湖北：杨玉华江浩发言受到省委主要领导和委员们的好评-中华全国工商业联合会

湖北：杨玉华江浩发言受到省委主要领导和委员们的好评

发布时间：2017-01-22 信息来源：湖北字号：【小中大】

1月16日上午，省政协十一届五次会议举行第二次大会，14名委员在大会上发言。省委书记蒋超良，省政协主席张昌尔，省委常委、省委秘书长傅德辉，副省长郭生练，省政协常务副主席陈天会，省政协副主席王振有、刘善桥、肖旭明、张柏青、郭跃进、田玉科，省政协秘书长翟天山到会听取委员发言。会议由王振有主持。

省工商联主席杨玉华，省工商联副主席江浩分别作了题为《进一步加大红顶中介清理规范力度消除涉企行政审批灰色地带》和《既“亲”又“清” 相向而行构建政商关系新生态》的大会发言。杨玉华和江浩的发言观点鲜明、事例翔实、措施具体、建议可行，得到了省委书记蒋超良的肯定，引发了各位委员的共鸣，引起了新闻媒体高度关注，民营企业家们也感到说出了他们的心里话。

杨玉华在发言中指出，近年来，各级政府全面深化涉企行政审批改革，大力激发市场活力。然而，一些有着官方背景和强大人脉的“红顶”中介，仍然通过形形色色的手续、关卡、资质、认证，蚕食着行政审批改革的红利，既加重了企业负担，又极大地损害了政府公信力，必须重点予以整治。杨玉华建议：一是要对涉企行政审批的中介服务事项进行再清理、再整顿，确保“红顶”中介组织与主管部门彻底脱钩，保证在改革过程中不再产生过多的中介服务需求。二是要斩断利益链条，规范中介组织发展。对中介组织要按照上市公司处理关联交易的原则，禁止职能部门及利益相关方，成为中介机构的投资人或实际控制人，并对其利益输送实施最严格的监管和处罚。三是要推进中介服务的市场化改革，建立全省统一的中介服务市场和中介机构库，打破垄断，确保中介组织机会均等，推动中介评估成果互认，通过有序竞争，提升中介机构的专业服务能力，切实降低企业交易成本。

江浩在发言中指出，当前一些官员产生了权力恐慌，对民营企业家避而远之，该批的文件不批，该抓的事不抓，该用力的工作不怎么用力，由“勾肩搭背”变为“背靠着背”。一些基层政府部门存在“门好进，脸好看，但事情更难办”的情况，以致于民营企业家心中无底、信心不足。为此，他呼吁：一是尽快出台指导新型政商关系文件，列出政商交往的“正面清单”和“负面清单”，将“亲”“清”标准化、制度化。二是建立健全党委、政府领导联系非公企业、非公经济代表人士制度。三是建议省委、省政府每届任期内召开一次全省民营经济大会，每年定期召开民营企业家代表座谈会、情况通报会、交流会。四是充分发挥工商联和商会的作用，促进会员之间的联合、政企之间的联动，引导商会有序建言献策。五是加强对楚商精神、重商文化的研究宣传发掘，加大企业家教育培训力度，提升企业家整体素质。

蒋超良认真听取委员们的发言，并对大家提出的意见建议进行回应。他说，各位委员的发言，聚焦我省经济社会发展中的重点、难点、热点问题，提出了很多很好的意见建议，使人深受启发。大家的发言，充分体现了政协组织和政协委员的履职意识和责任担当，体现了政治站位和专业素质，体现了政治协商和民主监督的精神，必将对我省贯彻落实党中央决策部署、适应把握引领经济新常态、加快改革创新、加强作风建设等起到推动作用。省委、省政府将认真研究、充分吸纳，落实在今后的决策部署和工作措施中。

蒋超良说，当前，湖北经济发展进入新常态，必须着力推进经济结构再平衡、增长动力和动能再平衡、政府和企业债务再平衡、经济发展与环境保护再平衡，必须抓住民营经济和实体经济这两个关键点，实现经济提质增效、转型升级。

蒋超良说，各级党委政府要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于非公有制经济发展“两个毫不动摇”“三个没有变”“重点解决五个问题”重要讲话精神，深化对民营经济的认识，切实把民营经济发展放在更加突出的位置。民营经济、民营企业家对我省的贡献，不仅体现在对经济总量、税收、就业的贡献上，更体现在企业家精神对创业文化、创新精神的引领上。当前，我省民营企业发展面临市场准入门槛高、经营成本高、办事难、发展信心不足等问题，同时也面临“一带一路”建设、长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略实施，以及供给侧结构性改革、国企改革、农业供给侧结构性改革等重大机遇，希望广大民营企业家增强发展信心，抢抓发展机遇，为湖北经济社会发展做出新贡献。

蒋超良说，加快民营经济发展，需要进一步优化经济发展环境。要尽快修改完善我省支持民营经济发展的意见，力求更有可操作性、更接地气，让民营企业有更多获得感；要深化供给侧结构性改革，深入推进“放管服”改革，推进综合执法改革，培育和牢固树立契约精神，切实加强信用建设，为民营经济发展创造更好环境；要把深化国资国企改革作为改革重点之一，促进各种所有制共同发展，拓展民营经济发展空间；要加大招商引资力度，积极筹划一批招商项目，突出工业项目和技改项目，大力发展“互联网+”，为未来发展奠定坚实基础；要构建“亲”“清”政商关系，同民营企业家形成清白、纯洁的关系，做到有交往但没有利益交结，有交流但没有权钱交易；要提升对外开放水平，积极主动对接“一带一路”战略，谋实用好湖北自贸区平台，促进民营企业走出去；要强化各级党政机关作风建设，真抓实干，强化服务，为民营经济发展提供有力保障。

省工商联党组书记王兆民及省直有关部门负责人到会听取了意见和建议。