吉林省工商联:以评促改强根基 精准赋能优环境
吉林省工商联深入贯彻落实全国工商联关于“万家民营企业评营商环境”及以评促改工作的部署要求,紧扣评价反馈突出问题,主动对标评价标准、全面开展自查自纠,将评议整改贯穿促进“两个健康”全过程,切实推动以评促改取得扎实成效。
一、坚持以评促改、系统施治,推动营商环境建设提质增效
一是强化顶层设计,夯实制度根基。对标全国工商联万家民营企业评营商环境以评促改工作要求,结合《吉林省优化营商环境条例》,结合开展吉林省持续优化营商环境2026年重点行动,将以评促改工作系统嵌入吉林省营商环境建设总体布局,累计动员1300余家不同行业、不同规模代表性民营企业参与线上问卷调查,精准反映全省经营主体真实经营体验和诉求期盼。二是优化评价指标,增强评价体系适配性。对标全国工商联万家民营企业评营商环境以评促改评估框架,深度融合吉林省服务民营经济相关考核指标,完善吉林省民营企业评议政府服务指标体系,形成涵盖政务、市场、法治、要素、创新、生活6项一级指标、20项二级指标、50项三级指标的标准化评价体系,促进评价指标更加贴合民营企业发展诉求、更适配营商环境建设实际。三是强化协同联动,凝聚工作合力。充分发挥工商联桥梁纽带作用,依托全省促进民营经济发展厅际联席会议、政法部门常态化联动等工作机制,主动对接政法委、政数局、金融、税务等部门,联动化解跨领域、跨部门企业难题,合力优化吉林省营商环境。
二、主动履职、精准服务,扎实推进涉企问题系统整改
聚焦评价反馈中融资、用工、法治保障等突出短板,针对性推出一系列惠企举措,切实把评价问题清单转化为履职攻坚清单、企业增效清单。一是创新金融服务,纾解融资难题。牵头开展民营企业诉求反馈、金融服务座谈等专题活动,联合人民银行吉林省分行组建民营企业“融资服务顾问团”,创新建立“诊融共育”联动机制,精准对接企业融资需求;联合税务部门开展“税企面对面”专项服务,精准落实减税降费政策,切实降低企业经营负担。二是深化校企联动,补齐用工人才短板。组织开展“百城千校万企促就业”“政校企协同促就业”等专项行动,上半年累计举办校园招聘68场、线上招聘107场,1105家企业参与,达成就业意向3304人次,有效缓解企业用工短缺问题。三是强化法治护航,筑牢企业维权屏障。常态化开展普法宣传活动,依托省民营企业法律维权服务中心处置涉法涉诉诉求5件,指导商会调解商事纠纷1600余件,联动政法委、法院等部门集中化解涉企法治难题。
三、坚持成果转化、长效赋能,持续优化民营经济发展生态
坚持整改治标与制度治本相结合,着力推动评议成果、整改成效转化为政策成果、制度成果、发展成果,构建常态长效、持续提质的营商环境建设工作格局。一是健全诉求机制,构建闭环办理格局。深入企业听真话、摸实情,省工商联班子成员带队实地走访重点民营企业98户,面对面倾听企业发展难题,同步建立“一企一档”。深入各市(州)工商联、商协会、产业园区开展座谈访谈,全面收集民营企业长期存在的难点堵点问题,累计收集企业诉求100件,采取分类梳理、分责交办、联合处置、闭环督办。截至目前,办结71件。形成7期工作专报上报省委、省政府,多次得到省领导批示,为省级层面优化政策供给、补齐治理短板提供决策参考。二是深化参政议政,提升建言质效。系统梳理营商环境评议、企业走访中发现的行业性、普遍性、深层次问题,2026年上半年,累计报送社情民意信息75篇、团体提案20份,相关提案被省政协评为年度重点提案。三是强化示范引领,放大工作成效。相关优化营商环境工作经验被纳入全省典型工作案例在全省推广,省委主要领导在全省领导干部警示教育大会上重点部署推进,以评促改工作的示范效应持续放大。
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