资阳市雁江区工商业联合会（资阳市雁江区商会），是中国共产党领导的资阳市雁江区工商界组成的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手，是非公有制经济人士合法权益的代表。2013年，资阳市雁江区工商联（资阳市雁江区商会）将迎接60载春秋，11月18日是她喜庆的日子，让我们以喜悦的心情一起来回顾资阳市雁江区工商联60年的辉煌历程。

<!--[if !supportLists]-->一、 <!--[endif]-->组织沿革

1、发展综述

资阳县工商联于1952年6月成立筹备处，1953年11月正式成立。50年代，资阳县工商联和各级地方组织在教育推动资阳县私营工商业者遵守政府政策法令，反映会员的意见、要求，维护会员的正当权益，沟通会员与政府的联系，协助发展生产、繁荣经济、支援抗美援朝等方面作出了积极贡献。国家进入经济建设时期，提出了“一化三改造”的过渡时期总路线和总任务，实行对资本主义工商业、手工业和农业的社会主义改造，资阳县工商联和各级地方组织积极贯彻党和国家的方针政策，推动私营工商业实行全行业公私合营。公私合营后，资阳县工商联和各级地方组织，按照《工商业联合会组织通则》和《全国工商业联合会章程》的规定，在协助政府做清产核资和人事安排、利润分配等方面工作的同时，加强了对会员的思想改造工作，对会员进行爱国主义、国际主义、社会主义教育，分期分批举办工商界讲习班和参加政治学习，组织和推动会员积极参加社会主义劳动竞赛。经过学习和实践，大大提高了会员的思想觉悟，涌现了大批先进工作者和先进生产者，为国家和地方经济建设做出了积极贡献。

1966年—1976年“文化大革命” 中， 资阳县工商联和各级地方组织被迫停止了会务活动。

1978年后，党和政府重申并落实了工商业者政策，1986年8月恢复资阳县工商联，1987年4—10月逐渐恢复地方组织。党的十一届三中全会以后，我国进入了以社会主义现代化建设为中心的新时期。资阳县工商联把“坚定不移跟党走，尽心竭力为四化”作为行动纲领，围绕经济建设这个中心，积极推动和指导各级地方组织开展经济技术咨询服务、智力支边和工商专业培训等活动，并组织会员大力开展工商专题调查研究，参政议政，献计献策。加强对外联络工作，为我县改革开放，加强与港、澳、台和海外工商社团及工商界人士的友好往来和经贸合作牵线搭桥，多方面引进科技项目，开发新产品，交流经济信息。县工商联和各级地方组织还根据改革和社会的需要，因地制宜地开办了经济实，“工商联谊商店”、 “资阳县工商联经济开发公司”，安置了一批待业青年，为加快资阳县经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。

1991年7月，中共中央作出了关于新时期工商联工作的重要指示，把做好非公有制经济代表人士的思想政治工作的光荣任务交给了工商联。资阳县（市）工商联认真贯彻落实中共中央和中共资阳县（市）委的有关指示精神，坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，要求广大非公有制经济代表人士做到“爱国、敬业、守法”，引导非公有制经济健康发展，开展了各项服务，促进了非公有制经济的健康发展。由于资阳县（市）工商联组织紧紧依靠县（市）委、政府的领导和统战部的支持帮助，工商联的组织结构调整和发展新会员、恢复和建立基层工商联组织工作顺利开展。

1993年10月，为适应社会主义市场经济发展的需要，更好地发挥工商联的作用，经资阳市人民政府批准，资阳市工商联又同时挂牌称“资阳市总商会”。

2000年11月撤市建区，资阳市工商业联合会更名为资阳市雁江区工商业联合会，同时资阳市工商业联合会第二届变更为资阳市雁江区工商业联合会第一届。

1995年成立了资阳市光彩事业推动委员会。2000年11月撤市建区，2003年成立资阳市雁江区光彩事业促进会。

２．会员构成

1949年12月至1952年8月，资阳县工商联筹备和成立之初，会员主要是由各工商业同业公会及其盟下的会员企业构成。筹备会的首要任务是整理改组全县工商各业同业公会。1953年，全县各地相继建立了基层组织9个，吸纳各类会员2641户，到1956年１0月，通过调查、登记、组建，全县共有14个同业公会。

