泉州市委统战部副部长、泉州市工商联党组书记  陈晖

　　泉州非公经济活跃，商会组织发达。近年来，泉州市以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实增强责任感和使命感，认真贯彻落实中央关于工商联所属商会改革的决策部署和省委的部署要求。2018年8月，泉州市委常委、统战部部长林万明提出“以开展‘四好’商会建设为载体，理顺关系、加强管理、发挥作用，切实推动所属商会改革发展”的工作要求，市工商联主席周少雄亲自部署，推动相关工作的落实。

　　理顺关系，明确职责  

　　一是理顺所属商会党建关系。加强商会党组织建设工作，把党建工作作为创“四好”商会重要一环，以党建促会建。推动所属商会党组织建设全覆盖，要求新成立的商会同步建立党组织，商会负责人和商会党组织负责人同步配备。已经成立商会的，推动符合条件的尽快建立健全党组织。对于暂不具备组建条件的，选派党建工作指导员。截止目前，已有31个商会建立党组织，2018年成立工商联社会组织行业党委，对支部隶属关系进一步梳理。理顺之前,商会党组织覆盖率为13%，理顺之后党组织覆盖率为40%，争取2019年底覆盖率达到80%。

　　二是理顺业务指导部门与监督管理部门的关系。加强商会规范化建设，要求商会依法登记、年检，接受民政部门的监督和管理，完善以章程为核心的内部管理制度，进一步健全法人治理体系。工商联则主要从政治引导、经济服务、诉求反映、权益维护等方面进行指导，引导商会做到依法办会、依法监管、实行民主选举、民主决策、民主管理，努力实现商会统战性、经济性、民间性的统一。对于从政府部门脱钩的商协会，采取“考察、引导、纳入”的三步骤方法，将符合条件的商协会组织纳入业务指导或者以团体会员的形式加入工商联。理顺之前，工商联所属商会不到50家，理顺之后为68家。

　　三是理顺商会内部关系。随着经济社会的不断发展，各类商会组织发挥越来越重要的作用，企业及其从业人员对商会作用的认识也不断提高。同时，也出现同类商会重复组建、力量分散，异地商会省市县三级竞争的问题。为了避免这个问题，泉州市积极协调理顺内部关系。

　　加强管理，夯实基础

　　一是把规范制度关。从源头上抓好商会建设，在制度规范上，要求商会成立、换届时有规范的章程，有清淅的财务制度等。对不符合的退回重新修改、制定，今年以来有3个商会因章程内容不规范等被退回。

　　二是把配强班子关。在配强班子上，做到三个必须。一是必须对会长候选人进行综合评价；二是必须对主要发起人，会长候选人、监事长候选人、秘书长候选人等进行考核；三是考核后领导班子人选必须经工商联党组会研究通过。

　　三是把教育培训关。加强思想政治引导，结合开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，组织开展系列主题活动。每季度开展驻泉异地商会会长秘书长联席会议，每年在市社会主义学院组织商会骨干和非公经济人士培训班，纳入主体班次。持续推进“新思想”进企业、进商会。组织商会成员参加“爱学会赢闯天下”大型宣讲活动。举办年轻一代民营企业家学习党的十九大精神理想信念报告会，组织多场活动学习贯彻习近平总书记给在“万企帮万村”行动中受表彰中的企业家回信和在民营企业座谈会上的讲话精神。指导商会结合实际开展行业技能、法律培训，增强会员综合素质。

　　发挥作用，激发活力

　　一是引导商会、会员企业积极参加公益，奉献爱心，履行社会责任，树立良好的形象。引导商会参加“百企帮百村”精准扶贫和同心“3+2”行动，各个商会积极响应。截至2018年，市县两级发动参与企业和商会962家，帮扶贫困村492个，落实帮扶资金2.787亿元，受帮扶群众23000多人（含非建档立卡贫困村、四帮四扶、万贤扶千户）。近年来，所属商会为“同心工程”和“同心助学 松柏成才”等捐款100万元，同心捐款超2000万元（含市总商会领导班子成员和所属商会捐款）。

　　二是及时反映行业和会员诉求，优化发展环境。近年来各商会积极参政议政，发挥了较好的参政和监督职能，泉州鞋业商会的人大提案《关于推进泉州鞋业转型升级的建议》、泉德商会会长林其乙的政协提案《关于帮助协调“福州永德会馆”交由德化、永春两县作为“德化陶瓷”“永春篾香”博物馆的建议》、泉州莆田商会会长黄长城关于《培养“智慧人才”为“智慧城市”建设蓄能》的提案、泉州江西商会会长杨祖亮关于《教育部门能够因地制宜接纳多种证明方式》等提案，引起社会各界的关注和相关部门的重视。

　　三是积极参加一带一路国家发展战略。鼓励商会企业做大做强，积极参加一带一路发展战略。泉州市纺织服装商会组织50多家企业到一带一路国家进行考察。泉州市物流与供应链协会组织物流龙头企业赴香港参加香港国际航运物流博览会，将泉州市现代物流推向境内外；泉州海丝联合会积极发挥平台作用，组织企业参加城市联盟、联合国机构及国家、省、市等有关“一带一路”国际合作交流活动，加强泉州企业与沿线国家的互联互通，扩大“朋友圈”，促进对外交流协作。

　　四是积极参加商事调解活动。积极参与市工商联与市检察院、法院、公安、税务等联合开展的“亲清护企”系列活动。开展企业诚信经营、守法经营宣讲走访活动。