（2007年7月28日）

同志们：
    大家上午好。
    今天，我们从祖国的四面八方，相聚在世界屋脊——青藏高原的门口，参加全国工商联、中国光彩会举办的统计工作培训班，可以说相当难得。今年是工商联的换届年，大多数省份刚刚完成换届工作，仍在规划和安排新的工作，有些省份还在忙着筹备换届工作，可以说都忙得不可开交，但是大家都还是抽出时间来参加这个培训班，我代表全国工商联、中国光彩会，向在座的老朋友、新朋友们，致以真诚的感谢。青海省委统战部、省工商联对这次培训班高度重视，做了大量精心细致的准备工作，我代表全国工商联、中国光彩会，也代表参会的全体同志，向青海省委统战部、省工商联的领导和同志们，表示衷心的感谢。
    经过这些年的实践探索，全国工商联逐步形成了三项年度的基础统计工作：一是主要反映工商联自身组织发展状况的会员统计，二是主要反映民营经济和民营企业发展状况的上规模民营企业调研，三是全国工商联与中国光彩会共同开展的光彩事业项目统计。光彩事业项目统计工作从1995年开展以来，通过光彩事业投资项目和捐赠项目两个方面的情况，比较集中的反映了民营企业对社会的贡献，在一定程度上树立了民营企业的正面形象。光彩事业项目统计的数字也越来越得到各级领导和社会各界的重视，经常被引用。从2000年开始，全国工商联和中国光彩会先后举办了5期光彩事业项目统计员培训班，今年这个班已经是第6次开展这项工作的培训了。在座的大部分同志都不同程度的参与了这项工作，对这段历史应该都有所了解。
    这几年，随着非公有制经济和工商联工作的快速发展，特别是随着中央促进和谐社会建设要求的提出和广大民营企业家社会责任意识的提高，光彩事业的不断深入和拓展，民营企业参与社会主义新农村建设和为社会贡献的积极性空前高涨，行动迅速、扎实，效果明显。相对而言，我们的光彩事业项目统计，从对象、科目、要求等各个方面，都已经远远落后于形势的发展和工作的要求，亟需进行升级和完善。为此，全国工商联提出，为全面了解和掌握民营企业积极履行社会责任、做出社会贡献的状况和成绩，要在光彩事业项目统计的基础上，增加内容、拓展功能、规范标准，开展涵盖光彩事业、就业和社会保障、公益慈善捐赠、参与新农村建设四个方面的民营企业履行社会责任统计，建立中国民营企业社会贡献业绩库。这项工作得到了黄孟复主席的高度重视。黄主席5月29日作出批示：“可先在执、常委中进行，并在全国范围内统计”，黄主席在全国工商联九届十次常委会的讲话中，专门就加强这方面的工作提出了要求。6月15日，全国工商联召开主席专题办公会议，落实黄主席讲话精神，研究具体工作举措；7月3日，黄主席又亲自召开主席会议，听取汇报、作出指示，并且强调：我们工商联，有责任了解和掌握民营企业履行社会责任的详细情况；工商联的各级执委和光彩会的理事，也有义务将企业的社会贡献情况向全联、向全社会进行汇报；这是工商联一项重要的基础性工作；要把今年的统计数字用到全国工商联第十次代表大会上。与过去相比，今年的统计工作变化非常大，可以说是一项全新工作，时间非常紧，任务特别重。所以今年的培训班，我们把各省分管此项工作的副会长也请来，就是为了向大家布置、说明这项任务，使大家都能充分重视，切实把今年的统计工作做好。
    结合贯彻落实黄主席的讲话和批示精神，我讲三点意见：