80年代前期，恢复工作后的资阳县工商联对原工商业者会员的基本情况重新进行了调查排摸。1980年底的统计结果显示，全县有个体工商户525户533人。1985年，中国共产党十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，加快了我国以城市为重点的经济体制改革的步伐，蕴涵市场经济要素的各种经济成分共生，企业自主权逐步扩大，非公有制工商企业更期待加入有关团体以维护自身利益。资阳县个体户达12604户，其中商业6823户，饮食业936户，服务业821户，1986年12月成立县个体劳动者协会，县个体劳动者协会作为工商联团体会员。

1991年7月，中共中央１15号文件把做好非公有制经济代表人士思想政治工作的历史重任赋予了工商联。工商联组织再次面临会员结构的新定位，吸收非公有制企业作为会员成为工作要务。至2012年底，资阳市雁江区工商联会员数为476个（人），企业会员86户，团体会员4个，个人会员 386人，原工商业者会员43人。

3、历届代表大会及领导成员

资阳县工商业联合会筹备委员会(1952. 09---1953.10)

一九五二年九月，资阳县工商业联合会筹备重新改组，产生资阳县工商业联合会筹备委员会。常务委员9人，委员3人，秘书2人。

主任委员：郝壁辉

副主任委员：张维来 陈炳如

资阳县工商业联合第一届执行委员会( 1953.11---1956.10)

一九五三年十一月，资阳县工商业联合会第一届会员代表大会举行。出席会议的代表150人。大会选举产生了由25人组成的资阳县工商业联合会第一 届执行委员会。执行委员会第一次会议选出常务委员11人，正、副主任委员3人和秘书。

主任委员：郝壁辉

副主任委员：张维来 陈世忠

秘书：王克昌 王廷明

资阳县工商联第二届执行委员会（1956.10---1959. 6）

一九五六年十月，第二届会员代表大会举行。出席会议的代表170人。大会选举产生了由34人组成的资阳县工商业联合会第二届执行委员会。执行委员会第一次会议选出常务委员12人，正、副主任委员6人和秘书2人。

主任委员：郝壁辉

副主任委员：张维来 陈世忠 王进学 朱克谦

秘书：苏启明 吴祥锡

资阳县工商联第三届执行委员会（1959.06---1962.08）

一九五九年六月，第三届会员代表大会举行。出席会议的代表113人。大会选举产生了由22人组成的资阳县工商业联合会第三届执行委员会。执行委员会第一次会议选出常务委员12人，正、副主任委员5人和秘书1人

主任委员：陈世忠

副主任委员：黄伯修 艾柏樗 杜金华 唐远侠

秘书：肖乾书

资阳县工商联第四届执行委员会( 1962.08--- 1986.12)

一九六二年八月，第四届会员代表大会举行。出席会议的代表109人。大会选举产生了由24人组成的资阳县工商业联合会第四届执行委员会。执行委员会第一次会议选出常务委员12人。正、副主任委员4人和秘书2人。

主任委员：陈世忠

副主任委员：唐远侠 黄伯修 刘守林

秘书：苏启明 肖乾书

资阳县工商联第五届执行委员会(1986.12---1990.04)

一九八六年十二月，第五届会员代表大会举行。出席会议的代表110人。大会选举产生了由35人组成的资阳县工商业联合会第五届执行委员会。执行委员会第一次会议选出常务委员17人，正、副主任委员4人和秘书长1人，并推选了顾问2人

主任委员：陈世忠

副主任委员：崔志贤 张述明 邱桂芳

顾问：唐远侠 艾柏樗

秘书长：崔志贤

资阳县工商联第六届执行委员会（1990.04---1993.03）

一九九零年四月，第六届会员代表大会举行，出席会议的代表110人。大会实际选举产生了27人组成的资阳县工商业联合会第六届执行委员会。执行委员会第一次会议选出常务委员13人，正、副主任委员3人和秘书长1人，并推选了名誉会长3人，顾问2人。

主任委员：陈世忠

副主任委员：张小郎、陈乾银、廖世明（1991年7月）

名誉会长：艾柏樗 、崔志贤、邱桂芳

顾问：张登俊 王新明

秘书长：陈乾银

资阳市工商联第一届执行委员会（1993.03---1997.02）

一九九三年三月，资阳市工商联第一届会员代表大会举行，出席会议的代表110人。大会实际选举产生了45人组成的资阳市工商业联合会第一届执行委员会。执行委员会第一次会议选出常务委员14人，正、副主任委员5人和秘书长1人。

主任委员：陈世忠

副主任委员：张小郎，陈乾银

秘书长：陈乾银

资阳市工商联第二届执行委员会(1997.02---2000.11)

