中华全国工商业联合会 文件
中国农业发展银行 

全联联〔2007〕3号

关于印发《中华全国工商业联合会、
中国农业发展银行 2007年合作工作计划》的通知

    各省、自治区、直辖市工商联，新疆生产建设兵团工商联，中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，中国农业发展银行总行营业部：
    为贯彻落实党中央提出的发展现代农业，推进社会主义新农村建设的总体战略部署，组织、引导和支持民营企业积极参与社会主义新农村建设，全国工商联与中国农业发展银行（以下简称农发行）于2006年签署了《中华全国工商业联合会与中国农业发展银行合作框架协议》。
    在双方领导的高度重视下，有关部门定期联系、加强交流，合作取得了积极进展。北京、天津、湖北、四川、内蒙古和贵州等6个地区先后签署了省级机构合作协议；工商联系统共向农发行各分支机构推荐项目145个，获得贷款11亿元，涉及粮棉油加工、食品、养殖、纺织等行业；积极参加双方举办的重要活动，借助合作平台，宣传各自的优势、介绍合作领域，扩大了合作在民营企业中的影响；农发行和全国工商联共同对山东、北京两地的合作情况进行了专题调研，为下一步工作拓宽了思路，增进了互信和了解。
    2007年2月12日，全国工商联主席黄孟复、党组书记全哲洙、副主席谢伯阳，农发行行长郑晖、副行长尉士武在北京举行双方高层领导会晤，通过了2006年双方合作工作总结和2007年合作工作计划。根据这次会晤达成的一致意见，要求双方转变观念，创新合作模式，以实际行动支持农业产业化龙头企业，把农民的利益、农村的发展和企业的发展对接起来，共同投入到建设社会主义新农村中去。
    现将2007年合作工作计划和有关项目信息表（见附件）印发你们，请各地工商联和农发行各地分行，按照合作工作计划的精神和要求，加强组织协调，密切合作，为民营企业投资“三农”创造良好条件，为社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

附件：1、中华全国工商业联合会、中国农业发展银行2007年合作工作计划
      2、中国农业发展银行产业化龙头企业贷款项目信息表

中华全国工商业联合会               中国农业发展银行

二 Ｏ Ｏ 七 年 三 月 十 九 日

主题词：全国工商联  农发行  合作计划  2007年  通知

附件1

中华全国工商业联合会、中国农业发展银行
2007年合作工作计划

    2006年2月全国工商联与中国农业发展银行（以下简称中国农发行）签署合作框架协议以来，双方积极配合，互相支持，合作工作取得了一定成效。为进一步推动双方合作，充分发挥各自优势，经过反复酝酿，制定2007年合作工作计划如下：

    一、建立合作工作机制
    成立合作领导小组和合作工作小组。
    1、合作领导小组
    组  长：全国政协副主席、全国工商联主席  黄孟复 
            农发行行长 郑晖
    副组长：全国工商联副主席  谢伯阳 
            农发行副行长  尉士武
    2、合作工作小组
    由全国工商联扶贫与社会服务部、农发行客户三部组成合作工作小组，负责日常工作。
    负责人：全国工商联扶贫与社会服务部部长  谷彦芬
           农发行客户三部副总经理  金一
    联系人：全国工商联扶贫与社会服务部  白龑
            农发行客户三部    桑晴川
    （已建立合作关系的省级机构也应建立合作工作机制）
   

    二、开展联合调研
    第三季度双方根据今年合作调研的主题，开展联合调研，主要是考察农业产业化龙头企业参与社会主义新农村建设、带动农户增收的模式，了解双方省级机构合作进展情况及在贷款的品种、方式以及条件上创新和突破的有关情况，研究双方进一步密切合作的方式，研讨民营企业融资难的问题，为今后的合作找准路子，完善合作内容和工作措施。
    三、组织联合培训
    上半年双方联合举办农业政策性金融和现代企业管理培训班。培训内容主要有：国家宏观经济政策、发展战略、产业行业政策和区域发展规划、农业政策性金融、现代企业制度、公司治理结构、财务会计制度。
    四、建立服务平台，推动诚信建设
    一是建立服务于民营企业的担保平台。争取有关部门的支持，专门组建以民营企业为服务对象的省级或县市级担保公司，帮助企业疏通担保和企业互保的渠道，增加民营企业集体信用，增强其承贷能力，为民营企业融资提供有力的支持和保障。二是建立合作项目库管理平台。省级工商联和行业商会对具有区域特色、产业优势、行业领先、政府支持、社会效益好的成长型、科技型企业和项目纳入合作项目库，对项目库实行动态管理，根据行业、产业和区域政策与市场变化，适时调整和优化项目库。对列入项目库的企业，条件较为成熟的项目，积极向当地农发行推荐，农发行优先受理、优先评审。三是建立民营企业信用平台。待条件成熟时，逐步开展对民营企业的信用评级和贷款准入的资格认定，引导和促进其改善公司治理结构，健全财务会计制度，构建现代企业组织架构，推进企业整体的诚信建设。
    五、建立合作示范点，引导民营企业参与示范点建设，合力支持新农村建设
    双方联合选定一至两个信用环境良好、民营企业群体实力强、区域产业特点突出和优势明显、融资需求较大的县，作为支持新农村建设示范县，以示范县为平台，发挥各自优势，形成合力。以示范县为平台，开展一次以民营企业为主体的招商引资活动。