青岛市工商联打通服务民企“最后一公里”
青岛市工商联在开展"送政策上门精准对接"服务民营企业活动中,认真梳理问题,制订详细工作方案,建立工作台账,集中宣传、精准对接,有效解决民营企业普遍反映的政策操作性不强、政策碎片化、政策落实不到位、政策获得感不强等问题,打通服务民营企业的"最后一公里"
按照《中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅关于在全省开展“送政策上门精准对接”服务民营企业活动的通知》要求,根据山东省工商联的统一安排部署,青岛市工商联认真梳理问题,制订详细工作方案,建立工作台账,集中宣传、精准对接,有效解决民营企业普遍反映的政策操作性不强、政策碎片化、政策落实不到位、政策获得感不强等问题,打通服务民营企业的“最后一公里”。
多种方式加强宣讲 增强企业政策获得感
开展民营企业走访调研活动。春节后,青岛市工商联迅速行动,由市工商联主要领导带队,对执委以上企业及所属商会开展集中走访调研活动。在走访过程中,为企业送去“政策明白纸”,并结合企业情况主动宣讲各级关于促进非公有制经济发展的政策措施,积极帮助企业解决困难问题,送政策上门,切实增强企业的政策获得感。在调研中,重点就民营企业开工用工情况进行了调研,依托第三方对全市1000家民营企业开展电话访问调查,收集有效调查数据,形成调研报告反馈给相关单位,为市委、市政府决策提供参考。为更全面准确反映民营企业家的需求和心声,真正形成一系列切实管用的举措,会同市委统战部起草了《青岛市壮大民营经济攻势作战方案》(征求意见稿),并设计了调查问卷,面向全体执委征求意见建议,共计发放问卷1667份,共回收有效问卷1295份,占比77.68%。通过对问卷进行统计分析,梳理出营造公平竞争环境、融资难、政策落地落实落细等十个反映较为集中的问题,形成报告,努力为企业发展提供助力。
开展民营企业政策宣讲活动。在青岛市工商联十三届三次执委会议暨民营企业政策宣讲会议上,邀请了市科技局、市人社局、市民营经济局和市税务局的相关负责人为企业家们解读政策,现场互动交流,用政策的“真金白银”为民营企业家们送上一份“大礼”。为了建立政策宣讲活动常态化机制,青岛市工商联通过在会员企业中开展问卷调查,召开“问需求、查短板、帮发展”民营企业恳谈会,梳理民营企业在办税过程中的堵点、痛点、难点,与市税务局联合出台文件,从市、市区、商会三个层面开展送政策活动,共同打造“金桥助力——税务政策解读主题沙龙”活动。邀请税务部门负责人及部分企业家共同参与,实现面对面、一对一服务。活动中,企业家围绕税款缓缴是否影响企业征信、高科技企业股改股权支付所得税等问题,与部门负责人进行深入的交流和探讨。企业家们纷纷表示,这种形式区别于以往的政策宣讲会,很新颖,更务实,实现了政企双方“面对面、点对点、人对人”的近距离交流,真正把政策送到了企业家们的心坎儿里,希望以后可以多举办这样的活动。除了对常规问题的解答,对于一些随着新形势新产业出现的新问题,市税务局的同志也都记录下来,回去交给业务处室具体研究,保证一对一的专门答复。同时,建立了市区两级工作机制,分头推进。联合市民营经济发展局,开展2019青岛市“送政策进民企巡回宣讲活动”,目前已走进市南区、城阳区、即墨市、高新区等多个区市,深受企业家欢迎。依托青岛市工商联品牌工作“民营经济大讲堂”活动,对法律、金融、创业等相关政策及企业申报流程进行重点宣传、深入讲解,开展活动5次,近千人接受了培训,增强了企业家发展的决心和信心。截至目前,青岛市工商联系统共开展相关培训讲座20余次,累计参加培训人员2000余人次。
多种途径加强推送 提高企业政策知晓率
加大在传统媒体、网站、公众号的宣传力度。在走访调研中,积极宣传青岛市工商联网站、相关职能部门网站等政策宣传网站,引导民营企业自主关注政务网络,提升自发学习政策、利用政策的能力。将中央、省、市有关非公有制经济发展政策制作微信二维码,在市工商联网站、微信公众号、《青岛商会》会刊上设立政策宣传专栏强力推送。已累计推送《重磅!青岛市税务局出台减税降费30条》《青岛市财政局支持企业发展政策汇编》等政策50条次,方便企业随时随地查阅相关政策文件。
印制政策宣传品发放给企业。从企业关注、现行有效的扶持政策入手,梳理、印制了政策宣传折页《中央、省、市关于支持非公经济发展相关政策》,会同有关部门汇编了《青岛市民营经济政策一本通》,内容包含创业、创新、财政、税费、融资、人才、对外合作等7大类共125项政策,涉及发改、科技、工信、人社、财政、税务等多部门出台的扶持政策共95项。通过基层商会发放和日常走访,全部发放到会员手中,合计发放宣传材料5000余份,有效帮助企业更好了解、利用扶持政策,充分利用好政策“红利”。
在相关微信群加强政策推送。利用微信群,安排专人负责,及时将最新政策、活动推送给会员,保证了政策推送的时效性和针对性。已累计推送《现行支持企业发展政策汇编》《青岛市土地管理和支持建设行业政策汇编》等政策文件30余条(次)。除了建立商会微信群,还将市工商联全体执委分成17个小组,分别建立微信群,每个小组由一名机关干部担任群主,一名驻会领导担任牵头人,保证工商联领导班子成员能分工联系服务全体执委以上企业及直属商会,畅通了会员沟通渠道。在微信群及时推送党和国家重要政策,及时澄清模糊认识,实现了及时联系、定向服务、正面引导,加强了与企业的密切联系,确保了送政策服务效果。
下一步,青岛市工商联将会同有关部门持续做好促进民营经济发展相关政策的宣传、解读工作,立足职责,担当作为,建立长效机制巩固活动成果,精准助推“壮大民营经济”攻势。

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