立机制、沉一线，把评议探头架到车间门口  

　　参照吉林省工商联“6+20+50”指标体系里对政务、市场、法治、要素等维度的本土关切，吉林市工商联没有坐等数据，而是主动把身子扑下去。机关17名干部按“5+1”模式（每人联系5户会员企业、1家商协会）全员下沉，对85家会员企业、17家商会每月至少对接一次，面对面听真话、点对点记台账。 

　　为防止“一走了之”，吉林市工商联同步建起首问负责和动态台账两项硬约束：谁走访、谁转办、谁跟踪、谁反馈，诉求“一跟到底”；政策类、融资类、法律类、商会建设类、资源对接类分项建档，部室周汇总、班子月调度，做到“一事一档、全程有据”。 

　　吉林省工商联党组书记唐庆会提出，要综合运用入企调研、座谈交流、商会联动等方式，“打通线上线下诉求收集渠道，努力做到企业诉求早发现、早掌握、早对接”。吉林市工商联“脚板走访+台账建档”的做法，正是对省联上半年带队实地走访98户企业、同步建立“一企一档”全省部署的基层落实。 

　　走访老爷岭农业发展有限公司时，了解到企业因六大产业园区投产，电商运营、食品研发等复合型人才短缺。吉林市工商联走访干部将问题纳入人才类台账，依托与本地高校建立的“订单式”人才培养机制，组织“政校企”对接会，促成老爷岭农业与吉林农业科技学院、北华大学等高校达成合作。吉林农业科技学院还在老爷岭设立了“谷物加工科技小院”，推进“高校+科技小院+企业”的培养模式。 

　　从“招不到人”到“订单式培养”，吉林市工商联帮企业把用人难题变成了产教融合的新路径。 

　　拆痛点、分类办，把“九解”落到具体场景  

　　评议报告里，融资、用工、司法、市场拓展是民企反映最集中的高频词。吉林市工商联用差异化办理机制分道处置：简单事当场清，跨部门问题协调办，涉法问题对接专业力量，硬骨头提交班子会研办。这套分道处置办法，在五个领域跑出了具体实效：

　　宣讲引领直达企业。举办民营经济人士“听党话、感党恩、跟党走”党的知识竞赛，开展线上线下培训3期、理想信念教育1次，依托市支持民营经济高质量发展综合服务平台发布各类涉企政策251项，组织企业参加“税企面对面”座谈和诉求办理宣讲会，有效打通政策落地“最后一公里”。 

　　金融纾困精准落地。协调邮储银行吉林市分行签订战略合作协议，建立五项机制，先后为会员企业贷款1130万元；发布“金融服务超市”2期，集中推介4家银行38个信贷产品。 

　　法律服务精准赋能。在全省率先将民商事纠纷调解室入驻市级综治中心，安排专业律师坐班，高效化解矛盾纠纷19件；为12户企业解答21个法律问题。 

　　资源对接渠道拓宽。开发“吉特产品宣传展示平台”小程序，30家企业产品、15项非遗技艺入驻；组织4场外埠吉林商会来吉考察，达成初步合作意向；带队赴大连、营口等地考察，缔结友好商会、设立联络站。 

　　商会建设提质增效。强制注销5家“僵尸”商会，激活3家停滞商会，督导3家逾期未换届商会完成换届；统一规范14家商会党组织，新成立5家临时党支部，实现全覆盖。 

　　2026年以来，吉林市工商联系统累计归集诉求27条，办结24件，有效提振民营企业发展信心。 

　　吉林市工商联“分道处置+五效落地”的闭环打法，正是对吉林省工商联以评促改部署的基层落地。吉林省工商联上半年组建融资顾问团、创新“诊融共育”联动机制、深化“总对总”诉调对接，吉林市工商联则把这一系列省级动作融入包保走访的网格里，件件有着落。 

　　吉林省政协副主席、省工商联主席李维斗提到：“吉林市工商联通过助力'九解一协调'帮扶企业行动为民营企业减负增效的工作实践，得到了全国工商联调研组的肯定。” 

　　在吉林市工商联助力“九解一协调”帮扶企业行动中，千福之家颐养中心反映的两大难题得到精准破解。针对企业提出“高质量养老服务人才短缺、需要建立院校联合培训机制”的诉求，吉林市工商联协调市、区两级卫健、教育部门，促成千福之家与吉林医药学院建立产学研合作基地。

　　截至目前，已有首批100多名护理专业学生到机构见习实习，企业优先获得择优录用权，有效缓解了专业人才缺口。同时，针对养老机构医疗资源薄弱的情况，在卫健部门的推动下，吉林市中心医院与千福之家签订医养结合协议，相关专家定期到机构带教、查房、指导，让入住老人不出门就能享受三甲医院的服务，也带动了机构医养结合能力的整体提升。“困扰我们的人才和医疗两件事，在‘九解一协调’工作机制下，今年都顺利解决了。”千福之家负责人说。 

　　促转化、建长效，把办一件事变成立一套制度  

　　以评促改的深层目标，是让企业原话变政策语言。吉林市工商联把走访台账、调解案例、银企对接数据回灌到省工商联“两个健康”综合服务平台，推动涉企政策上线直推，把惠企服务讲进企业账本里。

　　李维斗在部署下半年工作时明确：“指导各市（州）加强万家民营企业评营商环境调查结果运用，启动2026年度民营企业评议政府服务问卷调查与线下访谈工作，为优化政务服务提供数据支撑。” 

　　唐庆会则从补短板角度明确方向：“深化‘进企业、解难题、送政策、促发展’活动，借鉴‘浙商在线’‘企呼我应’等优秀平台做法完善诉求办理机制，推动评议大数据、诉求台账、调研素材向政策制度、便民惠企服务、基层治理效能转化，提升线上平台知晓度与使用率。”

　　吉林市将省联要求落细落实为市里动作——政策上线、平台互通、商会兜底，让省里的部署在市域层面有了具体落点。

　　吉林省龙峰医药集团董事长邓广峰告诉记者：“市工商联帮我们收集在减税降费政策知晓、落地执行中的实际问题。我们积极派出财务人员参加‘税企面对面’‘工商联大讲堂’等宣讲活动，收获很多。更关键的是，通过评议倒逼服务优化，单个企业的诉求正逐步转变为常态化惠企服务制度，政策红利变成了企业实实在在的获得感。”

　　吉林省工商联研究室主任宋祥辉谈道：“‘九解一协调’不仅是优化营商环境、助力企业发展的重要工作抓手，更是打通政企沟通的‘连心桥’，通过帮助民营企业解决实际困难来助力企业发展、提振发展信心。”

　　从吉林省工商联98户企业走访的“脚板数据”，到吉林市85家会员企业包保的“网格触点”；从全省1600余件商会调解的“法治回声”，到市联金融纾困、纠纷化解、吉品上线的务实成效——吉林市工商联用五项机制证明：评议不是终点，整改才是开始。把企业评价变成改进工作的“助推器”，“两个健康”就能融入每一家民企看得见、摸得着的获得感里。