全国“万企兴万村”行动案例-陕西篇(荣华投资企业集团)
荣华投资企业集团:
西安市胡家庄村结对帮扶项目
摘要
西安荣华农业科技发展有限公司(世纪荣华投资控股集团子公司)与胡家庄村集体经济合作社合作,项目位于西安市鄠邑区玉蝉街道胡家庄村。双方共设注册资金1000万元的荣华农业科技发展公司,胡家庄村以304亩集体土地、70万元扶贫资金折股量化176万元,占股17.6%;荣华集团占股83.4%。直接受益对象为胡家庄村集体成员(813人)、入股农户(涉730亩土地流转)及村内劳动力(含贫困户)。农户有“土地租金+股份分红+劳动工资”三元收入,2023年村民人年均收入41000元(2011年1680元,翻十余倍);2020年土地租金每亩1392元、股份分红32万元(人均约400元),务工月工资1800—3000元。同年村集体经济收益113万元,30%分红、70%用于基建与公益;民宿项目农户年保底分红5000元,村合作社享5%管理收益。项目累计培训村民400余人次,提供岗位200多个,助25人获助理农艺师资格;民宿、奇迹农庄等年解决就业100余人,带动周边30余户创业。主导产业户太葡萄亩产值从5000元增至25000元,拓展多产业,获“全国社会扶贫先进集体”等称号,胡家庄村为全区首个完成产权制度改革的村庄。
一、主要内容
西安荣华农业科技发展有限公司是世纪荣华投资控股集团有限公司子公司,地处鄠邑区玉蝉街道胡家庄村。公司依托秦岭北麓自然、人文、地理资源优势,培育“葡萄”地标性农业支柱产业,发展避雨、连栋、日光温室等栽培模式,打造集科技农业、景观农业、休闲旅游农业于一体的现代农业示范基地,先后获全国社会扶贫先进集体单位、“万企帮万村”“千企帮千村”精准扶贫行动先进单位、陕西省农村改革试验区、市级农业产业化经营重点龙头企业等多项荣誉。
胡家庄村位于玉蝉街道西南10公里,辖6个村民小组220户1020人,集体成员813人,耕地1080亩,村庄占地169亩,发展户太葡萄主导产业800余亩。2020年村集体经济收益113万元,30%用于成员分红,70%投入基础设施建设与公益事业。该村通过“村企联姻”激活集体经济,是全区首个完成产权制度改革的村庄,先后获“省级文明村”“全国乡村综合治理示范村”“陕西省乡村振兴示范村”等称号。
(一)企村联姻,激活农业农村资源
胡家庄村以304亩集体土地、70万元扶贫资金折股量化176万元,与荣华集团共同成立注册资金1000万元的荣华农业科技发展公司,村集体经济合作社与荣华集团分别占股17.6%、83.4%。该村将农户承包的730亩土地经营权统一流转至村集体经济合作社,以土地入股建立“农户投地、企业投资、合作社持股”的合作经营模式,实现农地变资源、资源变股权、资金变资本的转变,形成“合作社与企业共持股、企业统一经营”的新模式。荣华农业公司以工业化理念发展葡萄产业,组建现代葡萄庄园,在新品种研发、种植技术、葡萄加工、市场开拓等领域快速突破,胡家庄村民成为拥有土地租金、股份分红、劳动工资三份收入的新农民。
(二)内外合力,做强葡萄主导产业
荣华农业公司选定户太八号葡萄为核心主导产业,引入现代企业经营管理模式,仅三年实现葡萄种植丰产增收,亩产值从农户单干时的5000元跃升至25000元。在葡萄种植形成规模后,公司从“种植为主”转型升级为“以葡萄鲜果为原料,发展葡萄汁、葡萄酒等深加工”,拉长产业链条,提升产品附加值。同时,按“公司+股权+土地流转金”模式,保障农民土地承包经营权,实现“农民不失地、失地不失权、失地不失业”,推动葡萄产业规模化、高质量发展。
(三)多元增收,全力攻克贫困顽疾
胡家庄入股农民以土地承包经营权入股荣华农业,实现收入多元化:一是土地租金从2010年每亩832元增至2020年1392元;二是2020年股份分红32万元,人均约400元;三是每个入股农户至少1名劳动力可进入荣华葡萄庄园务工,每年务工8—10个月,月工资从2010年600—800元增至1800—3000元。此外,企业与村集体每年从预留金中划拨专项资金帮扶贫困户,筑牢困难群体生活保障网。
(四)融合发展,提高农村治理能力
产权制度改革完成后,荣华公司累计组织村民生产技术培训400余人次,提供就业岗位200多个,帮助25名村民取得助理农艺师资格。同时,吸纳有能力的村干部进入公司管理层,负责生产管理、农机运维、市场销售等工作,让村干部在企业实践中学习新理念、锻炼新思维、开拓新视野,提升村级治理能力与现代化管理水平。