一九九七年四月，资阳市工商联第二届会员代表大会举行，出席会议的代表136人。大会实际选举产生了45人组成的资阳市工商业联合会第一届执行委员会。执行委员会第一次会议选出常务委员14人，正、副主任委员5人和秘书长1人。

会 长：袁守荣(1997.4)　叶小安（1999.09）

党组书记：伍汉清

副会长：陈乾银、刘敏、张汉义

秘书长：苏清鹏（1997.4）、沈平（1999.7）

雁江区工商联第一届执行委员会(2000.11---2002.04)

2000年11月撤市建区后，资阳市工商业联合会更名为资阳市雁江区工商业联合会，同时资阳市工商业联合会第二届变更为资阳市雁江区工商业联合会第一届执行委员会。

会 长：　叶小安

党组书记：伍汉清

副会长：陈乾银、刘敏、张汉义

秘书长：沈平

雁江区工商联第二届执行委员会(2002.04---2007.01)

2002年4月在区委四楼会议室召开区工商业联合会第二届会员代表大会，出席会议的代表100人。大会实际选举产生了60人组成的资阳市工商业联合会第二届执行委员会。执行委员会第一次会议选出常务委员30人，正、副主任委员9人和秘书长1人。

会长：叶小安

党组书记：陈家智（2002.04）、于小丰（2002.9）、纪定忠（2003.05）、陈麟（2005.05）

副会长：黄聚光、于泽、王新蓉、刘敏、刘斌、张安、张汉义、陈家智、于小丰（2002.9）、纪定忠（2003.9）、陈仁德（2003.9）、陈建中（2003.9）、王富璋（2003.9）、刘官银（2003.9）、刘文旭（2003.9）、孙振田（2003.9）、陈麟（2005.05）

秘书长：黄聚光

雁江区工商联第三届执行委员会(2007.01—2012.01)

2007年01月召开区工商业联合会第三届会员代表大会，出席会议的代表118人。大会实际选举产生了78人组成的资阳市工商业联合会第一届执行委员会。执行委员会第一次会议选出常务委员38人，正、副主席员25人和秘书长1人。

会长：叶小安

党组书记：陈麟

工商联副会长：王富璋、冯永章、刘浪、刘斌、刘官银、孙刚、孙振田、吴明刚、张安、张忠、杨碧、秦玉君、游建西、戴道高、陈麟、赵丽、黄聚光、樊照刚，胡希成（2008.7）

商会副会长：王新蓉、刘敏、刘文旭、陈仁德、鲁志勇、廖明阳。

秘书长：黄聚光

雁江区工商联第四届执行委员会(2012.01---现在 )

2012年01月召开区工商业联合会第四届会员代表大会，出席会议的代表120人。大会实际选举产生了86人组成的资阳市工商业联合会第一届执行委员会。执行委员会第一次会议选出常务委员42人，正、副主席（会长）委员28人和秘书长1人。

主席：杨素梅

党组书记：陈麟、郑华（2012.09—现在）

工商联副主席：马健、王曦、代道高、刘浪、刘斌、刘官银、孙刚、孙振田、朱藻正、吴明刚、张安、张忠、李泽隆、杨碧、秦玉君、宋良勇、陶文、陈麟、黄聚光

总商会副会长：申国军、刘文旭、孙雪梅、李永红、查有明、徐元彬、廖明阳、魏仁民

秘书长：黄聚光

二、履行职责

1、参政议政

资阳县（市、区）工商联和地方组织，认真履行参政议政职能，积极参与经济社会重大决策的政治协商和民主监督，为党和政府联系管理非公有制经济起到了桥梁助手作用。在资阳县（市、区）委、委统战部召开的政治协商和政府召开的重大经济决策的征求意见会议上，在资阳县（市、区）人大、政协会议上，工商联多次就资阳县（市、区）的经济建设、社会发展、建设文明、依法行政、党风廉政建设等重大方针政策问题，反映社情民意和广大会员的意见、建议和诉求，建言献策；紧紧围绕改革开放、两个文明建设、维护社会稳定、引导非公有制经济健康发展等专题，进行了广泛的调查研究，形成了一些有质量、有价值的调查报告和建议，受到了资阳县（市、区）委、政府的重视。特别是2012年，资阳市雁江区工商联把参政议政工作摆在十分重要的位置，大兴调查研究之风，深入企业围绕区委、政府中心工作和民营企业发展等热点难点问题进行调研，形成调研报告、提案40余件（篇），向各类媒体投稿100余条（篇），被刊用近60条（篇），不断提高了参政议政水平。据不完全统计，2002年至今，资阳市雁江区工商联向人大、政协提交各种议案、提案和有分量的调研报告近200篇。其中：《关于缓解中小企业融资难的建议》、《关于建立扶持本土企业发展长效机制的建议》、《进一步优化非公有制经济发展环境的建议》、《关于加强和改进民营企业党建工作的建议》、《完善企业经营机制的建议》、《关于加强食品安全监管的建议》、《推进民营企业自主创新的建议》、《强力推进车产业发展，提升资阳在成渝经济区的地位》、《推进节能光源制造基地建设，打造节能产业之都发展平台》、《加强非公有制经济人士思想政治工作的思考》、《民营企业开展廉政文化建设的实践与思考》提案、意见建议，受到资阳市雁江区委、政府有关领导重视。部分提案、调研报告等得到市区领导重要批示，为改善雁江非公有制经济发展的环境，促进非公有制经济健康发展等方面起到了推动作用。

