全国“万企兴万村”行动案例-江苏篇（永卓控股有限公司）-中华全国工商业联合会

全国“万企兴万村”行动案例-江苏篇（永卓控股有限公司）

发布时间：2026-06-30 信息来源：社会服务部字号：【小中大】

永卓控股有限公司：

新疆阿克苏地区库尔干村边疆共富项目

　　摘要

　　永卓控股位于江苏省苏州市永联村，初创于1984年，前身为村办轧钢厂。2020年9月，永卓控股积极响应“万企兴万村”行动号召，牵手新疆阿克苏地区乌什县库尔干村，启动“石榴籽帮扶工程”。企业投资成立库尔干果品农民合作社，创新采用“龙头企业+合作社+贫困户”运作模式，整合村内分散农产品资源，实现“供产销”一体化经营，从源头解决农产品销路难题。截至2024年年底，企业累计投入资金超2000万元，职工群众爱心捐款100余万元，为库尔干村创收1500余万元；3000多村民人均纯收入超2万元，较4年前增长了47%；村集体收入较3年前增长了163%。2020年，该村一名确诊癌症中晚期的10岁女孩，因家贫术后中断治疗。企业了解情况后，协调上海医疗资源，千里生命接力，目前恢复良好。企业援建的村史馆成为乌什县爱国主义教育基地，库尔干村获评“国家民主法治示范村”。2024年7月，与库尔干村续签了新三年的“乡村振兴帮扶协议”。永卓控股先后荣获全国民族团结进步模范集体、中华慈善奖等荣誉百余项。

　　一、主要内容

　　（一）实施背景

　　与永卓控股相隔逾4000公里的新疆库尔干村，曾是户籍人口3000余人的深度脱贫村，面临多重发展困境：产业基础薄弱，苹果、黑木耳、纸皮核桃等优质农产品，因交通闭塞、渠道匮乏，陷入“质优价低、销路不畅”的窘境；基础设施滞后，污水处置、垃圾处理等民生设施缺失，村民长期面临“摸黑走夜路”的生活难题；文化服务空白，既缺乏公共活动场所，也无系统的文化传播载体；增收渠道单一，部分群众因缺技术、缺岗位难以实现稳定脱贫，与“美好生活”的向往存在差距。

　　在第三次中央新疆工作座谈会精神指引下，作为中华民族团结进步协会常务理事单位，永卓控股积极响应“民营企业进边疆”“万企兴万村”等号召，将帮扶库尔干村纳入兴边富民、稳边固边的大局中。

　　（二）实施路径

　　1.产业赋能，激活乡村“造血”能力

　　针对库尔干村产业短板，永卓控股以市场化思维搭建发展平台。投资成立库尔干果品农民合作社，创新采用“龙头企业+合作社+贫困户”运作模式，整合村内分散农产品资源，实现“供产销”一体化经营，从源头解决农产品销路难题。同时，结合村域资源禀赋，投资兴办面粉加工厂与核桃加工厂，既通过精深加工提升农产品附加值，又为村民提供稳定就业岗位，引导群众通过劳动增收，助力村庄形成“种植+加工”双产业支撑格局，为打造乌什县“美丽乡村创新发展示范点”奠定经济基础。

　　2.基建升级，补齐民生保障短板

　　围绕村民对美好生活的迫切需求，企业实施全方位基础设施改造。在人居环境治理领域，修建防渗渠，把6.5公里土渠改成混凝土渠，减少渗漏，节省农民灌溉成本。推进“厕所革命”并打造民居样板房，提升村民居住品质；建设40个垃圾收集站与标准化垃圾分类宣传亭，通过硬件完善与宣传引导，带动群众养成卫生习惯。针对出行安全问题，在村庄主干道及日常通行村道安装300盏太阳能路灯，使库尔干村成为阿克苏地区首个实现路灯全覆盖的乡村，彻底终结村民“摸黑走夜路”的历史，村容村貌焕然一新。

　　3.文化铸魂，厚植民族团结根基

　　出资建造集村史馆、文化长廊于一体的爱国主义教育基地，系统融入党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史内容，让村民在沉浸式参观中增强国家认同与民族自豪感，该基地现已成为乌什县重要爱国主义教育阵地。邀请本地孩子和永联永卓的孩子们结成互助帮扶对子。至今已举办10届“红石榴夏令营”，累计超1500人参加，来自民族地区的青少年超300人，搭建了各族青少年交往交流交融大舞台。

