深耕商会优势,构建高效便捷涉企纠纷化解闭环——定西市中小微企业商会人民调解委员会多元联动解企忧-中华全国工商业联合会

深耕商会优势,构建高效便捷涉企纠纷化解闭环——定西市中小微企业商会人民调解委员会多元联动解企忧

发布时间：2026-07-23 信息来源：法治日报字号：【小中大】

　　“不用开庭、不用花钱，线上线下都能调解，短短几天就把百万货款纠纷理顺，还保住了多年生意伙伴，商会调解真是帮了我们小微企业大忙！”近期，定西辖区一家建材企业负责人拿到调解协议后由衷感慨。

　　记者了解到，去年以来，甘肃省定西市中小微企业商会人民调解委员会贯彻落实2025年商会调解“强基层、促规范、解纠纷”行动要求，践行新时代“枫桥经验”，创新规范化、数字化、协同化调解模式，有效破解涉企纠纷处置难题。

　　发挥商会优势助力小微企业维权

　　“辖区中小微企业深耕实体经济，经营重心多放在生产经营与市场开拓上，大多没有配备专业法务力量，面对合同履约、货款往来等商事纠纷时缺少专业法律支撑。如若通过诉讼途径化解矛盾，不仅需要耗费较长时间，相关维权成本也会给企业流动资金带来负担；双方自主沟通协商，又容易因诉求分歧产生隔阂，不利于维系长期稳定的上下游合作，一定程度上制约企业平稳经营。”定西市中小微企业商会人民调解委员会主任魏泓钧表示。此前定西基层商事调解存在诸多短板，制度标准零散、专业队伍薄弱、调解阵地缺失、异地维权不便、跨部门联动不畅，诸多堵点让企业维权步履维艰。

　　在魏泓钧看来，商会调解有着天然的行业优势。商会深耕本土市场、熟悉行业规则、熟知企业经营痛点，调解员长期对接本地商户，通晓区域交易惯例，能够跳出单纯的法律条文，以法理、情理、商事惯例相结合的方式柔性化解矛盾，既保障企业合法权益，又最大程度保留商业情谊，这也是司法诉讼难以替代的核心优势。

　　立足行业治理痛点，定西市中小微企业商会人民调解委员会精准发力、补齐短板，全面推进调解工作标准化建设。通过健全制度体系、建强专业队伍、打造专属阵地，扭转以往零散化、无序化的调解模式，激活基层调解“神经末梢”，为高效化解商事纠纷筑牢根基。

　　构建“线上＋线下”融合调解模式

　　针对企业“跑腿多、耗时长、成本高、维权难”的核心痛点，定西市中小微企业商会人民调解委员会构建“线上＋线下”融合调解模式，打通企业维权堵点，构建高效便捷的涉企纠纷化解闭环，成为优化本地法治化营商环境的重要抓手。

　　“我们坚持让‘数据多跑路、企业少跑腿’，依托全国工商联商会调解服务平台数字化建设要求，全面升级‘线上＋线下’融合调解模式，全方位降低企业维权成本、压缩纠纷处置周期。”魏泓钧介绍，该调委会线上端全面接入全国工商联商会调解服务平台，实现证据上传、预约调解、远程协商、数据留存全流程线上办理，解决跨区县异地纠纷往返奔波的难题，实现异地企业“零跑腿”。

　　线下端依托标准化调解阵地，借力省级“百千万”计划专家资源，推行上门驻点、委托调解服务。调解员主动走进产业园区、乡镇市场，为经营繁忙、地处偏远的企业提供就近调解服务。“线上＋线下”融合调解模式落地后，企业线下跑腿次数从平均3次降至1次以内，简易商事纠纷平均调解时长仅7天，维权效率实现质的飞跃。

　　针对跨县域、多主体交织的疑难纠纷，该调委会打破地域与部门壁垒，搭建多元共治网络。一方面联动通渭县建立跨区域纠纷联合攻坚机制，多部门协同研判、联合调处，2025年累计化解45起复杂跨区域纠纷；另一方面深化诉调无缝对接，打通法院、司法等部门协作通道，通过司法确认赋予调解协议强制执行力，大幅提升履约率与公信力。

　　截止到2025年年底，定西市中小微企业商会人民调解委员会受理涉企商事案件494件，成功化解459件，调解成功率达92.9%，涉案总金额2.79亿余元。全程公益免费的调解服务，为企业节省诉讼费、律师费超百万元，以柔性调解模式守住了企业上下游合作资源，切实解决了企业经营、维权、合作三重难题。

　　从化解个案纠纷到赋能行业长效治理

　　在调解工作中，定西市中小微企业商会人民调解委员会坚持“调防结合、以防为主”，跳出“被动办案”思维，把事后调解与事前预防、行业治理深度融合，实现从“化解一件纠纷”向“规范一个行业”的转变。

　　“商会调解的核心价值，不仅是快速化解矛盾，更要通过梳理纠纷规律，找准企业经营共性问题，从源头减少纠纷，助力小微企业合规稳健发展。”魏泓钧说。

　　为此，该调委会建立完善典型案例库，对货款拖欠、合同纠纷、合伙争议等各类案件分类梳理、复盘总结。

　　依托案例分析成果，该调委会常态化向会员企业推送经营风险提示，针对性指导企业完善内部管理制度、规范交易流程、补齐经营短板，帮助企业提前规避商事法律风险，从根源上减少同类纠纷反复发生，有效提升本地小微企业合规经营水平。

　　专业化的队伍是长效治理的核心支撑。目前，该调委会已组建2名专职调解员常驻办公、40名行业兼职调解员协同支撑的专业梯队，覆盖法律、金融、商贸等多个领域。通过常态化案例研讨、业务培训、庭审观摩，让调解员熟练掌握本地市场交易规则，精准适配小微企业调解需求，保障每一起纠纷都能专业、公正、高效处置。

　　魏泓钧表示，定西市中小微企业商会人民调解委员会将持续发挥低成本、高效率、不伤商谊的调解优势，持续擦亮本土商事调解特色品牌，把各类涉企矛盾化解在基层、消解在萌芽，持续优化法治化营商环境，为定西市民营经济高质量发展筑牢坚实法治保障。