内外商协会、企业信息对接的顺畅通道。 

　　（二）为民营企业出海铺就“快车道”。随着企业出海发展需求的不断升级，与各职能部门携手，带领服务型商会不断提升服务水平，为企业出海提供财税、法律、信息技术等全流程、个性化的精准服务，推动企业海外业务实现跨越式发展。胶州市汽车服务业商会会长企业青岛鼎圣鸿泰汽车销售有限公司自2024年首次出海以来，已经陆续在塔吉克斯坦等国建立五家分销公司，海外交易额从百万到千万到亿元，截至9月份，2026年交易额已超5亿元，成为胶州市民营企业出海的标杆案例。 

　　（三）为民营企业出海打造“生态圈”。通过政策引导、平台搭建、资源链接、服务保障，成功营造了商会搭桥、龙头领航、产业联动、企业抱团的民营企业出海良好生态。例如，依托上合香辛料技贸基地和青岛辣椒产业商会，胶州市辣椒交易额超160亿元，年进口额超6亿元，出口额超35.7亿元人民币，辣椒贸易带动辣椒机械、辣椒种子出口，带动辣椒海外种植；依托铁塔、钢结构产业出口贸易，逐步带动相关服务业出海，形成多维度、多层次的出海格局，涵盖产品出口、设备出海、服务出海的产业生态共建等多个层面，推动胶州市民营经济对外开放水平实现跨越式提升。