草原上的扶贫攻坚——内蒙古自治区工商联开展脱贫工作纪实
按照习近平总书记提出的“全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队”的要求,内蒙古自治区工商联积极组织全区非公有制经济人士投入到精准扶贫的攻坚战役中,全区民营企业立足本业发展,勇担社会责任,踊跃参与“村(嘎查)企合作”精准扶贫行动,谱写了一曲曲草原扶贫的牧歌。
产业扶贫因地制宜贵在“精准”
内蒙古自治区工商联立足于全区丰富的畜禽资源,积极推动特色养殖业扶贫,组织动员企业与贫困户结成帮扶对子,成立专业合作社。以瑞田现代农业有限公司为例,采取“公司+贫困户”模式发展肉牛养殖产业,政府牵头帮助解决农户贷款(农户贷款由公司提供担保),贫困户每户贷款5万元,入股公司肉牛养殖园区,贫困户贷款由公司统一管理使用,公司负责偿还本金,政府补贴贷款利息,公司负责肉牛养殖的管理、生产、经营、销售、开拓市场,创立品牌。目前肉牛养殖园区已入股贫困户156户。
内蒙古自治区工商联积极引导民企参与脱贫攻坚,采用订单式、就业式、培训式发展特色种植业。
鄂尔多斯亿利集团与帮扶村发展沙地产业,林下种植药材,发展养殖业;蒙草抗旱集团与帮扶村共建优质牧草基地50万亩,农牧民可获得初始入股分红、草牧场流转利润和就业工资等三项收入;乌海市阳光田宇农业科技发展有限责任公司与所帮扶村开展葡萄新品种、新技术的示范推广,促进了农民增收。
变自然资源为优质资产,借助地缘及资源优势,带动贫困户脱贫。如通辽市奈曼旗华宝集团在包联的贫困村投资兴建矿泉水厂,并整合周边旅游资源,打造旅游项目;赤峰市筑鑫集团以乡村振兴战略推进农村现代化,通过开发新农村建设模式,让农民住上楼房,把置换出的宅基地用于发展多种经济,采取公司经营,有劳动能力农民到公司打工的形式带动农民脱贫增收。
教育扶贫扶智扶志相结合
近年来,内蒙古自治区工商联助力民企与帮扶嘎查村对接、了解贫困村总体情况,通过岗前培训、创业培训、实践培训、公益捐助等多种方式,开展教育帮扶行动。探索出了“扶贫车间”“订单就业”“借校生技”“双投双收”等多种帮扶模式。其中“梭梭林种植及肉苁蓉嫁接技术”被评为自治区就业技能特色培训品牌和知名品牌;以“订单”“定向”方式开展技能训练和岗位实践,为企业培养了急需的技能人才,形成了招工、培训、实训、就业一体化的职业教育培训机制。
通辽市组织女企业家联合会、沃德投资、蒙古包食品、鑫达公司等62家企业相继投入资金460万元,使526名贫困学生得到及时救助;捐赠教育发展和建设资金542万元,4所学校和幼儿园在资金和项目建设上得到帮扶。
消费扶贫京蒙协作全方位对接
在内蒙古自治区工商联的积极对接下,全区64家企业入驻中国社会扶贫网电商扶贫专区建店销售,累计销售金额130多万元。组织贫困地区农牧产品进社区、对接全国展销公益活动62次,带动169家贫困地区企业530余种产品,累计销售突破8000万元。
在中国石化消费扶贫招商会上,10家民营企业与中石化“易捷加油”达成长期销售意向。
在第七届中国公益慈善项目交流展示会消费扶贫展上,组织18家扶贫企业100余种产品参与,现场实现订单采购68.7万元,内蒙古自治区工商联代表团被中国慈善项目交流展示会组委会授予优秀参展机构。
在北京世界园艺博览会各盟市京蒙扶贫协作主题日期间,内蒙古自治区工商联组织31家民营企业共计130多种产品参展,现场及线上线下共销售113万元,签约农产品订单60多万元。乌兰察布市察右前旗薯都凯达与北京膳斋食品科技有限公司达成了5000万元的代加工协议,与北京双创中心签订了长期销售合作意向。
为落实《北京内蒙古扶贫协作三年行动框架协议》,自治区工商联主动与北京市工商联沟通联系,有266家北京市民营企业(项目)与对口协作地区进行对接,有58家企业(项目)落地内蒙古,涉及种养殖项目、职业培训项目、扶贫产业园建设,预计总投资7.88亿元。北京330家企业有意向开展帮扶,已捐赠5611.98万元人民币和2607.69万元等价值物资,投资和捐赠资金将用于壮大村集体经济发展、教育帮扶、购买农机具、日光温室、扶贫车间、爱心超市及基础设施建设和慰问贫困户等。
公益扶贫民企贡献“草原力量”
内蒙古自治区工商联组织开展“光明行”活动,帮助贫困眼疾患者重见光明。截至2019年11月11日,累计筛查眼疾患者64.27万人次,实施白内障复明手术25018例,受益贫困患者23429人,其中建档立卡贫困人口2377人。
同时,积极组织民企参与改善贫困嘎查村容村貌,建设美丽乡村。为包联的贫困村购买村委会会议室设备、打井、修路、建卫生室、超市等基础设施。
自治区工商联与妇联共同组织实施“布丝瑰行动计划”。全区各级妇联组织共创建巧手致富基地200多个,带动近1.6万名妇女就业,其中建档立卡贫困妇女3500人,举办各类妇女手工艺培训班900多期,培训妇女4.5万人,其中建档立卡贫困妇女6000多人,举办以妇女手工艺品为主的竞赛、展示、销售活动180多次,参与妇女1.1万人。
几年来,自治区工商联系统共有70余家企业和120多名个人受到各级党委政府的表彰奖励。内蒙古锡林郭勒盟羊羊牧业股份有限公司被授予全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业荣誉称号。蒙草生态环境(集团)股份有限公司董事长王召明获得2019年全国脱贫攻坚奖奉献奖和第五届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰。内蒙古佰惠生新农业科技股份有限公司、突泉县天兴奶牛养殖有限公司、内蒙古百年酒业有限责任公司等10家民营企业被自治区扶贫开发领导小组评为“万企帮万村优秀企业”;内蒙古正缘农牧业有限责任公司董事长范仁义等3位民营企业家被评为“脱贫致富优秀带头人”;察右前旗同发种养殖专业合作社理事长师义霞、苏尼特左旗满都拉图肉食品有限公司董事长李凤艳、自治区工商联经济部主任科员和龙等被评为“社会扶贫先进个人”。
截至目前,内蒙古自治区共有1027家企业与2248个嘎查村结对,2368个项目累计投入33.3亿元,带动建档立卡贫困户5.6万户14.37万人。尚未脱贫建档立卡贫困人口投入4.67亿元,其中产业帮扶投入3.04亿元,帮扶7.67万人;技能帮扶投入527.37万元,帮扶6038人;解决就业4498人,投入9612.14万元;组织企业以各种形式公益帮扶累计6138.65万元,6.55万人受益。

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