　　4.就业帮扶，拓宽共同富裕渠道

　　实施“红石榴就业行动”，依托企业产业优势，吸纳221名少数民族同胞就业。针对少数民族员工特点，开展“普通话+职业技能+政策法规”专项培训，帮助他们突破语言与技能障碍。同时，创新创业扶持模式，在永联小镇提供免租金门面房，鼓励少数民族群众开办特色经营项目。2021年初，库尔干村村民蔡国宾的“石榴籽民族餐厅”开业，正宗新疆风味受到了周边居民及游客的欢迎和好评。

　　（三）工作机制与创新做法

　　1.领导带头示范

　　董事局领导、总裁班子定期深入村庄调研需求，形成“需求清单—项目实施—成效评估”闭环管理。公司总裁结对帮扶贫困家庭，带头捐款捐物，发挥了模范带头作用。

　　2.注重精准长效

　　通过签订长期帮扶协议（2020年首次签约，2024年续签）确保工作连续性。坚持市场化帮扶，摒弃“输血式”援助，借合作社、加工厂激活村庄内生动力，实现“企业发展与乡村振兴同频共振”；打造“产业+文化+就业”三维融合模式，同步推进物质富裕与精神富足，破除单一帮扶局限；依托永联为民基金会整合资金、技术、人才资源，为项目落地提供精准持续保障。

　　3.强化民族团结

　　认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，在新时代党的民族工作中找准定位、发挥优势，持续提升和完善“民企进边疆”工作。首创“跨区域文化互嵌”机制，从2021年起，每年夏天邀新疆少数民族青少年到永卓控股参加“红石榴夏令营”，促进民族交融。

　　二、取得成效

　　（一）构建了可持续增收体系

　　通过合作社与加工厂建设，库尔干村农产品产业链显著延伸，苹果、核桃等农产品从“初级售卖”转向“精深加工+品牌销售”。5年来，永卓控股库尔干果品农民专业合作社共完成各类农副产品销售18批次，累计为库尔干村创收1500余万元。2024年，库尔干村3000多村民人均纯收入超2万元，较4年前增长了47%，村集体收入较3年前增长了163%。

　　（二）提升了村民生活品质

　　生态振兴是乡村振兴的重要支撑，企业在帮扶时将建设生态宜居乡村列为一项重点工作。2021年投入126万元，修缮村幼儿园、小学、文化广场及绿化带，建40个垃圾分类收集站、160个收集箱与宣传亭，助村民养成卫生习惯；2022年投百余万元实施亮化美化工程，安装225盏太阳能路灯、125盏景观灯及沿街建筑灯饰，让该村成全县首个路灯全覆盖村庄；2023年又投钱改造村主干道街面，粉刷主体建筑、更新设施，提升村级阵地面貌与功能。2024年以来，对地震受损民房出资加固维修，实施了新一批路灯亮化、环境美化工程。

　　（三）增强了民族共同体意识

　　永卓控股将铸牢中华民族共同体意识融入帮扶全过程，吸纳村民来永卓控股工作、生活；立“红石榴民族文化俱乐部”和“石榴籽陀螺文化体验馆”，普及弘扬民族特色运动项目；打造“红石榴陀螺队”和“红石榴拔河队”，展现各族群众顽强拼搏、团结协作的精神；积极参与“民族团结进步示范创建联盟”“红石榴公益联盟”，发挥示范带动引领作用。

　　三、经验启示

　　永卓控股以产业、就业、文化、共融多措并举，让库尔干村民群众实现交往交融、富裕幸福。企业在积极参与“万企兴万村”的行动中，深刻认识到：

　　（一）必须融入中国式现代化这个中心

　　要牢牢把握高质量发展这一首要任务，促进民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展，以保障和改善民生、高质量发展凝聚人心，增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

　　（二）必须激发各族群众的内生动力

　　要引导各族群众树立主体意识，尊重群众的主体地位和首创精神，充分调动各族群众积极性、主动性、创造性，始终坚持为了各族人民、依靠各族人民、成果由各族人民共享，让中华民族共同体建设的成果切实惠及全体人民。

　　（三）必须推动各类市场主体发挥更大作用

　　各类市场主体是经济社会发展和中华民族共同体建设的生力军，是扩大就业、促进创业、改善民生、促进各民族交往交流交融的重要力量。要完善制度体系，鼓励引导各类经营主体，特别是民营企业更加自觉铸牢中华民族共同体意识，在中华民族共同体建设上作出更大贡献。

　　（四）必须搭建更多平台载体、培树更多典型和示范

　　实践证明，“民企进边疆”、“民族团结进步创建”、“民族团结交融行动”是推进新时代民族工作高质量发展的有效载体。要加强抓典型树标杆工作，以先进典型为标杆引领全社会铸牢中华民族共同体意识。