(五)拓展产业,促进群众持续增收
荣华农业公司深化村企产业合作,在升级葡萄产业的同时,布局民宿、奇迹农庄、数字康养等新业态:与胡家庄村合作的终南原乡概念民宿项目投入运营,改造村民老宅10间、新建房屋6间,以“民宿+民俗+餐饮”发展文化旅游,农户年保底分红5000元,村合作社享5%管理收益;2020年10月,农业商业融合园区动工;2021年10月,“奇迹农庄”研学旅行及中小学劳动实践教育基地对外开放。这些产业每年解决村民就业100余人,辐射带动周边30余户自主创业。近十年间,胡家庄村民人年均收入从2011年1680元增至2023年41000元,实现收入翻十余倍的跨越式增长。
下一步,荣华农业公司将发挥龙头企业带动作用,加强联农带农益农机制建设,围绕“都市农业+乡村旅游+数字康养”三位一体模式,推动三产联动与城乡融合,统筹运用各类建设成果,力争将胡家庄村打造为全国乡村振兴典范,持续带动群众增收致富。
二、取得成效
(一)产业类项目成效
推动现代农业发展:以户太葡萄为核心,推广现代栽培模式并引入工业化管理,亩产值从5000元升至25000元;联合西北农林科技大学建科研双创基地,突破品种研发、深加工等技术,建成科技与景观农业融合的示范基地,获市级农业产业化重点龙头企业等称号。培育乡村新业态:依托葡萄产业,拓展民宿(改造老宅10间、新建6间)、“奇迹农庄”研学基地、数字康养、农业商业融合园区等,形成多元产业布局,2021年研学基地运营,民宿实现农户年保底分红,推动三产联动。完善联农带农机制:构建“企业+合作社+农户”模式,胡家庄村以土地、资金折股入股,农户土地统一流转,企业优先吸纳村民就业(保障入股农户至少1人务工),设专项资金帮扶贫困户,形成稳定利益联结。增加农民收入:村民收入呈“土地租金+股份分红+劳动工资”多元结构,2020年股份分红32万元、村集体经济收益113万元(30%用于分红);2023年村民人年均收入41000元,较2011年1680元翻十余倍。
(二)公益类项目成效
提升乡村治理水平:助力胡家庄村成为全区首个完成产权制度改革的村庄,推动集体经济反哺基建与公益;村集体获“省级文明村”等荣誉,企业吸纳村干部进管理层,提升村级治理能力。改善村民生活条件:用产业收益完善村内基建,民宿、农庄优化村庄环境;企业提供代购代办、帮扶济困等服务,提升村民生活便利度与幸福感。增强群众就业能力:累计培训村民400余人次,帮25人获助理农艺师资格;提供岗位200多个,民宿、研学等产业年解决就业100余人,带动周边30余户创业,实现“失地不失权、失地不失业”。多个,民宿、研学等产业年解决就业100余人,辐射带动周边30余户自主创业,有效提升村民职业技能与创业能力,实现“失地不失权、失地不失业”。
三、经验启示
(一)核心经验
“企村联姻”激活资源:以股权合作为纽带,胡家庄村将集体土地、扶贫资金折股量化入股,与荣华农业共同成立公司,形成“企业投资运营+合作社持股监督+农户投地分红”模式,实现资源向资本转化,破解乡村发展资金与技术瓶颈。产业融合延伸链条:立足葡萄主导产业,从种植端升级、产业链延伸到业态拓展,推动三产联动,既巩固传统农业优势,又培育新增长点,保障收益稳定。联农带农精准赋能:建立“土地租金+股份分红+劳动工资”三元收入机制,优先吸纳村民就业,设专项资金帮扶贫困户;通过技术培训、吸纳村干部入管理层,提升村民能力与参与度,确保农民“失地不失权、失地不失业、增收有保障”。
(二)推广价值
资源整合模式可复制:无需大规模外部投入,盘活村集体土地、闲置资金等存量资源,联合企业技术与管理优势,适合耕地丰富、有特色农产品基础的乡村,助力破解“空心村”难题。产业升级路径普适:从单一种植向“种养+加工+文旅”融合转型,可复制到苹果、猕猴桃等产区,帮助乡村突破“靠天吃饭”瓶颈,提升产业抗风险能力与附加值。治理与增收协同示范:将产业发展与村级产权改革、治理能力提升结合,既壮大集体经济,又通过技能培训、就业帮扶(年解决100余人就业)强化民生保障,为乡村振兴提供“产业兴、农民富、治理优”的一体化方案。
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