全国“万企兴万村”行动案例-福建篇(盼盼集团)
盼盼集团:“三联共创”助力乡村振兴项目
摘要
盼盼集团是一家以农产品精深加工为主的国家级产业化重点龙头企业,业务覆盖全国17个现代化生产基地,营销网络遍布全国。为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效街接,盼盼集团创新提出“联合银行、联动政府、联户帮扶”的“三联共创”模式。项目覆盖福建晋江、长汀,以及甘肃白银、贵州贵阳等多地,带动50余名原国定贫困人口脱贫,人均年工资收入超过5万元,惠及近3万农民。通过“融资+融智”,盼盼集团积极响应“万企兴万村”号召,建立“农户+基地+工厂”的利益联结机制,通过“产业兴村、就业助村、公益扶村”帮扶模式推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
一、实施背景
在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,全面推进乡村振兴成为当前重要任务。盼盼集团作为以农产品精深加工为主的龙头企业,产业链长、辐射面广,但也面临资金瓶颈和区域协作等发展需求。在农发行的支持下,盼盼集团积极探索服务乡村振兴的新路径,通过创新设计“三联共创”模式,积极响应“万企兴万村”号召,致力于以金融赋能实现企业增效农民增收、区域协同发展。
二、实施路径
盼盼集团在农发行政策性金融的支持下,依托相关政策,积极参与脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接工作。集团围绕创新驱动和转型升级,秉承家国情怀,强化责任担当,积极响应“万企兴万村”行动。积极与工商联、农村相关部门、银行等多方协调沟通。结合晋江民营经济活跃的地域特点,盼盼集团充分发挥产业链长、辐射面广的特点,主动协同农发行工作,持续巩固金融支农成效,助力乡村全面振兴。
三、工作机制
(一)多方协同联动机制
盼盼集团积极构建并参与“银行—企业—政府—农户”四方协同体系,致力于明确各方权责与协作流程。在此框架下,农发行晋江市支行作为核心协调方,牵头建立定期会商制度,联合政府部门(工商联、乡村振兴主管部门)、盼盼集团召开洽谈会,精准对接资金需求、政策资源与农户诉求;政府负责提供政策配套(社保补贴、税收优惠)与行政审批便利(用地审批、环保评估);盼盼集团承担产业落地与农户帮扶执行;农户通过参与生产、就业实现增收,形成闭环协作链条。
(二)精准化服务机制
1.需求精准识别。
盼盼集团积极配合农发行进行实地调研,梳理全国17个生产基地的资金缺口,并依据农发行针对脱贫地区(甘肃白银、贵州贵阳等)基地建设、供应链搭建等关键节点的评估,落实“一企一策”金融方案。
2.资源精准匹配。
根据不同地区资源禀赋,匹配对应帮扶举措,如在西部脱贫地区重点支持农产品直采基地与生产基地建设,在福建长汀推动“农户+合作社+基地+工厂”模式落地,实现“资金跟着项目走、项目跟着需求走、需求跟着地域走”。
3.效果精准追踪。
动态监测贷款资金使用、农户就业人数、收入增长等核心指标,确保帮扶成效可量化、可追溯。
(三)全流程保障机制
1.资金保障。
盼盼集团全力争取政策性资金支持企业参与“万企兴万村”,累计接收34.5亿元,明确资金专项用于企业原材料采购等生产经营需求,确保资金使用高效合规。
2.服务保障。
农发行提供“融资+融智”双服务,除信贷支持外,协助企业搭建人力资源体系、打通供应链通道;政府提供行政审批绿色通道,缩短项目落地时间。
四、创新做法
(一)联合企业,激活“造血”功能
盼盼集团针对发展需求,协助农发行落实“一企一策”金融服务方案。首先,通过前期深入调研,精准识别企业在全国布局中的资金需求节点,累计接收34.5亿元产业帮扶贷款,重点支持企业在甘肃白银、贵州贵阳等脱贫地区建立标准化生产基地。贷款资金专项用于满足企业生产经营需求,确保资金使用精准高效。其次,推出融智服务,构建“培训—就业—晋升”一体化人力资源体系。盼盼集团联合农发行在当地设立技能培训中心,开设农产品加工、质量检测、设备操作等实用课程,累计培训超2000人次。针对脱贫人口,创新推出“岗位定制”计划,根据个人条件安排合适岗位,并实行“一对一”师徒结对制度,确保员工快速掌握技能。最后,打通东西部供应链通道。通过农发行提供供应链金融产品,盼盼集团在宁夏、贵州等地区建立农产品直采基地,将西部优质农产品转化为休闲食品,既保障了原材料质量,又带动了西部农业发展。
(二)联动政府,发挥“纽带”作用
