新华锦集团有限公司：

　　劳动密集型特色产业赋能乡村振兴项目 

　　摘要 

　　大型跨国贸易集团、中国民营企业500强——新华锦集团有限公司坚定贯彻落实习近平总书记提出的乡村振兴战略，按照“万企兴万村”行动安排部署，结合集团主责主业，通过将劳动密集型特色产业链主动向农村延伸，建立从原材物料到出口法人全绿色产品和绿色贸易产业体系，以产业发展赋能乡村振兴，帮助集体增收、村民致富，切实推动村级集体经济高质量、可持续发展，为山东打造乡村振兴齐鲁样板贡献了积极力量，为实现乡村全面振兴提供了新华锦智慧。集团通过采取定向种植、采购、设立初级加工点、建设乡村工厂等举措，将草编、柳编等劳动密集型产业初级生产环节向乡村延伸。通过科学有效发掘农村生态资源和劳动力资源，提升土地利用价值，拓宽农村劳动力就业渠道。让村民在家门口学技能、就业不离乡、就近有钱赚。集团成立以来，累计开发七大类帮扶产品，年均带动农村农民直接受益约11亿元。项目覆盖山东省内聊城、济宁、平度等地区以及省外山西、内蒙古等多个地区，惠及农村人口逾70万人。 

　　一、主要内容 

　　乡村振兴是国家战略核心任务，“产业兴旺”是乡村振兴的首要目标。2023年中央一号文件明确提出“聚焦产业促进乡村发展，推动乡村产业全链条升级”。新华锦劳动密集型特色产业赋能乡村振兴，旨在通过构建可持续发展产业体系，激活农业资源价值，将农村资源优势转化为经济优势，带动农民增收，实现乡村“产业兴、生态美、百姓富”的乡村振兴目标。另外，结合商务部发布的《关于拓展绿色贸易的实施意见》中“外贸企业要积极拓展绿色贸易，促进贸易优化升级，助力实现碳达峰、碳中和目标”，新华锦始终致力于打造绿色低碳全产业链，建立绿色产品、绿色技术、绿色标准的对外经贸模式，走在绿色贸易发展前列，将通过绿色的劳动密集型产业生产出的草编、柳编等绿色产品销往国外，做好了“以特色产业赋能乡村优质资源”这篇大文章。 

　　（一）聚焦编制品产业发展，夯实乡村振兴产业基础 

　　新华锦集团将草柳编产业列为长期支持的七大重点帮扶产业之一，持续推进产业链延伸和规模化发展。 

　　集团已在山东菏泽、济宁等9个地市与150多家乡村小型加工厂建立合作关系，其中对90余家工厂实现稳定持续帮扶。在济宁投资建设的园林栅栏加工厂，全部产品用于出口，年产值达3000万美元，直接带动当地就业人数超10000人，涵盖柳条种植、初加工、人造花制作及成品组装等全产业链环节，形成以点带面的辐射效应。 

　　目前，集团旗下草柳编产品种类超过2000种，借助集团外贸资源优势，产品远销全球100多个国家和地区，2024年实现出口额5300多万美元。 

　　（二）推动产业下沉农村，促进就地就近就业增收 

　　集团坚持把产业布局向农村延伸，依托自然资源禀赋，在偏远乡镇设立原材料收购点和初级加工车间，推动编制品生产环节前移至乡村一线。通过组织技能培训、提供就业岗位，帮助村民掌握实用技艺，在不耽误农耕生产的前提下实现家门口就业，开辟多元化收入来源。 

　　受益群众普遍反映，参与企业合作后家庭收入显著提高，生活质量持续改善，逐步走上稳定增收、幸福红火的生活道路。该项目已成为部分地区农村劳动力转移就业的重要支撑。目前，集团直接与4128名村民签订固定用工劳动合同，人均年收入达2.4万元；为各乡村培训各类技术人才近500人，有效帮助提升乡村自我发展能力。 

　　集团还积极参与东西部协作战略，在内蒙古包头设立原料种植基地，实施订单式采购，年均投入资金约6000万元，推动边疆地区特色资源的转化与利用，助力区域协调发展。 

　　（三）积极投资村办企业，深化村企协同共建机制 

　　1.深化协同创新机制 

　　集团依托丰富的信息资源与精准的市场洞察能力，与供货的村办企业构建更为紧密的研发合作关系，以绿色低碳为导向，共同探寻新材质、新工艺以及创新款式的产品开发路径，以持续创新驱动产品升级，不断增强市场竞争力，引领行业发展走向。 

　　2.加速全球化市场拓展战略 

　　积极且持续地推进国际市场布局，着重开拓美洲、欧盟、东盟等具备潜力的多元化市场区域，通过针对性的营销策略与本地化服务，提升品牌影响力，促使草柳编产品在国际市场获得更多海外采购商的青睐与广泛认同。 

　　3.加强资金支持保障 

　　针对已进入原材料采购阶段的村办企业，提供预先支付部分款项等灵活的财务支持方式，有效缓解供货企业在生产经营过程中的资金压力，尤其是在春节、中秋节等传统节日以及农忙时节，确保供应链稳定与生产顺利开展。 

　　2023年至2024年，集团共计帮扶63个自然村，累计向村办企业投入资金470万元，落地经营性固定资产投资210万元。向各村集体及农户采购农副产品支付款项47475万元，租用或收购农户固定资产支出239万元。 

　　二、取得成效 

　　新华锦集团在草柳编领域具备领先的设计能力、工艺水平和国际市场销售网络，保障了乡村初级加工厂可持续运营，每年稳定生产时间达10个月以上，并且保持经济效益持续增长。成为部分帮扶地区乡村经济的支柱产业。 

　　典型数据显示，济宁某村从事编织作业工人由初期约750人发展至今，年人均收入从4000元左右提升至18000元；另一原料种植基地覆盖农户约3000人，种植面积6000亩，亩均年收入由3000元增至5000元左右，增收成效明显。 

　　三、经验启示 

　　产业振兴是全面实现乡村振兴的关键所在。新华锦劳动密集型特色产业赋能乡村振兴，旨在充分有效发挥乡村优势自然资源潜能，并为当地村民提供更多的就近就业机会。这一灵活就业模式，能够在短期内让农民获得较为稳定的收入，也为农村的劳动力创造了工作岗位。是扩增农村产能、助力乡村产业发展、优化乡村就业环境、提高农民经济收入的有效途径。同时，新华锦作为外贸企业，坚持23年积极推行绿色设计、发展绿色生产（草柳编制品均为经久耐用且可以降解的产品），打造绿色低碳全产业链。在对外贸易的全生命周期把绿色低碳环保置于重要地位，不断提升产品国际竞争力，草柳编制品的销售是集团对外贸易的一大亮点，为绿色贸易开辟更多新赛道提供了借鉴，为绿色劳动密集型产业助力乡村振兴发展打造了品牌。