2026年第1期(总第30期)“万企兴万村”行动动态-中华全国工商业联合会

2026年第1期(总第30期)“万企兴万村”行动动态

发布时间：2026-06-11 信息来源：社会服务部字号：【小中大】

在常态化深入推进“万企兴万村”行动部署会上的讲话

全国政协副主席、全国工商联主席高云龙

（2026年4月22日）

　　今天我们召开常态化深入推进“万企兴万村”行动部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于促进“两个健康”和“三农”工作的重要论述，认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，学习借鉴“千万工程”经验，总结过渡期行动成效，立足“十五五”开局新阶段新形势，落实常态化精准帮扶要求，部署下一阶段重点工作、重点任务，进一步凝聚共识、汇聚力量，推进行动持续走深走实。

　　昨天，大家实地考察了森山健康小镇等项目，直观感受了民营企业参与乡村振兴的生动实践和丰硕成果。浙江组织引导广大民营企业踊跃参与“万企兴万村”行动，取得了很好的成效，涌现了一批可复制、可推广的典型项目。本次会议，义乌市作了推介，浙江介绍了“千万工程”20周年成就与探索，廉毅敏主席作了讲话。近年来，浙江省委省政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记关于浙江建设共同富裕示范区的重要指示精神和“三农”工作重要论述，持续深化“万企兴万村”行动，探索了行之有效的宝贵经验。

　　刚才，浙江、山西、云南省工商联负责同志介绍了工作经验，鑫源农业科技、洽洽食品、宏发食品、黄猫垭商会代表分享了参与行动实践做法。大家讲得都很好，主题鲜明、内容丰富、亮点突出，具有很强的借鉴意义和参考价值。农业农村部麦尔丹·木盖提副部长作了重要讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，我就常态化深入推进“万企兴万村”行动，谈三点意见。

　　一、坚持实干担当，“万企兴万村”行动取得明显成效

　　过渡期我们不断完善顶层设计、强化组织推动。各地立足实际、创新路径，民营企业踊跃响应、主动作为，共同推进行动取得阶段性成效、积累了宝贵经验。

　　（一）坚守底线任务，稳步巩固拓展脱贫攻坚成果。我们围绕防止发生规模性返贫这一底线任务，精准发力、靶向施策，推动“万企兴万村”同“万企帮万村”有效衔接。深入开展“万企帮万村”产业项目回头看。走访了解原“万企帮万村”项目运行情况，动员企业坚持帮扶对象不变、力度不减，推动项目平稳健康运行，实现从“帮”到“兴”的有序过渡。突出倾斜支持重点帮扶县。协调各级执委企业联系对接重点帮扶县，结合东西部协作、省域内“强帮弱”等工作机制，为重点帮扶县举办对接活动2688场，促成9187家企业达成帮扶合作，有力助推重点帮扶县脱贫成果巩固和经济社会发展。高质量举办“民营企业进边疆”等品牌活动。先后在吉林、黑龙江、内蒙古、新疆举办“民营企业进边疆”活动，促成签约项目288个，金额1295亿元，为边疆地区增添发展新动能。配合中国光彩会举办“西藏行”“毕节行”活动，促成签约项目113个，金额558亿元，公益捐赠7300万元，实现优势互补、共同发展。

　　（二）立足区域特色，构建多元兴村路径模式。过渡期我们召开2次总体推进会、8次片区座谈会，实地观摩、座谈交流各地经验做法，针对东中西部不同区域特点，因地制宜探索多样化实现路径。聚焦重点县、薄弱村开展精准组织动员。浙江动员省市县执委、浙商总会理事和商协会力量，建立28个浙商帮扶团，实现对424个山区海岛县相对薄弱村帮扶全覆盖。四川积极参与省内39个欠发达县域托底性帮扶，建立“2+2”帮扶模式，为每个县安排至少2家执委企业和2家商（协）会结对。依托对口帮扶机制创新特色活动。广东与广西、贵州共同创立“粤企入桂”“粤企入黔”行动品牌，每年举办区域协作对接活动，引导企业跨区域参与行动，实现东西携手先富促共富。结合企业实际需求做好支持服务。河北建设数字工商联平台，同建设银行等推出信用贷款产品——“工商联数据贷”，提供免抵押“一站式”便捷服务，对行动企业提升10%授信额度，共授信2300多亿元。

