福建省用好“四通四到”机制全链条赋能民营经济高质量发展-中华全国工商业联合会

福建省用好“四通四到”机制全链条赋能民营经济高质量发展

发布时间：2026-07-27 字号：【小中大】

　　一、背景情况

　　福建省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，传承弘扬和创新发展“晋江经验”，由省工信厅牵头、省工商联共同参与建立服务企业“四通四到”机制，集成创新服务企业新模式，进一步集聚各方合力，推动惠企政策更加精准直达，有力破解企业发展堵点难点，全力打造一流营商环境。

　　二、主要做法

　　（一）健全政企交流机制，畅通联系渠道不叫不到。逐步打通各类政务平台间的数据接口，加强企业挂钩帮扶，促进政企沟通“零距离”。一是优化“线上”交流。以“闽政通”为统一入口，将“政企直通车”平台打造成为全省企业诉求“主窗口”，推动38个省直部门开通涉企专办员账号，实现涉企部门全覆盖，畅通企业诉求反馈通道。二是深化“线下”服务。健全完善企业挂钩帮扶机制，各级党委、政府领导挂钩帮扶重点企业，省有关部门定期组成工作小分队，分片到重点地区、困难企业开展精准调研服务，一线掌握企业和行业运行情况，帮助企业协调解决困难问题。

　　（二）健全快处快办机制，沟通解决问题随叫随到。始终践行“企业有呼、平台必应”，将企业诉求办理情况纳入效能督查，推动涉企部门更加“主动服务”。一是建立工作闭环。建立企业诉求“归集－分办－跟踪－反馈－评价”全流程闭环，实行“当日接收、快速分派，一周一跟踪、一月一分析”的快速响应机制。二是严格办理时限。明确咨询、建议、诉求类事项分别在2个、5个、10个工作日内办结反馈。组建工作专班，不定期及时召开“面对面”协调会，现场协调解决跨层级、跨部门的复杂问题。三是解决共性问题。每季度梳理研判企业高频问题，形成共性问题答复意见和解决方案，实现从“个案解决”到“类案办理”转变。

　　（三）健全政策落地机制，疏通政策传导说到做到。致力于变“企业找政策”为“政策找企业”，构建精准直达的政策服务体系。全新上线“四通四到”政策服务专区，汇集各类惠企政策上万条，利用企业画像与数据比对技术，主动向产业链上的企业、研发团队智能推送适配政策，累计阅读量超1800万次。编制《惠企政策服务指南》等电子书，清晰呈现“政策红利清单”。开展“政策进园区、入链条”专项行动，创新《惠企政策说》等解读形式，推出政策解读数字人，组织政策制定者、专家深入产业园区和集群开展专场宣讲与申报辅导，单场活动吸引近万人次观看，助力产业链发展所需的各类支持政策“听得懂、用得上、兑得快”。

　　（四）健全服务保障机制，打通部门壁垒服务周到。持续升级“福建省工业企业供需对接平台”，规划建设“人工智能”专区、“金砖涉外服务专区”等，依托已建成的20多条产业链视图及特色专区；聚焦“抓龙头、抓链条、抓集群”，优化平台活动奖励政策，深入开展“百场千企”对接活动，鼓励龙头企业依托平台开展供应链对接，推出龙头企业采购需求访谈节目，有力促进工业经济内循环。上线全省优质中小企业管理平台，打造“初创-成长-壮大-转型”全程服务链，实现服务供给与阶段需求的资源共享、精准匹配,助力更多中小企业走专精特新发展道路。

　　三、取得成效

目前已建成93个覆盖省、市、县三级的公共服务机构，统筹全省服务资源开展各类惠企服务活动上千场，服务企业超10万家次。机制的先进性与实效性获得工信部高度认可，相关服务做法先后获评全国减轻企业负担典型案例、全国“服务企业在基层”典型案例等，为营商环境建设提供可复制的福建经验。