“到账了，10万元执行款到账了。” 

　　2026年4月20日，湖北荆州A公司收到一笔执行款后欢欣不已。对一家企业来说，这笔钱不算大数目，但它背后是一起僵持近四年的执行案。2017年签订的工程合同，2021年法院调解确认付款，2022年因“暂无财产可供执行”终结程序。企业一度以为，这笔钱再也要不回来了。 

　　改变，始于一份问卷。2025年，全国工商联开展“万家民营企业评营商环境”调查，A公司把“应收账款未能执行到位”写进了问卷。调查情况反馈后，湖北省营商办、省工商联、省委政法委、省法院等部门迅速跟进协调，一起“执行不能”的案件，因为一张问卷，重新“活”了过来。 

　　评出信心，改出实效 

　　“万家民营企业评营商环境”是全国工商联开展的调查工作。2025年的评价覆盖全国64593家民营企业调查点，指标体系由4个一级指标、16个二级指标和35个三级指标构成。调查秉持“营商环境好不好，企业说了才算”理念，以企业满意度和获得感为标尺，通过“问卷+访谈”“主观+客观”的方式开展评价，已成为反映各地优化营商环境成效的“风向标”和“晴雨表”。 

　　在2025年的评价中，湖北的市场、法治、创新、政务四大环境均位居全国前列。湖北省委、省政府主要领导就评价情况作出批示，省委常委会会议专题听取汇报，研究部署以评促改工作。 

　　湖北各级、各部门认真贯彻落实省委、省政府工作要求，始终坚持问题导向，切实做好以评促改、以评促优工作。针对评价中民营企业反馈的问题，按照属地负责、分层分类的原则，主动上门与民企当面对接，掌握企业真实诉求，做好政策宣传和排忧解难工作，构建“联系对接、分层办理、跟踪回访”的工作闭环。 

　　荆州A公司欠款的化解，正是企业“出题”、部门“解题”的生动体现。在湖北省委政法委、省法院调度下，地方人民法院转变执行理念、加大执行力度，负责人先后4次到企业走访，追索被执行企业财产线索，经反复沟通调解，将偿还金额适当调减，最终达成还款协议并偿还了首笔欠款，既维护了胜诉企业的合法权益，也兼顾了被执行人的实际履行能力。 

　　“通过这件事，我们真切感受到了湖北持续优化的营商环境。”谈及企业发展，A公司负责人表示，“有这样好的环境托底，我们对未来充满信心。” 

　　湖北省工商联、中南财经政法大学联合开展的调查显示，2025年三季度至2026年二季度，湖北民营经济景气指数分别为52.4%、52.6%、52.8%、52.4%，持续处于扩张区间；2026年二季度企业家信心指数达62.8%，环境发展信心指数63.5%，超九成企业对营商环境表示满意，对未来发展保持乐观。 

　　改一案破题，优一域立制 

　　解决企业的具体问题只是起点。湖北始终以经营主体的真实感受为第一标准，不断深化重点领域和关键环节改革，全力营造近悦远来的一流营商环境。 

　　市场环境的改变，从公平竞争的切口开始。湖北在全国率先将“整治‘内卷式’竞争”写入省级优化营商环境文件《湖北省聚焦支点建设打造一流营商环境若干措施》，建设七大要素交易服务平台，推动人才、技术、数据等要素资源高效公平配置；强化公平竞争审查，通过AI人机协同的公平竞争审查系统，对涉及市场准入、招商引资、政府采购的政策文件在出台前统一过筛，从源头上保证各类企业在同一起跑线上公平竞技。 

　　法治环境的改善，落在制度保障上。新修订的《湖北省民营经济发展促进办法》于2026年5月20日起施行，把破除隐性门槛、清欠账款、规范涉企检查、畅通投诉渠道等企业急难愁盼问题逐条转化为制度条款；构建“政法委统筹，法院、检察院、公安、司法联动”的“1+4”法治保障格局，建立涉企案件经济影响评估制度，推行“活封活扣”等柔性执行措施。全省涉企案件平均审理时长压缩至59天；2025年，全省法院依法审结盘活资产368亿元，妥善化解债务1004亿元。 

　　创新环境的优化，靠生态赋能升级。湖北连续6年迭代升级营商环境政策措施，“十四五”以来累计为经营主体降成本超过4000亿元；通过“链长+链主+链创”三链融合机制营造高效产业生态，光电子信息等5大制造业支柱产业全部达到万亿级规模，19个产业达到千亿级；技术合同成交额突破6121亿元，连续5年每年跨越一个千亿级台阶，科技成果就地转化率提高到68.9%，科技型中小企业数量较“十三五”末增长5.7倍，创新链、产业链、资金链、人才链加快形成“乘数效应”。 

　　政务环境的提升，体现在“政策找人”的转变上。湖北开展惠企政策“免申即享”先行先试改革，企业上市省级奖励资金、大健康产业发展专项资金等惠企资金实现自动匹配、直接兑现；深化“高效办成一件事”改革，累计72项重点事项全省上线运行，平均减时限79%、减材料51%；持续深化“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，2026年上半年协调解决企业诉求超1万个。全省经营主体突破1000万户，成为全国第6个迈入“千万户俱乐部”的省份。 

　　这些改革举措的共同指向，是回应企业反映集中的共性问题，把行之有效的做法固化为制度安排，推动“解决一个问题”向“解决一类问题”转变。 

　　服务“不打烊”，助企“不断档” 

　　湖北省工商联相关负责人表示，既要以评促改、答好企业的“题”，更要把重视企业诉求融入日常、抓在经常，助力推动服务从“便捷办理”向“增值赋能”升级。 

　　企业有诉求，首先要有处说。湖北省工商联早在2018年就设立非公有制企业投诉服务中心，打造“联企e站”线上平台，建成省市县“三级全覆盖”的诉求服务体系。平台实行即时办结、限时办结、疑难督办分级处置，提供全天候“秒级响应”。2026年以来共受理民营企业维权、咨询、协调等各类诉求1729件，办结率99.48%，满意度99.69%。 

　　诉求解决好，还需合力办。湖北省工商联与人民银行湖北省分行建立“三级联席”、金融需求响应、精准对接服务等5个常态化工作机制，联合开展“荆彩楚商融易行”专项行动。黄石市某企业反映融资缺乏抵押物后，当地工商联及时协助对接金融机构，帮助企业先后在湖北银行、农商行获得融资380万元，后续又成功对接中国银行300万元续贷。 

　　湖北省工商联还与省税务局建立“税助民企会商日”机制，持续举办税务宣讲活动；与公检法司健全沟通联系机制，与省法院联合印发民营经济领域纠纷诉调对接机制建设实施办法。“法治民企大讲坛”线上线下覆盖1.5万余人次。 

　　件件有着落，事事有回音。2026年5月—8月，湖北省工商联开展推动解决企业反映问题“回头看”，对照问题清单逐一回访，企业反映的问题基本已得到解决或取得实质性进展，企业普遍表示满意和认可。“解决问题有个过程，但企业的每一个诉求都有人管、有人跟、有回音。”一位参与回访的工商联干部说，“比起问题本身，企业更在意被重视、被尊重。” 

　　“营商环境建设只有进行时，没有完成时。”湖北省工商联主要负责同志表示，将持续发挥桥梁纽带和参谋助手作用，认真落实构建亲清政商关系等要求，以争做高质量发展“优等生”的劲头，会同各部门把企业的“问题清单”一步步变成“满意清单”，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献力量。