山东盛阳集团有限公司：以民主管理制度建设为根基,为企业和职工同向发展注入源动力-中华全国工商业联合会

山东盛阳集团有限公司：以民主管理制度建设为根基,为企业和职工同向发展注入源动力

发布时间：2025-09-10 信息来源：法律服务部字号：【小中大】

　　山东盛阳集团创立于1998年，从临沂市一个小焦化厂发展为有3500名职工的“十强产业集群”领军企业、全国双爱双评先进企业，靠的是党的好政策，是始终坚持依靠职工、造福职工的宗旨，更是将沂蒙精神融入民营企业民主管理赋权、赋能、赋情职工的生动实践。

　　一、坚持民主管理赋权职工夯实企业民主管理制度根基

　　纳入公司发展总章程一体建设，民主管理工作成为提升现代企业管理质效的“金钥匙”。

　　厂务厂情阳光运行，保障知情权。制定集团《厂务公开实施细则》，明确9类47项公开事项，通过OA信息平台、公告栏等多渠道，常态化公开企业重大决策、重要事项、重点工作等，做到依据、过程、结果“三透明”。

　　职代会依法行权，保障参与权。细化制定集团《行政与工会联席会议制度》《职代会实施细则》，薪酬分配、职业发展、奖励激励、休息休假、福利费和教育经费的提取和使用等涉及职工切身利益的事项，必经工会与行政协商和职代会法定程序。2019年企业搬迁中，职工代表“技能转型、岗位平移”的建议经职代会高票通过后实施，521名老职工零失业转型。

　　职工诉求闭环响应，保障表达权。创新推行“职工有事好商量”工作办法，形成日常诉求找工会委员、一般诉求找工会主席、重要诉求找总经理、重大诉求通过职代会的“四级联动响应”机制，配套“公开、征集、办理、跟踪、评议”五步循环工作法，高效协商解决职工诉求，并形成职工互助保障基金、四季服务等利好职工的制度27项。

　　职工代表定期巡视，落实监督权。制定《职工代表“四巡视”办法》，每季度组织由工会干部、职工代表、专业技术人员组成的巡视小组深入车间、班组，开展职代会决议落实、安全生产规程执行、劳动保护措施、福利政策兑现“四巡视”活动。今年上半年，整改错峰就餐等项目11项，整改完成率100%。

　　二、坚持民主管理赋能职工激发企业创新创造内生动力

　　聚焦企业所需和职工关注，民主管理内容更丰富、效果更明显。

　　健全人才培育制度。通过职代会推动完善人才评价办法，建立8岗24级技能薪酬体系，对取得初级、中级、高级技能证书的职工，每月分别给予200、600、1000元的补贴。目前，高级工以上技能人才占比达42%，较三年前提升15个百分点。

　　建立“以老带新”技能提升制度。通过采纳职代会提案意见，实施“师带徒”制度，“师傅”每月有300元的津贴，既传承了技艺，更凝聚了人心。

　　设立创新专项基金。行政与工会联席会议商定健全绩效、考核、待遇相统一的市场化薪酬分配机制，设立创新创效专项基金，每年投入100多万元，加大对关键岗位和贡献突出职工的激励。

　　三、坚持民主管理赋情职工合力同心构建和谐劳动关系

　　构建全维度职工关怀体系，走“企业关爱职工、职工热爱企业”的共生之路。

　　坚持以职工为企业发展之本。通过民主管理工作，改变了“企业怎么发展是老板的事”这一观念，认识到“企业对职工的用心呵护都将转化为企业持续健康发展的强大力量”，集团把推动职工的全面发展、改善职工工作环境、提升职工生活品质作为一直努力的目标，贯穿到了企业发展和民主管理全过程。

　　坚持推动家企同心。将“职工家属进企业”活动制度化，近三年迎接1642名家属走进盛阳，切实凝聚“家企共同体”意识；每年足额计提职工福利费，投资1500万元建设高标准职工之家和职工小家，年均投入3300万元用于职工的各项福利事业。

　　坚持在沟通协商中共赢。2015年之前，工会与企业开展协商的内容不多，企业负责人重视不足，工会和职工也有顾虑，双方开展协商的积极性都不高。近十年来沟通协商工作不断推进，困难帮扶、工作环境、食宿通勤都成为沟通协商的内容，职工大情小事“三必访四必到”成为集团党委和工会牵头落实的硬性制度。