　　（三）突出产业振兴，提升乡村产业发展动能。广大民营企业充分发挥自身优势，深挖乡村发展潜力，助推农业特色化、集群化、绿色化、品牌化转型发展。立足资源禀赋，做好“土特产”文章。江西凯瑞公司，深耕特色水产养殖，构建集生态种养、精深加工、科技研发、农旅研学于一体的特色产业链，创新“五统一分”利益联结机制，带动近万户农户参与，让小龙虾产业成为当地乡村振兴的特色支柱产业。强化要素汇聚，推动产业布局集群化。山西金沙滩公司，承担肉羊产业集群建设任务，以龙头企业聚链成群，带动200多个村庄群众从事相关产业，富裕一方百姓。坚持生态优先，促进产业绿色化转型。山东龙腾置业公司，坚持绿色生态发展理念，开发竹泉村景区，建成宜居宜业、文旅融合的特色乡村，走出了一条生态固本、旅游富民的成功路子。深化价值提升，培育农特产品品牌。湖北土老憨集团，深耕柑橘和水产领域，培育“清江野渔”“土老憨”品牌，助力乡村优质产品畅销国内外市场。

　　（四）完善联农机制，拓宽农民增收致富渠道。广大民营企业在做强特色产业过程中，积极创新联农带农机制，将更多农户纳入产业链条，同步实现乡村发展、企业盈利和农民富裕。强化订单合作稳收入。哈尔滨农牧公司，立足黄金玉米带优势，以“小园订单”形式，带动18个乡镇农户种植玉米，每户年均增收超4000元，把“方寸地”变成“增收园”。推进股份分红拓收入。广西金福农业公司，建设火龙果种植基地，联动生产基地和合作社，形成了土地流转有租金、基地务工有薪金、反包管理有酬金、超产分成有奖金、村企合作享股金的“五金”联农带农富农模式。创新组织方式增收入。上海亚朵集团，帮扶怒江州亚朵村发展茶产业，将当地群众联结到采购、生产、加工的每个环节，带动周边8个村、超1400户农户融入产业链，共享发展红利，实现稳定增收。

　　二、坚持胸怀大局，进一步增强推进乡村振兴的责任感使命感

　　在“万企兴万村”行动取得积极成效的同时，我们也要清醒地看到，我国发展环境仍是机遇与挑战并存，“三农”工作仍是我们应变局、开新局的底气所在和重要支撑。我们必须进一步提高政治站位，增强常态化推进行动的思想自觉和行动自觉。

　　（一）深刻把握常态化帮扶的政治任务，在守牢底线中实现新作为。“十五五”规划提出“统筹建立常态化防止返贫致贫机制”，党中央、国务院出台了《关于统筹建立常态化防止返贫致贫机制，助力乡村全面振兴的意见》，这是以习近平同志为核心的党中央，坚持以人民为中心的发展思想，立足中国式现代化全局作出的重大战略部署，是持续巩固拓展脱贫攻坚成果、牢牢守住不发生规模性返贫底线的制度安排。我们必须站在服务国家大局的高度，深刻认识常态化帮扶的重要意义，引导企业坚持尽力而为、量力而行，在精准帮扶上下功夫。对防止返贫致贫对象，要发挥企业优势因人因户精准施策。对欠发达地区，要通过投资兴业、引进技术、对接市场等激发内生动力，增强“造血”能力。同时，还要把促进就业作为帮扶重点，统筹推进就地就近就业与跨区域转移就业，让群众依靠自身劳动实现增收致富、自我发展。

　　（二）深刻把握农业现代化的战略机遇，在深耕乡村中拓展新空间。“十五五”规划要求“把农业建成现代化大产业”，这是党中央立足全局、着眼长远，加快农业转型升级、筑牢国家安全根基的战略擘画。民营经济是加快农业现代化的重要力量，八成以上的农业产业化龙头企业都是民营企业。我们要引导广大民营企业坚定投资农业的信心决心，看到国家对农业的政策支持力度前所未有，看到消费升级对优质农产品的需求前所未有，看到科技赋能给农业带来的变革机遇前所未有，大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，助力农业农村现代化和民营经济高质量发展。

　　（三）深刻把握共同富裕的时代内涵，在回报社会中彰显新担当。“十五五”规划强调“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”，习近平总书记多次勉励民营企业和民营企业家要先富促共富，强调“企业做得越好越要有社会担当”。当前和今后一段时期，我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分。农村地区发展相对滞后仍然是推进中国式现代化建设的突出短板。乡村振兴的出发点和落脚点，就是让农业强起来、农村美起来、农民富起来，这也是“万企兴万村”行动的光荣使命。我们要将行动作为民营企业履行社会责任的实践平台，引导企业富而思源、富而思进，突出产业联农、利益带农，让发展成果更多更公平惠及广大农民，实现创造财富和回报社会的有机统一。

