南宁市工商联:用好民企评价“体检单” 做实以评促改“工商联答卷”
一、基本情况
2025年万家民营企业评营商环境反馈显示,南宁市在清理拖欠企业账款、生产要素成本、企业维权服务等方面存在突出短板,问题与12345涉企工单高度吻合。2026年,南宁市工商联紧扣全市《2026年南宁市优化营商环境“稳企行动”工作方案》部署,把营商环境评价报告作为服务民营经济发展“体检报告”,联动发改、税务、司法等职能部门,将评价反馈问题转化为走访调研、诉求处置、参政建言、助企服务的具体任务,闭环化解企业急难愁盼,助力营商环境持续提质升级。
二、主要做法
(一)对标评价短板,建立问题收集研判台账,打通企业诉求直达通道
围绕评价反馈问题,市工商联把万家民企评营商环境反馈线索,与民营监测、大走访大调研、商会报送信息、社情民意信息统筹归集,构建“监测摸排-实地走访-商会收集-座谈征集”四位一体问题摸排机制。
1.做实常态化民企运行监测。组织全市1189余家民营企业完成季度运行监测、出海现状与需求等7项专项调查,梳理账款拖欠、融资难、数字化转型等痛点,联合8个市直部门编制《2025年南宁市民营经济发展报告》,为营商环境整改提供数据支撑。
2.开展“进企业、解难题、送政策、促发展”专项走访行动。2026年上半年,全市工商联系统累计走访商会、重点民营企业452家(次),线上服务企业600余次,建立企业诉求台账,收集处置企业诉求68起,实行清单登记、分类交办、跟踪回访、对账销号管理,确保诉求全程可追溯。
3.拓宽社情民意信息渠道。常态化举办民营企业家沙龙8期,覆盖民营企业112家,围绕账款清欠、政策落地、要素成本、企业出海等收集办理企业诉求和建议269条,推动企业诉求直达职能部门,实现双向高效对接。
(二)聚焦账款清欠、融资减负痛点,协同部门助企纾困降本增效
针对拖欠企业账款、融资成本高、惠企政策落地慢等突出问题,联合市清欠办、税务、金融机构集中攻坚。
1.推进账款清欠专项治理。配合市清欠办开展清欠工作,督导良庆区完成1064笔、总额9.14亿元民营企业欠款摸排,逐项协调化解,补齐评价反映的清欠短板。
2.健全政银企常态化对接机制。联合金融机构开展“金融服务进商会进民企”系列活动,2026年上半年仅建行广西区分行就为南宁市6679家企业发放贷款130.88亿元。联合税务部门深化“春雨润苗”专项行动,开展“税企面对面”政企沟通活动43场,覆盖纳税人401户次;收集小微经营主体跨部门诉求538个,协同解决517个;开展政策宣讲108场,覆盖纳税人3923户次,推动减税降费政策直达快享,缓解企业综合经营成本压力。
(三)强化法治护航,健全多元解纷体系,化解企业经营维权难题
针对企业维权成本高、纠纷处置周期长问题,落实自治区“1+14”民营企业清廉合规与现代治理提升行动,构建“法律服务团+商会调解组织+清廉民企建设”三位一体法治服务体系。
1.组建“法企同行”法律服务团。落实12家律所轮值服务制度,免费提供法律咨询、法治体检服务;举办法治专题讲座2场,参训企业家340余人,夯实企业合规经营基础。
2.发挥商会调解组织诉调对接作用。依托全市各级商会调解组织柔性化解民商事矛盾,上半年调处纠纷59件,涉案金额2亿多元,低成本诉前调解减少企业诉讼耗时。
3.深化清廉民企建设。培育15家清廉民企特色品牌,推动执委企业现代企业制度建设,3名专家入选自治区工商联“一企一策”调研服务专家库,为企业内控治理精准把脉,从源头防范经营风险。
(四)深化参政议政和调查研究,推动评价结果转化为政策建言
把营商环境短板作为调研重点,以调研建言推动制度层面补短板。
1.转化形成参政议政成果。围绕营商环境优化、中小企业纾困、民企出海等课题,在市政协会议提交5篇集体提案,并作《把南宁打造成国内企业高质量“出海” 东盟的前沿服务站的建议》大会发言,把共性问题转化为政策建议,服务“邕商出海”布局。
2.强化企业家能力赋能。紧扣企业数字化转型短板,依托邕商大讲坛”开展专题培训8期,覆盖民营经济人士1500余人次;举办全市民营经济人士综合素质提升培训班,56名重点企业家参训,组织97名企业家参加AI赋能、涉外法务等专项培训,全面提升民企对外开放与数字化发展能力。
三、工作成效
(一)企业诉求闭环处置成效明显。上半年市工商联系统走访收集的68件企业发展诉求逐项跟踪处置;完成良庆区9.14亿元欠款摸排治理;小微经营主体跨部门诉求538个,协同化解517个,诉求协同化解率达96.1%,一批长期困扰企业的账款、政策落地、经营纠纷问题得到化解,企业获得感持续增强。
(二)金融税费惠企覆盖面持续扩大。银行机构为6679家民企投放贷款130.88亿元;税企沟通活动覆盖数千户经营主体,政策辅导惠及约9万户次经营主体,切实帮助中小微企业降低融资、办税制度性成本。
(三)法治维权效能持续凸显。上半年商会调解组织诉前化解商事纠纷59件,涉案金额超2亿元;培育15家清廉民企特色品牌,形成“一域一品、一企一特”清廉民企建设格局,民营企业合规治理水平进一步提升。
(四)参政议政和调研成果有效转化。围绕营商环境、民企出海等形成大会发言、5篇集体提案,完成民营经济发展调研报告,相关意见纳入全市稳企行动政策体系;各类线上线下培训累计服务民营经济人士3万余人次,企业家数字化转型、涉外经营能力得到提升。
微信公众号
思想引领
参政议政
经济服务
国际合作
法律服务
社会服务
组织建设
中国特色商会组织
民营经济动态
民营经济视点
企业家谈
民企风采
直属商会
四好商会
商会党建
商会服务

