安徽省：《创优营商环境对标提升举措（2024版）》新闻发布会-中华全国工商业联合会

安徽省：《创优营商环境对标提升举措（2024版）》新闻发布会

发布时间：2024-09-19 信息来源：安徽省人民政府网字号：【小中大】

《创优营商环境对标提升举措（2024版）》新闻发布会

发布人：安徽省政府副秘书长、省政府办公厅主任孙东海

　　安徽省委、省政府高度重视优化营商环境工作，新春上班第一天，就召开了全省创建一流营商环境暨推进民营经济高质量发展大会，安徽省委书记韩俊在会上强调，“要以更大力度、更高标准创建市场化、法治化、国际化一流营商环境”。为深入推动会议精神落实，我们制定出台了《创优营商环境对标提升举措（2024版）》（以下简称《提升举措》）。

　　近年来，安徽省采取了一系列举措优化营商环境，常态化对照沪苏浙等地经验做法，出台优化营商环境条例，建立民营企业家恳谈会制度，开展营商环境改革创新示范区建设等，全省营商环境实现明显改善、稳居全国第一方阵。全国工商联“2023年度万家民营企业评营商环境”显示，安徽营商环境得分与口碑均位居全国前十；与营商环境评价紧密相关的评估报告显示，安徽省政府透明度指数蝉联全国前三，省级政府一体化政务服务能力总体指数连续6年位居“非常高”水平等。但优化营商环境只有进行时、没有完成时，特别是与一些先进省市相比，仍存在涉企服务体系不够完善、要素保障不够有力、市场化法治化国际化水平不够高等问题。这次出台的《提升举措》坚持问题导向和目标导向相结合，聚力打造便捷高效的政务环境、保障有力的要素环境、公正公平的市场环境、良法善治的法治环境、践诺守信的社会环境，包括主文件和100条具体措施。下面，我就举措的主要内容作简要介绍。

　　一是打造便捷高效的政务环境

　　围绕让企业和群众办事不用求人、办事便捷高效，推动系统集成、强化数据共享，进一步提升政务服务质效。如，提出深化“高效办成一件事”改革，重点在企业开办注销、“带押过户”“二手房转移登记与水电气联动过户”、知识产权等10余个领域推出系列改革举措，重构跨部门业务办理流程，实现联动审批、集成办理，大幅压减办理时长、材料。再如，打造线下企业服务专区，深化全程代办服务改革，全面提升帮办代办响应率、解决率和满意度等。

　　二是打造保障有力的要素环境

　　围绕加快提升资金、土地、人才等要素保障水平，在工程建设项目审批、获得水电气网、不动产登记、金融服务、劳动力市场监管等领域推出33条举措，全力为企业发展提供优质的要素保障。如，建立“一码关联”地籍调查新机制，为企业提供项目用地、建设、竣工验收、交地（房）即交证等全生命周期高效服务；实施金融支持科创企业共同成长计划、高成长性企业信贷融资支持计划，扩大小微企业信用贷、无还本续贷投放规模；建设人力资源网上“超市”，实现“企业一键找人才、人才一键找岗位”；推动全口径供电可靠率达到99.95%，优化水电气网联合报装等。

　　三是打造公平公正的市场环境

　　坚持一视同仁、平等对待，在企业开办注销、市场监管、政府采购、招标投标、综合提升等重点领域推出18条举措，全力为各类所有制企业提供更公平的发展机会。如，深化公平竞争政策落实，开展滥用行政权力排除、限制竞争等执法质效提升行动，协同沪苏浙共同开展长三角区域公平竞争执法联合行动；深入开展政府采购违法违规问题专项整治、解决妨碍各类经营主体平等参与等问题；健全招标投标公平竞争审查机制，强化突出问题治理，重拳打击职业化串通投标团伙，营造健康有序的市场环境等。

　　四是打造良法善治的法治环境

　　坚持法治是最好的营商环境，在办理破产、执行合同、知识产权创造保护和运用、综合提升等领域推出16条举措，着力实现重法度不失温度、重程序不失效率、重真情不失分寸。如，推行善意文明司法、建立企业财产处置宽限期等新机制，最大限度减轻对企业的负面影响；完善涉企诉讼绿色通道，加快提升涉企案件办理质效，深入推进“法院院长接访企业家”；坚持知识产权同等保护，强化知识产权全链条保护；高标准推进安徽（合肥）创新法务区建设，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的法律服务新高地等。

　　五是打造践诺守信的社会环境

　　坚持以政务诚信引领带动全社会诚信体系建设，在政府履约践诺、拖欠账款清理、企业信用修复、经营主体信用建设、涉企舆情处置等方面推出10余条举措，营造讲诚信守信用的良好氛围。如，提出完善“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，破解招商项目履约难题；完善拖欠账款常态化预防和清理机制，确保账款清欠到位、承诺兑现到位；深化经营主体信用体系建设，推进信用修复“一件事”改革；健全涉企舆情联动处置机制，坚决防范谣言冲击企业品牌、影响企业健康发展等。

　　六是打造国际化一流营商环境

　　持续深化“向海而兴、借船出海”理念，在跨境贸易、综合保税区建设、口岸建设等领域推出系列举措，推动营商环境国际化水平进一步提升。如，提出深化“智慧口岸”建设和口岸数字化转型，推动实现出口企业一键获取报关单信息；优化综合保税区货物监管，创新“一票多车”监管模式，提升卡口通行效率、节约企业运输成本；深化进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”改革；推进港口、机场、货站、堆场等收费环节手续全面电子化，清理查处违法违规收费行为，进一步降低进出口环节合规费用等。

　　下一步，我们将细化实化省委、省政府关于创建一流营商环境的各项部署，围绕高质量打造政务、要素、市场、法治、社会“五大环境”，坚持将营商环境的堵点卡点和企业的痛点难点作为工作着力点，完善以企业为中心的营商环境评价机制，建立健全“清单+闭环”落实机制，高标准推动改革举措落地见效，全力营造人人都重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好氛围。