    一、开展民营企业履行社会责任统计，是新世纪、新阶段工商联履行职责、发挥作用的一项基础性工作

引导民营企业积极履行社会责任，参与扶贫开发、就业再就业、社会公益事业、新农村建设，是工商联的重要任务，而做好统计是完成这一任务的基础工作。去年7月，中共中央下发了《关于巩固和壮大新世纪、新阶段统一战线的意见》，对工商联的职能和定位作了进一步规定，提出了工商联工作三个“充分发挥”的新要求，即：充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用；充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用；充分发挥工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用。这是工商联在新世纪新阶段的工作纲领，是我们制定规划和开展工作的指导方针。如何按照这个新要求履行职责、发挥作用，是摆在新一届工商联各级领导班子面前的重要课题。
    从我们的工作实际出发，促进“两个健康”，着力点主要体现在两个方面：对外，是为非公有制经济创造良好政策环境和社会氛围；对内，要引导企业爱国、敬业、守法、诚信、奉献，建立和谐的劳动关系，积极履行社会责任。这两者是相互联系、相互转化和相互促进的。当前，我国社会主义基本经济制度得到认真贯彻，党和政府对非公有制经济越来越重视，全社会对非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分的宣传越来越认同，非公有制经济的外部环境持续向好的方向发展。但与此同时，部分媒体上对民营企业不友善、不切实际的言论却一直没有消失过，去年，有的媒体曾经炒作过中国民营企业家、中国的富人不慈善的话题。这种不真实地、不负责任的舆论导向，有时会给落实党和政府的非公有制经济政策带来负面影响。甚至会引起社会的某种情绪，直接影响社会的和谐。我们都是具体联系民营企业的，对民营企业的情况比较了解，其实民营企业为我国的经济发展、社会进步、扶贫和社会公益做出了很大贡献，只是由于缺乏统计和宣传，不为社会大众所全面了解。目前国家还没有任何部门从所有制角度对企业的社会贡献进行统计，尤其是对民营企业的社会贡献，这一工作最适合做的、最应该做的，就是我们工商联，我相信，这项工作也一定会得到民营企业的配合和支持。各级工商联这些年开展了许多富有创新性的工作，但是我们的基础统计工作却一直比较欠缺。由于没有数据支持，我们的参政议政、宣传等工作还缺少说服力。此外，没有数据支持，我们的代表人士和表彰对象的选择，会缺少客观性，我们的团结、帮助、引导、教育和服务，会缺少针对性。因此，不管从促进“两个健康”发展的角度，还是从发挥助手作用的角度，做好民营企业履行社会责任统计，都是我们履行职责、发挥作用的重要基础。

    二、对民营企业履行社会责任统计工作的说明
   
    1、关于民营企业社会贡献业绩库
    民营企业履行社会责任统计，其实不仅仅是一个统计的概念。根据全联的工作计划，我们要通过开展民营企业履行社会责任统计工作，取得两个层面的成果：（1）通过对统计表的数据采集和汇总、分析，了解和掌握民营企业履行社会责任的总体情况，包括具体数字、区域差距、行业特点、变化趋势等，通过全国工商联即将建立的新闻发布制度向全社会公布，并撰写中国民营企业社会贡献年度分析报告；（2）统计表回收以后，要录入到中国民营企业社会贡献业绩库，并对入库企业进行年度的跟踪统计，记录下入库民营企业社会贡献的详细信息,这些信息将成为我们代表人士选拔、表彰、宣传等工作的客观指标，条件成熟后，有关数据可以接受社会查询，建成企业之间、企业与社会之间的信息服务平台。这两个层面的成果，不仅是全国工商联和中国光彩会的，各地都可以按照这种规划，建立自己的信息发布制度和本省民营企业社会贡献业绩库。我们在编制软件的时候，已经充分考虑了各省建立数据库的需求，我们的软件是全系统共享的。省一级工商联应尽快把这项工作做起来，根据条件，要逐步把这一工作在更基层的工商联组织中推开。
    2、与光彩事业项目统计工作的关系
    前面我已经讲过，民营企业履行社会责任统计，是在光彩事业项目统计工作基础上发展而来的。二者相比，民营企业履行社会责任统计的意义、对象、范围、内容等都有扩大，也更明确。首先，光彩事业项目统计对象主要是项目；履行社会责任统计对象主要是企业，包括项目，以企业工商注册的法人代码为统计标识，这样就能够保证统计对象的唯一性和恒定性。其次，光彩事业项目统计的范围是光彩事业项目及参与企业；履行社会责任统计的范围更大，只要是积极履行社会责任，在做好企业的同时为社会其它方面做出贡献的企业，都在被统计范围内。再次，光彩事业项目统计内容主要反映的是光彩事业扶贫项目发展情况，履行社会责任统计反映的是民营企业社会贡献方面的情况，扶贫项目是其中最重要的一部分。履行社会责任统计除保留了原有光彩事业项目统计的有关内容，又增加了就业和社会保障、参与新农村建设等方面的情况，并且随着形势发展和工作要求变化，还将随时调整、增加新的内容。
    3、在这项工作中，工商联和光彩会的分工
    光彩事业是统战部、工商联共同推动的，光彩会是统战部、工商联共同组织的，在统战部领导下，光彩会的工作根据各地实际情况分工有所不同。过去的光彩事业项目统计工作，各省因工作关系等原因是分别由统战部或工商联承担的。在2005年的“工商联扶贫和再就业工作会议上”，我们曾建议，为使工作渠道一致，提高效率，可将这项统计工作统一由工商联的部门来做，从去年的光彩事业项目统计来看，绝大部分省份是工商联负责的。现在的民营企业履行社会责任统计，是对整体民营企业社会贡献各个方面的综合统计，光彩事业作为民营企业社会贡献的一个重要方面，要在这一统计中得到了充分的体现。为此建议统一分工由工商联继续负责，光彩事业项目也就不要单独安排统计了。就此，全国工商联、中国光彩会已联合下发了《关于开展民营企业履行社会责任统计工作建立中国民营企业社会贡献业绩库的通知》，请大家回去以后，工商联和光彩会之间要充分沟通，相互协作，共同把这项工作做好，千万不能相互推诿，影响了工作开展。

