一、基本情况 

　　吴兴区织里镇素有“中国童装名镇”之称，是国内最大的童装产业集群地。在近年“万家民企评营商环境”测评数据分析中，区工商联通过梳理企业满意度调查数据，精准识别出一类制约外向型经济发展的共性短板：尽管织里童装产能充足、供应链完整，但广大中小企业在拓展国际市场方面普遍面临“渠道缺、外商少、规则生、对接散”的困境。企业单打独斗难以有效触达高质量境外客商，且由于涉外服务配套不够完善，导致外商来华采购存在动线不熟、办事繁琐等隐性成本，客观上造成了“有产品出不去、有客商接不住”的结构性矛盾。 

　　针对评价报告中反映的“外贸撮合机制不健全、涉外服务便利度待提升”等问题，吴兴区工商联坚持“以评促改、以评促进”，将其视为优化区域营商环境的重要切口。区工商联迅速联动区童装产业发展中心及相关职能部门，依据评价反馈的“问题清单”，制定详细的“整改清单”，从解决单一企业诉求向优化产业生态转变，系统破解童装出海难题，助力打造更具竞争力的外贸营商环境。 

　　二、主要做法 

　　（一）聚焦评价短板，构建闭环整改机制 

　　区工商联充分发挥桥梁纽带作用，将“万家民企评”作为检验工作的“试金石”。对评价报告中企业反映的“拓市难”进行专题研判，将其拆解为“获客渠道单一、撮合场景缺失、涉外服务滞后”三大症结，明确整改方向。制定“走出去参展提曝光、引进来对接促成交、全链条服务促转化”的三维整改方案，建立“问题收集—分类交办—跟踪督办—反馈评价”工作闭环，确保评价反馈的问题件件有回音、事事有着落。 

　　（二）坚持内外联动，重塑外贸撮合体系 

　　针对评价指出的“渠道缺、外商少”问题，区工商联联动商务部门，构建“走出去”与“引进来”双向发力的常态化撮合机制。一方面，锁定俄罗斯、巴西等10个重点拓展方向，组织企业抱团参加广交会等专业展会，并举办织里童装专场走秀，提升集群曝光度。另一方面，常态化举办跨国采购对接会、“月月采购会”，并深化“万企千商童洽会”，邀请境外核心采购商深入织里开展“对接洽谈+微展会+实地探厂”。今年以来已开展各类对接活动10余场，当场达成意向成交75万美元，有效解决了企业“找客难”与政府“撮合散”的问题。 

　　（三）优化涉外生态，全周期服务降本增效 

　　针对评价中提到的“规则生、对接散”问题，区工商联协同相关部门，从细节入手优化外商服务体验。上线中英双语版“织里童装产业地图”，标注17个核心产业点位及周边配套，支持一键跳转主流导航软件，解决外商“找路难”。梳理外商签证办理、海关登记、原产地证申领等6项高频业务，编制涉外办事指南，明确办理流程与材料清单，方便外商“按图索骥”。通过全链条服务优化，将营商环境优化延伸至“采购前—中—后”全生命周期。 

　　三、取得成效 

　　（一）营商环境痛点实现系统性破解 

　　通过以评促改，成功将评价反馈的共性问题转化为系统性解决方案。不再是简单地帮企业介绍几个客户，而是构建了“重点市场—展会平台—对接活动—配套服务”的完整外贸生态链，有效解决了外贸撮合链条不完善的问题，形成了可复制的“吴兴经验”，相关做法被作为典型经验在全省推广。 

　　（二）产业外向度与获得感显著提升 

　　整改工作带来了可量化、可感知的增量成效。常态化对接机制让童装出海从“偶然成交”转向“持续放量”。今年1-6月，来织里采购外商超4500人次，同比增长46%。多家企业通过工商联搭建的平台拿到了实实在在的订单，如南童魔服饰成功与南非采购商建立长期合作，采购额突破百万元，企业满意度测评得分明显提升。 

　　（三）政企协同机制更加完善 

　　充分发挥工商联“联”的优势，实现了政府搭台、商会牵线、企业唱戏的同频共振。通过“万家民企评”这一载体，打通了政策制定与执行的“最后一公里”，避免了政策供给的“大水漫灌”，确保了服务供给的精准滴灌，大幅提升了区域产业的吸引力和竞争力。