甘肃省酒泉市工商联:把脉问诊、以评促改,激活民营经济发展一池春水
酒泉市工商联将“万家民营企业评营商环境”反馈结果作为营商环境“体检清单”,紧扣市场、法治、融资、政务四大评价维度,构建高位统筹、部门联动、闭环督办工作链条,推动评价“问题清单”转化为政府“整改清单”、企业“满意清单”,持续为民营经济高质量发展蓄势赋能。
加强数据研判,高位统筹整改。收到全国工商联评价反馈数据后,酒泉市工商联第一时间召开专题会议,明确责任分工,抓好指标归集、数据分析、整改建议,将3条个性问题同步移交市营商环境局及相关县市区核查处置,形成专项分析报告报送市委、市政府。围绕账款拖欠、市场准入、中小微企业融资、涉企规范执法、惠企政策落地等重点领域的问题,主动向市委、市政府专题汇报评价成果运用工作,推动营商环境整改纳入重点工作任务,谋划一揽子改革举措,制定《酒泉市优化涉企服务若干规定》,营商环境部门3次召开专题调度会,督促整治反馈问题,统筹推进清欠、金融助企、市场监管等专项攻坚,推动以评促改成果固化为制度规范。
加强调查研究,建立闭环台账。立足“企业娘家人”职能,落实“包抓联”“六必访”制度,结合“千企调研纾困”行动下沉园区、商会、企业收集诉求,指导商协会设立营商环境信息联络员,建立“收集—分类—交办—回访”闭环台账,依托“陇商通”平台分类交办、跟踪销号。常态化开展“企业接访日”“产业链全链条护航”等纾困行动,累计收集企业诉求253个、解决242个。组建286名企业服务专员,实行诉求“一事一评、服务晾晒”,全年受理企业诉求573件、办结567件,办结率 98.95%,回访满意率100%。持续加强民营经济人士思想政治引领,开展理想信念教育、企业家专题培训宣讲16场次,覆盖 500 余人次,稳定企业发展预期。通过微信公众号推送惠企政策解读100余篇,开展政策宣讲10余场次,持续营造重商亲商安商的浓厚氛围。
加强政务改革,优化营商环境。深入推进“高效办成一件事” 改革,创新推出种子生产经营、公积金安居缴费提取特色办事场景,升级工程建设项目审批系统,推行项目开工集成审批,落实“一枚印章管挖占”,17类主要审批事项实现证照电子化。搭建“陇商通 + 酒泉助企服务”一体化平台,上线33项惠企服务,常态化开展政务云直播解读政策,实时回应企业咨询1400余条,推动惠企政策直达快享。推行“企业安静生产期”制度,运用“陇上 e 企查”“扫码入企”监管模式,涉企检查频次下降20%。构建多元共治体系,排查司法风险隐患110余项;开通涉企案件绿色通道,全年受理民商事案件15246件、审结11782件,简易程序适用率89.88%,审限内结案率98.41%;扎实开展“陇原风暴”执行行动,受理执行案件7897件、执结4887件;检察环节追赃挽损118.52万元,涉企“挂案”全部清零。紧盯账款清欠任务,全年清理拖欠企业账款21.62亿元,切实减轻企业资金压力。
加强要素赋能,厚植产业根基。纵深推进工业用地“标准地” 改革,全年供应产业用地8宗973.04亩,实现园区工业用地全覆盖。持续搭建政银企对接平台,普惠型小微企业贷款余额 165.72亿元;依托“信易贷・陇信通”平台,累计为1.21万家中小微企业放款671亿元。强化科技赋能产业,争取省级以上科技计划项目27项、扶持资金2732万元,建立企业培育动态库,储备高新技术企业76家、省级科技创新型企业76家、科技型中小企业385家,全年技术合同成交额41.84亿元。依托 “码上就业”平台开设企业招聘专区,助力7511人次就业,有效化解企业发展难题。
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