　　三、坚持守正创新，深入推进“万企兴万村”行动行稳致远

　　今年是“十五五”开局之年，也是转入常态化帮扶阶段的起步之年。年初印发的《关于常态化深入推进“万企兴万村”行动的实施意见》，为下步工作划定路径、明确要求。各地要牢固树立和践行正确政绩观，强化实干为民导向，抓好贯彻落实，坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”，坚决防止形式主义、官僚主义，推进行动取得更大实效。

　　（一）在分层分类帮扶上抓落实、见实效。习近平总书记强调，要把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施。防止返贫致贫仍是今后乡村振兴的重要任务。各地要认真开展分层分类帮扶，通过完善产业链支持欠发达地区，通过产业拓展惠及薄弱村和重点人群。一要持续倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县。要组织优强民营企业与重点帮扶县开展联系帮扶，加强东西部协作省份之间沟通协调，共创协作帮扶品牌，组织民营企业落实产业、就业、消费、公益等帮扶项目，助力加快发展步伐。二要积极参与省域内“强帮弱”。要按照党委政府统筹安排，积极会同农业农村等部门，整合资源力量，创新工作举措，引导民营企业加大对本地欠发达县帮扶，促进省域经济均衡发展。三要重点促进薄弱村提升。目前，各地都有产业基础较差、村民收入较低的相对薄弱村，要组织商会、企业深入薄弱村开展实地调研，精准选择帮扶切入点、契合点，开展一对一、多对一精准帮扶，助力薄弱村产业发展壮大、农民增收致富。

　　（二）在助力农业提质增效上抓落实、见实效。解决农业经营效益低、农民增收致富难、乡村建设发展滞后等问题，关键在于加快发展乡村产业，这也是民营企业大有可为、主动作为的领域。一要在科技化上赋能增效。科技是建设现代化大产业的关键支撑。要引导企业坚持科技兴农、创新强农，聚焦良种繁育、智能装备、数字农业、精深加工等技术攻关，推广良田良种和良机良法集成应用，以科技创新激活农业发展新动能。二要在绿色化上坚守底线。绿色是特色农业可持续发展的必然要求。要引导企业坚持生态优先、绿色兴农，推广环境友好型生产方式，扩大有机农产品供给，将生态优势转化为经济优势。三要在质量化上固本强基。质量是农业产业行稳致远的根本保障。要引导企业坚持标准立农、质量强农，强化生产全过程管控，严把关键环节，以过硬质量筑牢产业根基、守护舌尖上的安全。四要在品牌化上久久为功。品牌是提升农产品价值的放大器。要引导企业顺应消费升级需求，推进农产品品种培优、品质提升、标准化生产，培育一批具有区域特色的名优产品，让好产品走出乡村、享誉市场。

　　（三）在拓展行动实践路径上抓落实、见实效。要把统筹重点工作作为深化行动的关键抓手，推动各项工作同向发力、同频共振。要与工商联品牌活动相统筹，深度融合民营企业百强发布、光彩行等活动，梳理适合企业参与的优质项目，发布项目需求与政策支持清单，举办推介活动，推动政策资源与企业优势精准匹配。要与东西部协作相统筹，组织东部地区民营企业赴西部考察调研、投资兴业，精准梳理西部地区资源禀赋与产业需求，做好信息推送、宣传推介和跟踪服务，高效承接东部地区产业转移。要与兴边富民行动相统筹，创新开展“边疆行”等特色活动，加强与边疆省区联动，推动企业资源共享、项目共建，带动边境群众增产增收、安居乐业。要与援藏援疆相统筹，持续办好民营企业助力新疆发展推进会等活动，稳步提升西藏“百企连百村”行动质效，各援藏援疆省市要与受援地积极搭建经贸合作、消费帮扶、公益援助等多元平台，促进西藏、新疆兴业强县富民一体发展。

　　（四）在优化发展环境上抓落实、见实效。涉农项目往往周期长、利润低、见效慢，需要各方给予政策支持。要积极协调相关部门，推动财政奖补、税费减免、用地用能等政策向参与行动企业倾斜。要主动对接金融机构，创新专属服务模式和金融产品，提供差异化服务。要常态化开展调研走访，了解企业困难诉求，面向行动企业开展“政企面对面”、“进企业、解难题、送政策、促发展”等活动，畅通政企沟通渠道，推动完善政策，为民企纾困解难。要弘扬企业家精神，讲好民企“兴村”故事，营造全社会关心支持乡村振兴的浓厚氛围，不断提升行动的影响力、号召力。

　　同志们，做好“万企兴万村”行动意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，学习运用“千万工程”经验，以功成不必在我的精神境界、攻成必定有我的历史担当，以更饱满热情、更务实作风、更有力举措，推动行动取得更大成效，为加快农业农村现代化、促进共同富裕作出新的更大贡献!