    三、为保证今年的统计工作顺利开展，我提几条具体要求

    1、完善工作机制、责任落实到人
    请各省工商联根据全国工商联、中国光彩会下发的《关于开展民营企业履行社会责任统计工作建立中国民营企业社会贡献业绩库的通知》的要求，抓紧制定工作方案，指定具体工作部门和具体工作人员，并上报全国工商联备案。同时,还要确定一名分管副会长，具体监督落实这项工作。各省工商联还要充分调动本省市、县级工商联工作积极性，层层落实、层层负责。全国工商联还将在今年工作基础上，按照科学性、有效性、准确性、可比性的要求，对统计工作做进一步的整合、完善，使之做得更好、更实。各级工商联应把此项工作列入明年的工作计划，同时可建立必要的奖励制度，与干部的业绩考核联系起来。
    2、保证时间、保障设备
    各省分管此项工作的工商联领导，要负起领导、督促此项工作顺利开展的责任。统计工作是一项耗费时间的工作，要在具体工作安排上为统计员留出足够的时间。统计需要与各地市县的基层工商联联系，要保证他们有电话用，在与地方沟通遇到阻碍时，要帮助他们疏通。统计工作需要电脑，要帮助统计员配备必要的设备，条件允许的省份最好能为此项工作提供专用电脑。
    3、踏实勤奋、尽心尽力
    各省统计员要充满热情、充满感情的做这项工作，发挥主观能动性，出主意、想办法，创造性地开展工作。尤其要注意调动地市级、县级工商联的积极性，要勤沟通、多联系，要有耐心、有毅力，要发扬不怕困难、勇于开拓、追求卓越的工作精神，不仅要认真、而且要用心的把这项工作做好。
    4、需要特别强调的两点
    今年，全国工商联将召开第十次代表大会，会上将用到这项统计的数字，因此今年的统计是十分重要的任务。各省工商联一是要按照今年的统计范围，保证统计表发放到位，按时回收、按时汇总、按时上报；二是要指导企业按照要求填写，确保数据的真实可靠。今年的统计范围是县级以上工商联执委和光彩会理事所在的民营企业、以及正在实施光彩事业项目的民营企业。各地工商联刚刚完成换届，产生了新的一届执委，他们当中，有一批新人，对他们的企业做深入的了解更是十分必要的；同时，各级执委是统计的重点对象，一定要重点下功夫、重点抓落实，确保统计质量。在此范围内，估计涉及到几万家企业，这是一项十分艰巨的任务。在“十大”期间公布今年的统计结果，肯定会引起比较大的社会反响。到时我们将把各省的数字分别公布，如果没有哪个省的数字，或者哪个省的数字与实际情况差距太大，出现缺“数”、缺“位”的情况，这将不仅影响到工作的全局，对本省工商联的工作也将造成特别大的负面影响。因此各省工商联一定要从工作的全局出发，克服困难、全心全力，确保按时完成任务，以优异的成绩迎接全联“十大”的召开。

