2024年4月，八师石河子市成立兵团首家非公有制经济发展服务中心，以此为枢纽系统搭建惠企政策、政企直通车、商事调解、营商环境监测四大服务平台，形成“需求收集—资源整合—问题解决—效果反馈”闭环服务体系，有效破解民营企业“政策知晓难、诉求反映难、纠纷解决难、环境反馈难”等问题。 

　　一、具体举措 

　　（一）深化惠企政策精准推送，打通落地“最后一公里”。针对民营企业反映的“政策宣传解读不够优、兑现不及时造成政策失效”等问题，师市工商联按月编发《惠企政策汇编》，通过执委微信群、公众号等渠道向商协会及会员企业精准推送。创新建立“职能部门业务骨干+轮值企业家副主席”双解读员机制，从政策落实端和企业应用端双向发力，联合司法局等部门开展政策宣讲和法律风险防控培训，覆盖企业1000余家。推行干部包联商协会、“一对一”联络全覆盖，主动上门了解政策享受情况，推动从"企业找政策"向"政策找企业"转变。 

　　（二）畅通政企沟通渠道，高效闭环化解企业诉求。依托政企直通车平台，线上全天候受理诉求，线下设立政务服务窗口，简单事项3个工作日内反馈结果，复杂难题启动“一车双线、双联两会”联动机制统筹协调。常态化开展“工商联领导班子接待日”活动，推行“快速办理、耐心解释、无偿代办”的“两解一代”服务，面对面解决企业困难。持续开展“进企业、送政策、解难题、促发展”活动，走访调研中梳理共性问题清单推送职能部门，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”转变。 

　　（三）靠前服务主动问需，强化融资对接与涉企纠纷化解。依托暖心联系服务商协会工作机制，将36家商协会分两组包联，每家商协会由一名干部“一对一”联络。常态化开展走访活动，变“坐等上门”为“主动问需”。在融资对接方面，联合金融办、银行等机构常态化开展政银企对接，走访中同步摸排融资需求，推广政府融资担保、贴息等扶持政策，对融资诉求实行台账管理和跟踪回访，重点关注科创、数字经济等新业态企业融资堵点，及时向金融管理部门和银行机构反映。在纠纷化解方面，依托司法局人民调解中心组建“调解专家库”，构建标准化调解流程，在走访中主动发现涉企纠纷线索，引导企业优先选择调解方式化解矛盾，有效降低维权成本。 

　　（四）动态监测营商环境，收集反馈企业真实声音。通过线上线下问卷、电话受理、实地走访、定期座谈等多种渠道，动态收集企业在市场准入、招投标、涉企收费、政务服务等方面的意见建议，系统梳理后形成专题报告及时向师市及有关部门反馈。配合开展市场准入负面清单制度落实情况调研，收集民营企业在资源获取、项目招投标等方面遭遇的不公平待遇线索，以专报、提案等形式向师市反映。同步建立企业诉求“回头看”机制，定期回访已办结事项，推动形成“收集—反馈—整改—评价”闭环管理。 

　　二、取得的成效 

　　（一）平台数据稳步增长，一批企业难题有效化解。截至目前，惠企政策平台累计归集发布四级惠企政策335条，编发《惠企政策汇编》35期，政策宣讲覆盖企业500余家。政企直通车平台累计受理企业诉求136件，解决117件，推进中12件，征询意见7件。营商环境监测平台累计收集意见建议401条，为师市精准施策提供了数据支撑。 

　　（二）在服务实践中形成可复制可推广的经验做法。一是建立“收集—转办—反馈—督办—评价”全流程闭环，配套“一车双线、双联两会”联动模式，线上受理与线下走访并行、纵向联动与横向协同结合，确保企业诉求“件件有着落、事事有回音”。二是“依托“工商联班子成员接待日”活动，推行“快速办理、耐心解释、无偿代办”的“两解一代”服务标准，并创新“职能部门业务骨干+轮值企业家副主席”双解读员模式，打通政企沟通“最后一米”。三是暖心联系服务商协会工作机制，将36家商协会分组包联、干部“一对一”联络、为商协会办实事解难题，形成“工商联—商协会—会员企业”三级联动服务网络。