“目前，受新冠肺炎疫情影响，企业复工遇到困难，对生产经营造成了一定影响，全联农业产业商会随机抽样调查100家会员企业进行复工调研，有45%的企业复工，平均复产率是45%。有55%的企业没有复工，近一半是因为未获得地方政府的复工批准，或员工因疫情未返回导致不能复工。”岁末年初，受新冠肺炎疫情影响，我国农业产业同其它行业一样都被按下了“暂停键”。2月20日，全联农业产业商会通过对100家会员企业进行复工调研后，给出了上述结论。

　　针对如何解决“暂停键”带来的问题，全联农业产业商会在调查报告中提出了一揽子建议，在企业面临严重的现金流压力下，希望政府可以出台疫情期间的增值税等税收减免，给予融资或贷款支持，降低融资成本，并且能“因城施策、因企施策”，稳定行业预期，帮助行业顺利度过困难期。

　　疫情或将影响整体奔小康

　　全联农业产业商会调研中认为，疫情使得农业企业在现金流方面受到严重影响，一方面是因为企业不能复工造成的成本及费用损失；另一方面是订单减少，市场需求受到限制。损失占比至少30%，初步估计，因市场因素造成的损失在50%-80%的企业占比超过20%。企业未复工原因主要包括未获得复工批准的占25%，员工因疫情未返回的占22%，缺资金的占15%。

　　另外，新冠肺炎疫情的突然爆发，还造成了企业订单减少，市场需求受到抑制，长时间大面积停工，物流停运，造成了原材料、运营成本增加，还贷等债务压力加大等问题。

　　相对于整个行业的影响，全联农业产业商会认为，新冠肺炎疫情再次警示全社会，更应关注农村地区劳动者收入下滑的问题。

　　调研显示，2019年全国生猪养殖业出现明显下降，对于从事家庭经营的农户产生极大冲击，另外，林果业和蔬菜种植业也出现明显下滑导致农业劳动就业容纳量严重下滑，粮食价格下滑导致农民收入下降，总体来看农村地区劳动者收入出现明显下滑。

　　从劳动就业情况来看，2019末，全国就业总人口7.75亿人，较上年减少115万人，连续两年出现下降，农村地区存在大量的闲余劳动力，而且他们收入水平极低。

　　大中城市批发市场口粮销售的大幅下降，显示重要城镇外来人口下降，农民外出务工机会的下降，农民收入的下降。从国家统计数据数据显示，2015年以后，全国农民总收入扣除外出务工收入部分本地收入持续下降，2019年全国农民非外出务工总收入3343亿元，人均收入2116元/年；较2015年相比，总收入减少49.85%，人均下降36.01%农民非外出务工收入2019年人均收入下折合美元仅为302美元/年，每天净收入不到1美元。

　　全联农业产业商会表示，新冠肺炎疫情已经严重的影响了农村地区的稳定，或将影响整体奔小康。如果疫情持续时间过久，对工农业生产和城乡居民的收入带来冲击，会出现更多的不稳定事件和城镇职工的失业下岗的风险，导致城镇职工的房贷出现问题，则有可能出现更为严重的社会问题和金融问题。

　　一揽子建议加快产业复苏

　　面对疫情影响，全联农业产业商会从加大对农业企业的融资支持力度、降低物流成本、建立农业产业企业聘用边远农村地区劳动力的补贴等方面给出了具体的政策建议。

　　全联农业产业商会表示，目前来看，新冠肺炎疫情还没有看到拐点出现，尚难以预料疫情在何时结束，对今年2月的影响已经造成。农业产业、企业是否可以在3月得以全面复工，市场流通环节是否在3月得到全面恢复，还都是未知数。

　　目前，中央和地方已经出台了一些相应的帮扶措施，对社保金、公积金提出了缓交免交办法，鼓励业主减租、银行降息等等，这些措施在短期内一定会为产业复苏起到促进作用。

　　在此政策基础上，全联农业产业商会建议：

　　首先，加大对农业企业的融资支持力度，建立特别支持资金平台，让受到疫情影响的企业，特别是现在马上进入到春耕时节，“一年之计在于春”，许多农资企业、种植企业等是否可以有专项的资金支持，以马上启动春耕春种，保证一年的粮食生产、蔬菜供应的稳定。

　　其次，降低物流成本，建立如2003年非典型肺炎时的“农产品绿色通道”。此次新冠肺炎疫情的影响，已经远超2003年的SARS影响，交通、运管、邮政、燃油供应等部门，是否可以为农产品物流建立为期一年的特别通道，减免高速公路收费、给予燃油补贴，降低物流成本，加快物流速度，从而降低相关企业的经营成本，保证物资供应稳定、物价稳定。

　　第三，建立农业产业企业聘用边远农村地区劳动力的补贴。农业企业直接聘用农村剩余劳动力的比例，比其他类型企业更高，这些从边远地区来的农村劳动力，一个人的稳定收入，就可以改变一个家庭的命运，对社会稳定有非常良性的促进作用。新冠肺炎疫情的影响，增加了企业的用工成本，特别是增加了来自疫情高发区的劳动力雇佣危险系数和难度。

　　此外，全联农业产业商会还建议，中央和有关部门可以建立“招聘湖北等疫情区、边远地区农村劳动力补贴”，鼓励农业企业对指定地区的农村劳动力招聘力度，鼓励企业对此类人员的岗前培训，促进低收入人群的收入稳定。

　　据中华工商时报记者了解，疫情发生后，全联农业产业商会迅即成立了以会长、党总支书记为首，以商会秘书处为办公室的全联农业产业商会抗击疫情工作领导小组，协调、指导商会会员企业进行疫情防控，为打赢疫情阻击战，倡议会员企业全力做好蔬菜、粮食等食品的生产供应、流通、物资保障等工作。

　　为确保“菜篮子”产品市场供应和农业生产稳定发展，1月30日，农业农村部、交通运输部、公安部联合发布《关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》，以应对一些地方“菜篮子”产品和农业生产资料运输受阻，出现蔬菜等“菜篮子”产品出不了村、进不了城，畜禽养殖所需饲料难以及时补充，种畜禽无法调运等问题。针对这一实际困难，商会立即成立“全国滞销农产品集采集供公益平台”广泛征集供求信息，对接流通企业，积极协助、引导有需求的地方政府、企业、合作社，加入到平台中，通过平台的力量，切实帮助到滞销农产品地区。组织筹备“纵有千难，不违农时”线上培训会，帮助会员企业了解疫后经济、政策形势、产业发展。

　　截至目前，全联农业产业商会已有均瑶集团、三全食品等为代表的68家企业上报公益捐赠情况。包括价值18737.57万元的食品、药品、医疗等物资，以及29834.79万元的捐款，合计48572.36万元。除此之外，全联农业产业商会企业内部严抓防疫管理，生产流通企业纷纷复工复产，为稳定市场秩序、提供社会保障做出自己力所能及的贡献。