“5.12”汶川大地震波及陕西、甘肃两省，给当地人民群众生命财产造成极大损失。当前抗震救灾已进入恢复重建阶段，面临的任务仍十分艰巨。全国工商联扶贫工作领导小组第一次会议决定，将陕西省汉中市和甘肃省天水市作为全国工商联灾后恢复重建工作的重点联系地区，并动员和组织本会直属行业商会、会员企业，以及联络海外工商界对两市进行重点帮扶。为了贯彻落实会议精神，根据会领导的要求，扶贫与社会服务部于2008年10月9日至15日，组织部分直属行业商会的负责人和会员企业赴汉中和天水两市进行考察，实地了解两个地区的受灾情况和亟需援建的项目，听取当地政府关于灾情和灾后恢复重建工作的情况汇报和迫切希望全国工商联帮助解决的困难和问题，并就产业合作、项目对接、灾民就业安置与培训等方面的合作与直属商会和企业家们进行了广泛的交流与探讨。
    考察组一行由全国工商联扶贫与社会服务部副部长王钢治同志带队，全国工商联石油业商会、美容化妆品业商会、石材业商会、旅游业商会、五金机电商会、农业产业商会及部分会员企业的负责人参加了此次考察和调研活动。
    两省、两市的领导同志对全国工商联组织的此次考察调研十分重视，对考察期间的各项工作做了精心组织、周密安排，对全国工商联领导在抗震救灾和灾后恢复重建工作中给予的关注与支持表示衷心的感谢。
    9日晚，考察组一行抵达西安后，王钢治副部长就全国工商联如何参与灾后恢复重建工作与陕西省政协副主席李晓东进行了会商，李主席介绍了陕西省内的灾情及灾后恢复重建工作的进展情况，特别希望全国工商联在重建项目援建、行业帮扶、灾区劳动力就业与培训等方面伸出援手，献计出力。考察组连夜召开了组团预备会，王钢治副部长重申了此次考察的目的和意义，对大家提出了几点希望与要求，成员们也就考察工作交换了意见。
    10日至12日上午，考察组在陕西省统战部副部长、省工商联党组书记赵苏智、省工商联副主席李建军的陪同下前往汉中市汉台区新民初级中学、南郑县协税镇连山完全小学、南郑县医院、略阳县一中、略阳县职教中心、略阳县城关镇中心小学、略阳县医院和两个灾民安置点进行了考察，途中先后参加了汉中市委、市政府以及略阳县委、县政府组织的两次座谈会。市领导以及教育局、卫生局、招商局、旅游局等相关部门负责人详细汇报了受灾情况和申请援建的重点项目，包括教育、卫生、文化、市政设施、交通等53个项目。对项目的可行性分析、建设规模和主要内容、实施年限、总投资额等方面做了详细介绍。座谈会上，汉中市政府还推出了八大类145个招商引资项目，总投资131.2亿元。项目包括农、林、牧类21个，制造业类15个，医药化工类21个，商贸类4个，文化旅游类38个，交通及公共设施类13个，能源冶金类20个，产权交易类13个。各行业商会负责人和企业家们就灾后重建、可持续发展、投资环境、优惠政策等问题做了广泛咨询与交流。
    12日下午至15日，考察组在天水市内先后前往秦州区玉泉镇赵家嘴村安置点、新华门小学、天水卫校、天水艺术学校、天水特殊教育学校、麦积区天水第二人民医院、第四人民医院、甘肃成纪生物药业有限公司等地进行考察，全面了解建筑物受灾程度、灾民安置、项目规划和重建进展情况。13日上午，天水市委、市政府也组织了灾后重建工作情况汇报和招商项目推介会。
    尽管汉中和天水在抗震救灾和灾后恢复重建工作中取得了阶段性成效，但是仍面临许多突出困难和问题。特别是灾情导致两地因灾致贫、因灾返贫人数上升，城乡“三无”、“三孤”人员明显增多，受灾群众生活安置工作难度较大，教育、卫生、交通等公共事业重建维修任务十分繁重；由于新校舍建设周期较长，一段时间内，部分学生仍需在活动板房内分流上课，如何让孩子们在严冬到来之际不再受冻这个问题迫在眉睫；按照新的重建布局规划和房屋建设标准，加之原材料价格上涨，重建资金缺口较大，大量受灾校舍和乡镇卫生院重建项目在资金严重短缺的情况下无法及时启动。
    从考察了解到的情况看，目前，汉中、天水两市最迫切需要全国工商联帮助解决的困难和问题是：对受灾学校和乡镇卫生院的援建、重建。
    考察组一行表达了全国工商联机关、各直属行业商会和广大民营企业在灾后重建工作中尽其所能，多做贡献的愿望。考察组也在考察途中组织了三次内部座谈会，王钢治副部长向考察组的同志们传达了全联领导就积极动员和组织民营企业参与灾后恢复重建工作的指示精神。考察组深入探讨了各直属商会如何充分发挥行业自身的特点与优势，通过多种形式援助灾区。并就下一步参与灾后重建工作的思路、拿出切实可行的援助计划等问题交换了意见建议。各直属行业商会和企业负责人纷纷表示，通过此次考察和调研，对汉中和天水灾区的直观认识更加深刻，被灾区人民坚强乐观、重建家园的精神所感动，也引发了对灾后很多问题深层次的思考，并表示应按照全国工商联的要求动员和组织商会会员积极参与汉中、天水两市的灾后重建工作。同时希望全国工商联多组织类似的活动，指导各直属行业商会和会员企业参与灾后恢复重建工作，为两市的经济发展、社会进步做出贡献。