    四、关于新农村调研工作

    今年是全国工商联的新农村建设调研年。今年这个培训班，除了布置统计工作和学习软件使用以外，还有一项重要内容，就是交流新农村调研工作。关于这项工作，我在6月份的中国光彩会秘书长会议上已经进行了布置，借此机会，我再强调一下。
    在组织、引导和支持民营企业参与社会主义新农村建设方面，去年我们的主要工作是组织发动，今年要开展调查研究、总结经验，明年开始进行宣传推广。今年的调研工作，是工商联引导民营企业参与新农村建设工作承上启下的重要阶段，得到了全国工商联、中国光彩会领导的高度重视。黄孟复主席、全哲洙书记还将亲自带队到有关省市进行新农村建设的调研。年初,全国工商联先后下发了两个通知部署调研工作，同时还与研究单位合作，制定了详细的调研计划和提纲，编制了《民营企业参与社会主义新农村调研问卷》。今年的总体计划是，要通过工商联和中国光彩会全系统点面结合的集中调研，形成三个层次的成果：一是每个省都要深入具体项目开展调研，形成不少于5个民营企业参与新农村建设的典型案例材料，上报全国工商联，我们从各省上报的案例材料中，选择并整理出不少于50个典型案例，汇集成册。这些案例要反映民企帮村的各种具体模式、做法，各具特点，有典型性、针对性、指导性、可宣传性、可操作性，使民营企业参与新农村建设帮扶到村能有所借鉴、少走弯路；二是各省要在调查研究的基础上，对本省的组织推动工作以及民营企业参与新农村建设的特点进行总结，形成各地的调研报告；三是全国工商联、中国光彩会在实地调研和问卷调研的基础上，对各省上报的案例材料和调研报告进行梳理，与研究单位合作，形成一个民营企业参与新农村建设调查问卷分析报告和一个民营企业参与新农村建设的总报告。对于今年的调研工作开展得好、问卷调查、案例材料和调研报告质量高、材料上报及时的省份，全国工商联将在年底适当时候进行表彰和物质奖励。
    从目前情况看，绝大部分省份对这项工作都很重视，行动也很积极。我们发出了近2000份民营企业参与新农村调研问卷，收回1400多份。各省工商联和全联农业产业商会，都很好地完成了这个阶段的工作。其中北京、吉林、浙江、江西、贵州等11个省份和农业产业商会还加印了问卷，超额完成任务。回收问卷超过50份的省份有北京、吉林、浙江、江西、山东、河南、湖南、广东、四川、贵州和农业产业商会。尤其值得一提的是西藏，6月5日第一个报回了问卷。此外，吉林省已于7月2日第一个上报了12个案例材料和本省组织推动工作总结，四川于7月24日，上报了5个案例材料和工作总结，山东也上报了1个案例材料。这些省份的工作，体现出会领导的重视和支持，体现出具体工作部门敬业、负责任的态度，值得大家学习。下午，我们安排了各省开展新农村调研工作的座谈交流，明天还安排了参观调研。希望大家通过座谈和考察，增进了解、相互学习，回去以后，能够进一步重视这项工作，再接再厉，争当先进，共同努力，把今年的调研工作完成好、做出成绩。

    同志们，接下来的几天，大家将进入紧张的学习阶段，西宁海拔比较高，希望大家在刻苦学习的同时，注意保重身体，在这个美丽的地方，度过愉快地日子，留下美好的回忆。谢谢大家。