河南省长葛市工商联：立足桥梁纽带职能，多维发力优化营商环境-中华全国工商业联合会

河南省长葛市工商联：立足桥梁纽带职能，多维发力优化营商环境

发布时间：2026-10-22 信息来源：长葛市工商联字号：【小中大】

　　河南省长葛市民营经济基础雄厚、产业集群特色鲜明，是县域经济高质量发展的重要支撑。长葛市工商联牢牢把握“两个健康”主题，充分发挥桥梁纽带作用，深度对接河南省营商环境创新示范县创建工作，坚持问题导向，用好万家民营企业评营商环境“体检仪”作用，把企业呼声作为第一信号，把企业诉求作为工作靶向，健全诉求收集、调研建言、要素对接、法治护航全链条服务机制，做实亲商、安商、暖商、护商各项举措，助力打造市场化、法治化营商环境，为全市民营经济稳预期、强信心、激活力贡献工商联力量。

　　一、以评促改，健全闭环机制，把企业“问题清单”转化为“履职清单”

　　长葛市工商联主动对接市营商办、督查等部门，依托营商环境评价反馈，找准民营经济发展堵点难点，构建“走访收集—梳理研判—分流转办—跟踪反馈—对账销号”工作闭环。依托各行业商会、镇（街道）基层商会，通过企业实地走访、政企恳谈、商会座谈、线上问卷等多种渠道，广泛收集经营主体对惠企政策落实、涉企监管、要素保障等方面意见建议。

　　主动参与营商环境领域专项巡察反馈问题协同研判，对企业反映的共性短板、个性诉求分类梳理，形成民营企业诉求台账。充分发挥民营企业家营商环境观察员作用，把企业的真实声音传递给党委政府。针对惠企政策落地、账款清偿、经营主体权益保障等企业关切，积极协调解决，助力打通政策落地“最后一公里”，推动评价发现的“问题清单”转变为履职尽责的“成效清单”，结合百日攻坚行动，全市梳理惠企政策180项、排查整改各类问题77个、化解补贴账款2556.9178万元。

　　协同推进涉企监管提质增效。配合全市“扫码入企”智慧监管推广工作，面向广大会员企业、商会开展政策宣讲，引导企业规范完成豫企码赋码。全市已建立16个镇办、21个行政执法单位管理员账户，71515家经营主体完成赋码入库。市工商联重点收集会员企业反映赋码张贴不醒目、遮挡等现实问题，及时向职能部门反馈企业期盼；反馈企业在落实综合查一次、柔性监管过程中的实际感受，助力涉企检查频次压减，最大限度减少对企业正常生产经营的不必要干扰，保障企业安心生产经营。

　　二、畅通诉求，搭建对接平台，精准破解企业发展急难愁盼

　　聚焦民营企业融资难、用工缺、转型慢等共性痛点，发挥工商联平台优势，常态化开展供需对接，当好企业“娘家人”，推动资源要素向民营实体经济倾斜。

　　做实政企沟通渠道。依托商会阵地、新媒体矩阵推送惠企政策，变“企业找政策”为“政策找企业”。用好诉求直通车，对接全市营商环境投诉件闭环处置机制，今年全市累计受理营商环境投诉48件全部化解，市工商联同步做好会员企业诉求登记、研判、转办、回访，确保企业诉求事事有回音。针对账款化解等企业高度关注问题，持续跟踪企业反馈，关注分期还款资金可能逾期风险，及时收集企业意见，为政策完善提供参考。

　　深化三类专项对接赋能发展。常态化组织银企、用工、科技对接活动。深化“税银互动”“信易贷”政策宣传，联动金融机构面向中小民营企业开展融资对接，助力落实减税降费退税17.89亿元，投放信贷资金1.98亿元，缓解企业融资压力；联合人社部门开展专场招聘活动，今年累计达成就业意向近3000人，助力破解企业用工缺口；对接科技赋能相关专项行动，引导民营企业开展技术改造、创新升级，助力产业集群提质增效。

　　三、法治护航，多元解纷赋能，筑牢民营企业权益保障防线

　　坚持法治是最好的营商环境，持续深化“工商联+”行动，联合市国税局、市检察院等单位，构建司法护企体系，助力企业防范经营风险，降低维权成本。

　　开展企业法治赋能行动。联合法律、税务服务团等下沉商会、园区，面向会员企业开展合规培训、风险预警，常态化开展民营企业法治体检，帮助企业排查合同管理、劳动用工、知识产权等方面风险隐患，提升企业合规经营能力。强化知识产权保护政策宣传，助力培育国家级知识产权优势企业10家，推动知识产权质押融资6498万元，引导民营企业用好知识产权创新融资模式。

　　完善多元商事纠纷化解机制。发挥商会调解优势，推进商会诉前调解工作，联动法院、公安等单位，推动涉企矛盾纠纷及时化解，全市涉企纠纷调解成功率达95%，尽量把商事纠纷化解在商会、化解在诉前，减轻企业司法成本，维护民营企业合法权益，营造公平公正市场环境。

　　四、厚植氛围，凝聚发展合力，营造尊商重商安商浓厚生态

　　充分发挥工商联思想政治引领职能，大力弘扬优秀企业家精神，凝聚民营经济人士思想共识，构建亲清政商关系。引导企业家积极建言献策。健全民营企业家参与涉企政策制定意见征集机制，在重大涉企政策出台前，广泛征求行业商会、重点民营企业意见，减少政策执行“温差”，提升政策适配度，让惠企政策更贴合本地产业实际。

　　讲好长葛民营企业家故事。挖掘宣传本地优秀民营企业、民营企业家先进典型，引导广大民营企业家坚定发展信心，积极参与广交会等对外经贸活动，实现意向订单金额4338.87万元，激发经营主体内生动力。2025年以来全市新增经营主体18051家，联动各基层商会强化行业自律，引导民营企业守法诚信经营，共建良好市场生态。