景德镇市昌江区工商联:聚力“四化四力” 协同打造金融司法品牌 赋能瓷都法治化营商环境建设
景德镇昌江区工商联协同昌江区人民法院共同打造“四化四力”工作品牌,取得了服务功能和法治环境双提升效果。
一、基本情况
金融法治环境是营商环境的“晴雨表”。面对金融纠纷数量激增及经营主体对金融司法服务的迫切需求,昌江区工商联主动作为、靠前服务,积极协同昌江区人民法院,共同打造“四化四力”工作品牌,有效地将法院司法专业优势与工商联组织协调优势相融合,高效公正地化解了各种金融纠纷难题,为瓷都经济高质量发展注入了法治功能。
二、具体做法
一是建言推动“信息一体化”,共激“智慧活力”。基于对企业诉讼成本调研,区工商联积极向法院反映企业对便捷司法服务的需求,建言并支持法院构建“互联网+诉讼服务”模式。通过协助宣传推广、收集反馈,促进智能文件收转、在线办理等便民措施在金融案件中的广泛应用,共同为经营主体打造高效、低成本的诉讼服务体验。
二是协同助力“审判集约化”,共提“服务能力”。区工商联通过组织座谈、专题调研等方式,向法院传递企业对金融纠纷快速解决的期待。这一诉求有效呼应了法院推行金融案件“集中管辖、快速审理”的改革方向。区工商联进而协助向会员企业解读繁简分流、小额诉讼等政策,引导企业理解和配合集约化审理模式,共同助力纠纷化解跑出“加速度”。
三是牵头共建“解纷多元化”,云集“治理合力”。这是工商联发挥核心作用的重点领域。主动牵头,联合昌江区人民法院等部门,推动成立金融纠纷调解委员会。充分发挥工商联的“联”字优势,动员金融机构、行业协会、商会组织及专业律师等多方力量参与,构建“司法+行业”多元解纷网络。区工商联直接推荐优秀企业家、行业专家担任调解员,并协助法院创新“失联修复”“法理+人情”调解等组合拳,将大量纠纷化解在诉前,有效减少了诉讼增量。
四是支持推动“团队专业化”,共育“专业内力”。认识到金融审判的专业性要求,区工商联积极搭建交流平台,组织金融机构业务骨干、法律专家为法院金融审判团队提供行业知识培训与实务讲座,助力法官理解金融业务前沿。同时,通过选派企业家代表担任特约监督员、参与旁听庭审等方式,反馈市场主体感受,间接促进裁判尺度更贴近商业实践,共同助力锻造金融审判专业队伍。
三、工作成效
(一)服务效能与法治环境双提升。一是解纷效率显著提高。在协同机制下,金融案件平均办理时长大幅压缩至21.25天,结案率高达99.64%,极大节约了企业时间与维权成本。二是企业获得感切实增强。通过区工商联的传导与调解网络的介入,企业获得了更多元、灵活、低成本的纠纷解决渠道,满意度显著提升。三是市场预期更加稳定。专业化审判与多元解纷的结合,增强了金融活动的可预期性,为经营主体提供了稳定的法治保障。四是金融生态持续优化。高效公正的解纷环境提振了金融机构服务实体经济的信心,近三年相关案件标的总额达30.14亿元,显示了健康的经济活力。五是诉源治理成效显现。区工商联牵头参与的多元解纷机制成功分流大量潜在诉讼,从源头预防和减少了矛盾纠纷。
(二)形成可复制的“昌江协同样本”。一是凸显桥梁作用,精准对接需求。昌江区工商联精准收集并反映企业司法诉求,推动司法服务供给与市场需求有效对接,使优化营商环境举措更接地气。二是创新协同机制,深化多元共治。探索出“工商联牵头、法院主导、多方参与”的金融纠纷协同治理新模式,实现了行政调解、人民调解、司法调解的优势互补。三是赋能专业审判,提升司法公信。通过提供行业视角和专业支持,助力司法审判更精准地把握金融规律,统一裁判尺度,提升了司法公信力和权威性。四是融入社会治理,彰显担当作为。将优化营商环境工作主动融入基层社会治理大格局,展现了新时代工商联在促进“亲”“清”政商关系、服务高质量发展中的积极作为。
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