2、对外联络

资阳市雁江区工商联的对外联络工作有了新的发展，在联谊交友的基础上，做了大量的为我区招商引资服务、为会员特别是民营企业服务的牵线搭桥工作，促进了对外交往和经贸合作。近年来，区工商联先后与深圳市宝安区、重庆市巴南区、重庆市江津区、成都市新都区、厦门市思明区、雅安市雨城区工商联建立了友好商会。组织企业会员和非公有制经济人士到欧洲、马来西亚、新加坡、菲律宾等国家和香港、澳门、台湾等地区进行商务考察和业务洽谈，帮助民营企业家开扩视野、学习国外先进管理经验、建立业务关系，开辟合作渠道，为资阳市雁江区对外开放做了大量有益的工作。

3、队伍建设

2007年—2012年的五年，是资阳市雁江区工商联（资阳市雁江区商会）历史上最辉煌的五年，资阳市雁江区工商联积累了做非公有制经济代表人士思想政治工作的经验，组织团结了一批坚决拥护中国共产党的领导，与党同心，团结合作，有一定经济实力和良好企业信誉，热心社会公益事业，爱国、敬业、守法的非公有制经济代表人士，一支积极分子队伍已形成。他们当中许多人被选为各级人大代表、安排为各级政协委员或进入了工商联的领导机构。会员中担任省人大代表有2人、市人大代表有10人（其中：常委1人）、区人大代表有12人（其中：常委4人）；担任省政协委员有3人、市政协委员有16人（其中：常委5人）、政协委员有44人（其中：常委13人）；担任省工商联执委有５人，常委有３人，副主席1人。市工商联执委有2５人，常委有12人，副主席、副会长9人。区工商联执委有86人，常委有42人，副主席、副会长25人。设有四个专门委员会（参政议政委员会、会费管理委员会、维权自律委员会、 联谊交流委员会）；2002年机构改革后，机关共有3个部室（办公室、会员部、经济部），现有在职职工7人。

1998年以来，资阳市雁江区工商联根据新形势的要求，按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，努力探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的新途径、新方法。围绕香港、澳门回归，建国50、60周年、建党80、90周年、中国加入世贸组织、中共“十六、十七、十八大”召开等重大事件举办座谈会、庆祝会、成就展、文艺演出、知识竞赛、专题讲座等形式多样的教育宣传活动。引导非公有制企业认真学习邓小平理论、三个代表、科学发展观重要思想，把“自身的发展同国家的发展结合起来，把个人的富裕同全体人民的富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来”，做合格的中国特色社会主义事业建设者，引导他们切实加强企业党组织、工会建设以及企业文化建设。倡导企业“致富思源、富而思进、回馈社会”等光彩、公益活动，使我区非公有制代表人士政治素质得到不断提高，为非公有制经济的健康发展奠定了坚实的思想基础。

4、光彩事业

1995年来，资阳市雁江区委统战部、资阳市雁江区工商联积极组织、推动广大非公有制经济人士积极参与扶贫光彩事业。2003年成立资阳市雁江区光彩事业促进会。据不完全统计，2003年到2012年，我区已实施光彩事业项目9多项，13户民营企业家直接投资1.7亿元；为贫困地区培训技术人才1.2万多人次，安置就业人员1.3万多人，帮助２.3万多贫困农户解决了温饱问题。为了进一步扩大光彩事业的社会影响，探索一条实施光彩事业的有效途径，资阳市雁江区委统战部、资阳市雁江区工商联、资阳市雁江区光彩事业促进会于2005年组织民营企业家到昭觉进行了扶贫考察，项目洽谈，投资活动，收到较好效果。2011年04月，资阳市雁江区光彩事业促进会二届二次理事会上表彰了一批先进单位。四川若愚粮业有限公司等37户会员荣获光彩事业先进单位奖。

