良好的营商环境是企业成长的“沃土”，更是区域发展的核心竞争力。2026年以来，济源示范区工商联深入落实全国工商联工作部署，充分运用“万家民营企业评营商环境”工作成果，坚持“以评促改、以改促优”工作思路，立足政企桥梁纽带职能，联动各职能部门全方位优化民营经济发展生态，推动营商环境提质升级。 

　　一、主要做法 

　　（一）高位统筹，清单落地。今年初，全国工商联营商环境评价报告及问题清单反馈后，示范区工商联第一时间扛起牵头统筹职责，高效推进问题整改与环境提升工作。一是及时呈报党委。将济源民营企业评价营商环境报告，迅速呈报示范区党工委，党工委书记明确批示要求党工委、管委会相关负责同志认真研究，抓好落实。相关负责同志随后作出部署，要求各职能部门靶向整改、落地见效。二是深度沟通研判。工商联对照万家民营企业评营商环境问题清单，主动与营商服务中心等部门深度沟通，聚焦企业账款拖欠、融资成本高等 5 大类问题，推动工作重心向“赋能发展”转型，谋划推出一批靶向性强、企业感知度高、发展赋能性足的改革举措，确保评价短板落地整改。三是统筹联动推进。工商联联合营商服务中心、工科委、人行济源分行等多家职能单位，打破部门壁垒，凝聚工作合力，形成上下联动、多方协同的整改格局。 

　　（二）靶向破题，减负惠企。针对评价中企业集中反映的账款拖欠、融资较难、执法刚性过强等突出问题，工商联牵头多部门靶向攻坚。2026年1-9月清理拖欠企业账款11.74亿元，完成年度目标任务的69.3%，工作成效稳居全省前五名，且在全省率先实现单笔1千万元以下拖欠账款全清零。同时，工商联定期向党工委主要领导直报《企业诉求专报》，推动拖欠账款快速落地解决。人行济源市分行持续畅通金融“活水”。今年1至9月，济源民营企业贷款余额同比实现较大幅度的增长，为企业生产经营提供坚实资金保障。严格规范涉企行政执法，涉企行政检查计划压减比例34.71%。执法服务柔性暖心，灵活运用活封活扣等审慎监管举措，盘活企业债务2亿元；两级法院涉企案件结案率84.47%；办理不予处罚案件9684件，从轻、减轻处罚342件，减免处罚金额1235万元，司法服务效能持续提升。 

　　（三）迭代服务，便民提速。围绕企业开办、变更等高频业务，工商联联动政务服务部门，迭代升级政务服务体系。创新推行“云端指导+现场帮办”双线服务模式，实现企业群众诉求“一号通办、有诉即办、快办快结”，市场准入便利度显著提高。顺利落地运行项目建设开工等国定、省定62个“高效办成一件事”事项，成功推出济源特色开办便利店等3项本土“一件事”改革措施，服务企业群众办事14.5万余件。创新优化“分项审查、分批开工”改革模式，项目整体审查效率提升30%，助力产业项目提速落地。实现税费业务“定向办、就近办、随地办”，让企业办税缴费更便捷。工商联积极引导民营企业开展“春风行动”等系列招聘活动；职能部门同步搭建“有活乐业”数字用工平台，完成15个基层“家门口”就业服务站改造升级，达成就业意向10395人，缓解用工就业双向痛点。 

　　（四）数实融合，助企转型。面对中小企业数字化转型“不会转、不敢转、转不起”现实困境，工商联深入调研，以《协同推进济源中小企业数字化转型的调研与思考》高质量调研报告，获示范区党工委主要领导充分肯定，并责成宣传部总结宣传，为示范区产业数字化转型指明方向。立足调研成果，济源持续深化数实融合发展战略，构建大中小企业协同转型格局，有效降低中小企业转型成本。高新区依托数字化转型促进中心，推动5家企业试点“先使用后付费”服务模式, 低成本完成数字化改造，有效破解转型难题。发挥龙头企业示范引领作用，成功建成豫光有色冶炼、清水源水云踪两大省级工业互联网平台，链接工业设备21902台（套），开发工业APP达 93个，大幅降低生产成本；聚焦重点行业关键环节挖掘应用场景，梳理形成3个可复制可推广典型案例，以数字化转型赋能产业提质增效。 

　　（五）健全机制，常态沟通。健全政企沟通机制，精准对接企业需求。一是指标调度、按月督评。建立营商环境指标月度跟踪调度机制，搭建动态管理工作台账，实行“例会调度+重点攻坚”工作模式，分类巩固优势指标、靶向补齐弱项短板，持续提升营商环境监测评价质效。二是政企沟通、恳谈纾难。工商联常态化搭建政企面对面沟通平台，先后组织开展“护航发展”等政企恳谈活动，推动企业家与税务、发改、人社、市场监管等职能部门“一把手”直面沟通诉求，化解各类急难愁盼问题 22 个。通过常态化、精准化政企对接，工商联组织的凝聚力、影响力、服务力不断增强。本轮整改完成后，组织企业开展满意度回访，多项营商环境监测指标位次稳步提升。在上半年全省营商环境监测评价中，100项可比监测事项整体稳中向好，首位值占比持续提升，中位及以上指标始终保持高位运行，营商环境综合竞争力稳步攀升。 

　　二、经验启示 

　　济源示范区工商联立足政企桥梁纽带职能，将“万家民营企业评营商环境”工作成果，转化为改革攻坚的任务清单，打造出政企协同优化营商环境的济源模式，推动济源营商环境持续优化。  

　　启示一：坚持高位推动，压实工作责任。把营商环境评价成果呈报党委政府，依靠顶层部署统筹各方力量，打通部门壁垒，凝聚起齐抓共管的强大合力，确保整改工作方向明、力度足。 

　　启示二：用好评价标尺，精准靶向破题。发挥万家民营企业评营商环境“体检清单”作用，以企业真实诉求为导向，把评价反馈问题转化为整改任务，做到企业呼声在哪里，攻坚着力点就在哪里。 

　　启示三：立足纽带职能，健全长效机制。发挥工商联政企桥梁作用，推动部门联动整改，做好问题闭环管理。不只解决个案难题，更注重完善制度、固化成效，持续厚植民营经济发展沃土。