央视2014年7月14日《焦点访谈》

 　　贫困地区往往自然条件恶劣、生态环境脆弱，人口资源矛盾十分突出，要摘掉贫困的帽子也必须从这些方面入手。1988年，经国务院批准，贵州毕节成为全国第一个以“扶贫开发、生态建设、人口控制”为主题的试验区。26年来，它的“开发扶贫之路”走得怎么样呢？

　　毕节市大方县羊场镇穿岩村环境优美，近日县里的摄影爱好者们在穿岩村前广场举办了一个摄影展，展出的都是多年来他们拍摄的穿岩村由荒山秃岭、水土流失到绿水青山、环境改善的各种照片。

　　羊场镇穿岩村地处山区，全村20多个村民组居住着汉苗彝等六个民族，4400多人，全村6000亩耕地，有一大半是25度以上的坡地。1988年以前村民人均收入仅200元左右，水土流失严重，泥石流滑坡时有发生。

　　1988年6月，国务院批准毕节开发扶贫、生态建设试验区成立。这是全国首家以开发扶贫，生态建设、人口控制为主题的试验区，目的是为扶贫趟出一条新路。试验区一成立就率先开展了大规模的退耕还林，可当时穿岩村的一些村民却不认可，担心退耕以后生活来源没有保障。

　　面对村民们的疑虑，国家很快落实给村民们口粮，给大家吃了定心丸，同时村里又用本村小沟组杨先富率先植树的事例教育大家。

　　在国家政策支持下，在植树榜样的带动下村民们很快行动起来退耕4400多亩。通过退耕还林治理石漠化，全村森林覆盖率从1987年的18.6%提高到现在的近70%，村里再也没有发生过泥石流和山体滑坡。

　　而在毕节试验区，除了生态建设之外，如何开发扶贫是重中之重。苏培军来自蔬菜之乡山东寿光，2012年，他应邀来到贵州省织金县桂果镇，参加当地的开发扶贫，帮助当地老百姓种植蔬菜，可种惯了庄稼的村民并不愿意改种蔬菜。

　　苏培军首先把土地流转的补偿款发给了村民，然后用被流转的土地搞起了蔬菜大棚，再请村民来务工，学习种菜技术。

　　现在除了在桂果镇建立了600多个蔬菜大棚以外，山东九丰公司还用技术免费指导了全县30多个乡镇种菜，种菜面积已达10万亩。除了在本地销售外还远销贵阳等地，预计今年可带动全县农民增收6亿元。

　　这些年在毕节试验区发展过程中，另一个鲜明的特色就是在中央有关部门和全国政协的推动下，各民主党派中央、全国工商联都与毕节各县结成了帮扶对子。

　　经过了26年的开发扶贫，毕节试验区贫困人口累计减少476.3万人，城镇居民人均可支配收入从697元增加到19851元，农民人均纯收入从316元增加到5645元。250万农民改善了住房条件，500多万农村居民的饮水安全得到了解决。共治理水土流失8900多平方公里，治理石漠化2200多平方公里，造林1960多万亩，森林覆盖率从当年的14.94%上升到2013年的44.6%。

　　其实毕节开发扶贫试验区的成就，还远不止上面这些。它的实践证明，在尊重自然环境和客观规律的前提下变输血为造血，充分发挥各方面的扶贫积极性，这样的扶贫才能走上科学发展、绿色发展之路。