江西省南昌市工商联:畅通政企沟通渠道,助力民营经济高质量发展
针对万家民营企业评营商环境报告中反映的“企业与政府部门沟通时存在顾虑,担心正常交往被误解”问题,南昌市工商联始终以民营企业急难愁盼为出发点,通过构建多层次、多模式的面对面沟通场景,建立“记录-协调-落实-反馈”四步闭环流程,让政企沟通不走过场、取得实效,持续赋能民营经济健康发展、高质量发展。
构建高效政企沟通服务工作格局。一是健全三级联动架构。积极构建市非公有制企业维权服务中心统筹指导、各县区非公有制企业维权服务中心各负其责、各所属商会维权服务站受理民营企业诉求(需求)的三级高效联动服务网络,推动非公维权实现“统筹推动、赋能发展、高效联动、同频共振”。目前,南昌市9个县区非公维权服务中心和2个开发区维权服务联系点已全覆盖建立并有效运行,67家市级所属商会均设立维权服务站。截至2026年7月,市非公维权中心联动各部门累计受(办)理民营企业诉求1113件次,其中实质性维权诉求451件,办结447件,办结率达99%。二是完善多方协同网络。发挥市工商联与公检法司等部门建立的联系机制作用,构建与市直为企服务部门多方协同服务网络。比如,市工商联与市检察院、市知识产权保护中心等有关部门在市非公维权中心共同搭建检察联络站、民营企业知识产权保护服务站等8大惠企服务点,邀请25名专业律师、会计师、税务师组建“‘洪联润企’专家服务团”,强化协作、共同发力。三是优化“四步闭环”流程。依托市委统一战线工作领导小组,完善市民营经济统战工作协调机制,形成“领导小组议大事,协调机制抓日常”的工作格局。同时,将市促进非公有制经济发展领导小组调整为部门联席会议,健全组织体系,明确职责分工,完善工作机制。通过机制牵引、督促落实,形成“记录、协调、落实、反馈”四步闭环非公维权工作流程,确保企业反映的诉求和需求及时得到解决。
创新便捷政企沟通服务工作模式。一是组织来谈。围绕南昌市制造业重点产业链,突出产业链链长制相关工作机制作用,邀请市领导、为企服务部门、金融机构负责人与民营企业家(商会)代表面对面交流恳谈,宣讲产业发展政策,帮助分析经济形势,听取企业意见建议,协调解决困难问题。截至2026年7月,围绕绿色食品、航空装备、建筑工程、医药健康、商贸物流、科技创新等产业和主题组织召开政企恳谈活动19场,收集问题和建议400余条,已协调解决或给出解决意见的达96%。二是主动上门。联合为企服务部门走进企业(商会),开展上门问需、政策解读、普法宣讲、合规引导等活动,打通政策帮扶“最后一公里”。截至2026年7月,开展上门服务11次,联合市市场监管局、市信用中心等部门,深入市生物医药行业商会、市余干商会,围绕“助推生物医药产业高质量发展”“金融活水赋能民企发展”等主题开展政策解读与互动交流。三是民企接待。根据企业(商会)所需,主动带领民营企业家深入为企服务部门,现场了解部门工作职责、业务办理流程,拉近政企沟通距离。截至2026年7月,联动相关部门开展民企接待活动9场,围绕“法治护企‘法码同行’”“科技创新政策宣讲”等主题组织上百名民营企业家赴市司法局、市科技大市场等单位学习交流,现场答疑解惑70余人次。
夯实亲清政企沟通服务工作根基。一是政企行为双向约束。通过制定践行亲清政商关系行为规范正负面清单,编印《行为规范手册》,进一步明晰机关干部在政商交往中的行为规范和底线,鼓励领导干部主动靠前服务,让政商交往既有“底气”又有“底线”,推动政商关系亲而有度、清而有为。向民营企业发出清廉民企建设倡议,引导民营企业将廉洁文化融入经营发展中,增强廉洁治企意识,倡导民企廉洁风尚。二是政企互选结对帮扶。在市委统战部统筹下,建立市促进非公有制经济发展联席会议成员单位挂点结对联系工作机制,在双向征求企业(商会)、为企服务部门意见的基础上,统筹制定《挂点结对安排表》,深入开展“入企走访连心”活动。目前,18家成员单位已与18家民营企业、18家所属商会进行互选挂点结对,走访思路从“解难题”为主转变为“解难题”和“交朋友”并重。三是政企匹配暖心护航。坚持以问题为导向,靶向发力,面向广大民营企业和商会开展调查问需,匹配出民营企业热点普法需求,联动法律服务机构及政法部门合力开展“法治民企行”活动,截至2026年7月,针对企业(商会)特点和需求提供菜单式普法宣讲35场,引导企业增强法治合规意识,帮助企业加强建章立制、堵塞漏洞,护航企业健康发展。
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