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贵州省工商联:应用“万家民营企业评营商环境”结果 全面推动营商环境改善

发布时间:2026-10-29 信息来源:贵州省工商联 字号:【 小 中 大 】

  贵州省始终将万家民营企业评营商环境作为改革攻坚的“指挥棒”和检验成效的“度量尺”,强化“全国工商联万家民营企业评营商环境”结果运用,健全完善评价-反馈-整改-提升-再评价全链条闭环工作机制,对标国内先进地区补齐发展短板,持续推动政务服务提质、法治保障提效、要素供给提能、市场活力提振、制度体系提标,营商环境建设取得阶段性成效。 

  (一)健全闭环评价体系,层层压实改革主体责任。一是强化高位统筹刚性约束。先后出台《贵州省优化营商环境条例》《贵州省营商环境大改善三年行动方案(2024-2026)》《贵州省优化营商环境总体方案》,构建顶层制度框架。将营商环境评价结果纳入市县党政领导班子绩效考核,对整改推进滞后、企业反映问题突出的地区开展约谈督导,靶向纠治“重招商、轻服务、重签约、轻兑现”等突出倾向,推动评价指标转化为可落地、可检验的改革实招。二是锚定企业感受开展评价研判。坚持“营商环境好不好,企业说了算”,把经营主体获得感作为评价工作核心标尺。2025年全国工商联万家民营企业评价调查数据显示:82.54%样本企业认为贵州营商环境持续改善,87.53%企业反馈行政检查频次适中或偏少,企业主观获得感稳步提升。今年省委组织开展《贵州省优化营商环境总体方案》专项调研评估显示,90.3%受访对象认为全省营商环境相比去年明显改善。对“万家民营企业评营商环境”评价报告进行系统梳理,对报告涵盖63个县区反馈的153条问题按属地分类归集,纳入全省年度营商环境体检报告,对应嵌入各市(州)、县(区)营商环境“体检画像”提升建议板块,与企业满意度调查诉求相互补充、交叉印证,建成覆盖面更广、维度更丰富的企业诉求数据库,为各地精准识别堵点痛点、靶向施策整改提供数据支撑。 

  (二)依托评价倒逼流程再造,持续降低制度性交易成本。聚焦评价反馈审批环节多、申报材料繁、跨部门协同不畅等堵点,对标全国一流标杆实施全流程改革再造。一是集成联办改革压缩办事成本。落地65项“高效办成一件事”集成联办事项,审批环节、申报材料、办理时限平均压减30%以上;持续优化企业开办、不动产登记、工程建设项目审批,部分项目开工审批压缩至5个工作日;推广“云勘验”远程核查模式,大幅减少企业线下跑动次数。二是完善企业诉求兜底响应载体。实现省市县三级“企业之家”、政务大厅“办不成事”反映窗口全覆盖,全省88个县(市、区)全部设立专窗,建立“受理‑研判‑交办‑办结‑回访”闭环处置机制,重点破解跨部门壁垒、历史遗留疑难事项;线上“企业之家”汇聚5600余项惠企服务资源,打造一体化企业诉求兜底平台,部分创新经验上升为国家标准规范。三是拓展通办事项破除地域壁垒。以评价指标牵引政务数据共享,破除部门信息孤岛,持续扩大“全省通办、跨省通办”事项覆盖范围,高频涉企事项实现就近办、异地办,有效化解企业跨区域经营办事难题。 

  (三)紧盯评价反馈顽疾整治,推动涉企执法公平透明。针对全国工商联评价报告反映的新官不理旧账、多头重复检查、政府拖欠账款、行政执法不规范等突出问题,常态化开展专项整治攻坚。一是攻坚政务诚信突出问题。集中整治招商引资“打白条、许空愿”、政府拖欠企业账款等政务失信行为,依法依规兑现历史招商承诺,厚植政府契约精神,并将政务诚信建设纳入营商环境评价考核体系,强化刚性约束。二是创新涉企监管减轻企业负担。围绕企业反映迎检负担较重问题,在全省推行扫码入企、涉企检查白名单、“综合查一次”改革。落实执法入企扫码登记、全程留痕、企业评价机制,实现“进一次门、查多项事”,杜绝多头重复检查,最大限度减少对企业正常生产经营干扰,该项改革入选全国营商环境重点创新案例。三是筑牢公平竞争制度防线。常态化清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件,累计审查政策近万件,破除地方保护和市场分割;健全企业信用修复机制,对轻微失信行为审慎公示,保障中小微企业平等参与市场竞争。 

  (四)对标评价短板精准施策,破解要素保障痛点难点。对照评价指标中融资、用地、用能、用工等要素保障短板,靶向出台配套举措。一是拓宽企业融资渠道。实施融资提质增效专项行动,推动企业综合融资成本合理下行;立足贵州数据要素优势,探索数据知识产权质押融资新模式,丰富中小微企业融资工具;常态化组织政金企对接活动,持续缓解民营企业、中小微企业融资难融资贵问题。二是降低企业生产要素成本。大力推进园区用电“转改直”,实现一企一表计量,部分园区企业用电成本降幅超30%;优化水电气外线接入流程,压缩报装时限,落实红线外接入零负担政策,降低企业投产扩产要素投入。 

  (五)转化评价改革实效,持续激发经营主体发展活力。以评促改最终落脚点在于培育壮大经营主体,营商环境持续优化不断释放招商引资磁吸效应,一大批重点产业项目落地贵州,存量企业增资扩产意愿持续增强,“服务好现有企业就是最好的招商引资”理念全面落地。全省经营主体总量稳步攀升,民营经济发展保障持续夯实,《贵州省民营经济促进条例》落地实施,各类经营主体平等获取要素资源的制度保障更加健全。 

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