盼盼集团积极参与多层次政银企合作,通过银政企三方洽谈会,精准对接企业需求与政府资源,并创新实践“项目对接+资源整合+政策配套”服务模式。在推进各地的投资项目过程中,盼盼集团在农发行的协助下,加快办理用地审批、环保评估等手续,缩短项目落地时间,并成功在贵州、云南投资1.06亿元。同时,盼盼集团联合当地政府推动配套政策落实,如对吸纳脱贫人口就业的企业给予社保补贴、税收优惠等。资源整合方面,盼盼集团借助“西部农产品产销对接平台”,通过举办农产品推介会、展销会等活动与脱贫地区建立稳定的产销关系。截至目前,已帮助销售脱贫地区农产品金额达0.32亿元。
(三)联户帮扶,搭建“共富”桥梁
盼盼集团联合农发行创新实施“产业兴村、就业助村、公益扶村”帮扶模式。产业兴村方面,推行“农户+合作社+基地+工厂”的产业化经营模式。在福建长汀县,企业投资7.5亿元建设二厂项目,与当地农户签订保底收购协议,提供种苗、技术指导和质量标准,带动红薯、禽蛋等特色农产品标准化生产。就业助村方面,建立“就业帮扶绿色通道”,优先录用脱贫人口在云南保山等地设立劳务就业联络站,实现“点对点”精准招工公益扶村方面,开展“乡村振兴暖心工程”,盼盼集团捐赠650万元用于帮扶村的基础设施建设、教育支持和养老服务。
五、主要亮点
(一)“造血式”帮扶替代“输血式”支援
突破传统资金扶持单一模式,通过“贷款支持+技能培训+供应链赋能”,激活企业与农户内生动力。例如,农发行信贷支持盼盼集团生产经营,企业通过设立技能培训中心,开展农产品加工、设备操作等实用课程,累计培训超2000人次,帮助脱贫人口掌握就业技能;同时企业在西部建立直采基地,将当地农产品转化为高附加值休闲食品,形成“种植—加工—销售”完整产业链,实现从“给钱给物”到“授人以渔”的转变。
(二)跨区域协作破解发展不均衡问题
聚焦东西部资源差异,搭建“西部农产品产销对接平台”,助力西部脱贫地区发展。一方面,盼盼集团利用东部市场渠道与加工技术,消化西部优质农产品;另一方面,通过农发行的金融产品,企业加快在甘肃、贵州的发展,带动甘肃、贵州等地农业产值提升超10亿元,实现“东部技术+西部资源”的优势互补,助力区域协同发展。
(三)多维度帮扶覆盖乡村振兴全领域
从产业、就业、公益三个维度发力,实现乡村“产业兴旺、人才振兴、民生改善”同步推进。产业上,推动特色农产品标准化、规模化生产;就业上,建立就业帮扶绿色通道,优先录用脱贫人口;公益上,捐赠用于乡村小学、养老设施建设,形成“全方位、立体化”帮扶格局。
六、主要成效
目前,盼盼集团在农发行贷款余额5.9亿元。该行坚守惠农初心,落实惠企利企政策,积极参与“万企兴万村”,累计为盼盼集团发放产业帮扶贷款金额34.5亿元,帮助超50名脱贫户员工实现增收
(一)促进产业发展
盼盼集团通过农发行的资金支持,在全国建成17个生产基地,推动红薯、马铃薯等特色农产品实现标准化、规模化生产,带动甘肃、贵州等地农业产值提升超10亿元,以“产业兴村”筑牢乡村振兴基础。
(二)带动农民就业
项目累计培训脱贫地区群众超2000人次,50余名脱贫人口实现稳定就业,人均年收入达5万元以上。企业还在晋江、云南等地设立劳务联络站,有效解决就业信息不对称问题,以“就业助村”深化乡村振兴成果。
(三)改善乡村治理
通过村企结对帮扶,盼盼集团捐赠650万元用于当地小学、养老设施建设,提升了乡村公共服务水平,增强了社区凝聚力,以“公益扶村”诠释民企责任担当
七、经验与启示
(一)扶志、扶智是助力乡村振兴的根本
乡村振兴要扶志,乡村振兴工作中“输血”重要,“造血”更重要,一定要把乡村振兴与扶志有机结合起来,既要送温暖,更要送志气、送信心。乡村振兴要扶智,村民改善生活条件需要智慧,培养技能是根本,培养顺应乡村振兴发展潮流的人才是助力乡村振兴的重要途径。
(二)发展产业是助力乡村振兴的关键
要想实现乡村全面振兴,发展产业是关键。只有通过科学规划、精心培育,不断完善帮扶产业链条,才能实现农业农村现代化。地方有了稳固的产业链,才能落实“产业兴旺,生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,实现经济、政治、文化、社会、生态全面振兴。没有产业支撑,乡村振兴就是无本之木、无源之水。
(三)金融支持是助力乡村振兴的支撑
金融支持是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的生力军,是适应市场经济要求、拓展资金渠道的新举措,是最强有力的支撑。结合乡村的特色资源、能源交通等方面情况综合分析,创新提出“联合企业、联动政府、联户帮扶”的“三联共创”模式,坚持“扶志+扶智+扶业”的思路,为企业助力乡村振兴输入血液全力助力实现共同富裕。
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