5、商会服务

资阳县（市、区）工商联（总商会）把加强完善各项服务职能作为立会之本，不断强化服务意识，完善服务手段，建立健全服务机构，把服务作为工作的支撑点和落脚点。建会以来，资阳县（市、区）工商联（总商会）就积极探索、创新和推广适合非公有制企业特点的服务方式。在几十年的发展历程中，资阳县（市、区）工商联（总商会）在开展为非公有制经济发展服务工作方面做了有益的尝试：一是加强与政府部门特别是经济部门的联系配合，积极为非公有制企业发展牵线搭桥，引导帮助非公有制企业按照国家产业政策倡导的方向发展；二是及时准确为会员企业提供经济政策信息、宏观调控信息、国际国内商务信息、市场需求信息、科技成果信息等，帮助会员企业进行产业结构和产品结构调整；三是充分利用工商联网络优势和社会资源优势，为会员企业的健康发展提供战略规划、项目策划、人才推荐、公关协调、难题化解、经营咨询等方面服务和帮助；四是加强与各大金融机构的联系，通过召开银企座谈会、金融产品推荐会等多种形式，向金融机构推荐优先支持发展的项目和企业，为会员提供融资方面的服务；五是配合人社部门开展了非公有制经济人士专业技术资格评定工作；六是组织会员企业积极参加境内外各类招商投资洽谈会、经贸洽淡会、产品博览会等活动，为非公有制企业向省外境外拓展创造条件。资阳县（市、雁江区）工商联配合有关部门在非公有制企业中加强了产品质量和标准化计量工作；帮助非公有制企业进行规范化管理；积极引导非公有制企业参与国有企业改革，兼并、收购国有企业并取得了成效。有计划地组织会员出国、出境考察，多次组织会员企业参加了世界华商大会、各种经贸洽谈会、产品展示会，为促进资阳市雁江区的对外开放、招商引资和商品流通，发展非公有制经济发挥了积极作用。

资阳市雁江区工商联成立了资阳市雁江区商会法律服务中心，为会员提供法律咨询服务，为会员调解经济纠纷，更好地代表和维护会员的合法权益，保护公平竞争。

资阳市雁江区工商联积极促进自律性行业组织的建立，注意发挥它们在规范本行业行为，打击假冒伪劣，维护市场秩序，保护会员合法权益，反映会员的意见，协调企业之间、企业与政府及有关部门之间的关系，沟通海内外交流合作，提供咨询服务等方面的重要作用。到目前，区工商联已组建了城北商贸公会、家居建材装饰协会、四川资阳汇集爱心协会等3个行业协会，按照“自筹经费、自我协调、自我管理、自我教育”的原则，开展各项活动，促进行业自律和发展。

资阳市雁江区工商联还开展了多种形式的教育培训工作，从思想政治教育、业务培训两方面入手，对非公有制经济人士、工商联干部、从业人员三个层面，就提高政治素质、企业经营管理水平、业务素质和科学文化水平等举行了专题讲座、报告会、培训班、研讨会得到企业、员工、社会各方面的好评。资阳市雁江区工商联主办的《雁江工商联》会刊积极向全社会客观介绍非公有制企业，宣传他们先进典型、先进经验，让社会公众客观、全面、正确了解非公有制经济人士在社会主义市场经济中发挥的重要作用。

回顾历史，我们心潮澎湃；展望未来，我们豪情满怀。党的十八大为非公有制经济发展提供了更加良好的环境和发展空间。同时，也给资阳市雁江区工商联（资阳市雁江区商会）今后的工作提出了新要求，新目标，资阳市雁江区工商联（总商会）肩负的历史责任重大。让我们紧密团结在以习近平总书记为首的党中央周围，按照邓小平理论、“三个代表”、科学发展观的要求，在十八大精神的指导下，在资阳市雁江区委、区政府的领导下，加强学习，抓住机遇，振奋精神，迎难而上，开拓创新，以引导非公有制经济健康发展为己任，认真履行自己的职能，充分发挥统战性、民间性、经济性，积极探索和创新工商联工作方法，为实现幸福雁江再创佳绩！