嘉宾：中共武昌区委副书记、区人民政府区长范礼奎、中共谷城县委副书记、县人民政府县长涂世平、中共夷陵区委副书记、区人民政府区长李兴兵、中共大冶市委副书记、市人民政府市长孙辄、中共丹江口市委副书记、市人民政府市长武小凯、中共松滋市委副书记、市人民政府市长汪卫

　　内容：　2月28日下午，湖北召开“2023年全省营商环境评价结果”系列新闻发布会第二场，县（市、区）优异等次代表介绍优化营商环境亮点成效和改革创新举措，并回答记者提问。

　　湖北省委宣传部新闻发布处三级调研员田勇刚：

　　记者朋友们：

　　下午好！欢迎参加湖北省政府新闻办新闻发布会。

　　根据工作安排，今天举行“2023年全省营商环境评价结果”系列新闻发布会的第二场，邀请县（市、区）优异等次代表，介绍优化营商环境的突出成效和改革创新举措，并回答大家关心的问题。

　　出席今天发布会的有：

　　武昌区委副书记、区长范礼奎先生；

　　谷城县委副书记、县长涂世平先生；

　　夷陵区委副书记、区长李兴兵先生；

　　大冶市委副书记、市长孙辄先生；

　　丹江口市委副书记、市长武小凯先生；

　　松滋市委副书记、市长汪卫先生。

　　首先，请范礼奎先生介绍武昌区优化营商环境主要经验和创新措施。

　　武昌区委副书记、区长范礼奎：

　　2023年，武昌区按照省委、省政府和武汉市委、市政府部署要求，坚持以控制成本为核心，不断创新和优化服务举措，积极打造综合成本洼地，有效提升经营主体的获得感和归属感，过去四年，武昌区三次获得全省营商环境评估考核县市区综合第一。特别是企业端评价，位列武汉各区第一。营商环境的持续优化提升有力推动了区域经济高质量发展。2023年，武昌区地区生产总值继续保持全省县市区首位，在中国城区经济高质量发展百强榜排名攀升至第42位、连续4年领跑全省。我们主要做了三个方面工作：

　　一是着力降低企业发展成本。一方面，全力服务企业贷款融资、技术创新等发展需要，2023年为企业兑现奖补资金3.7亿元，贷款贴息2.1亿元，加上社保金补贴累计接近10亿元。另一方面，针对中小微企业培育推出一系列举措。如持续发放企业和人才服务券，帮助企业降低管理咨询、人力招聘、法律服务等经营支出。2024年，这项由武昌首创的服务举措将以更大力度推进，我们即将建成武昌智算中心，发放算力服务券，为广大数字企业提供免费或优惠的算力支持。

　　二是着力提升服务质效。近年来，武昌区持续擦亮“零号员工陪伴成长”这个IP，形成全区“服企助企兴企”共识。针对中小微企业需求，每年组织银企融资对接会百余场；组织产业链条企企对接，帮助企业整合资源、获取商业机会；开展系列人岗对接和“民营企业招聘月”等活动，为企业解决用工需求8万余个。此外，我们对一些行之有效的举措进一步优化提升。如将企业开办由免费代办升级为“首席服务员”制度，上线全省首家“留商服商联动平台”，跟踪服务企业发展。在一系列优质服务的促进下，武昌区2023年新增经营主体3.1万户、“四上”企业超300家，位居武汉市前列。

　　三是着力推动改革创新。武昌敢打第一枪，勇于先行先试。如，国家级试点“无差别综合窗口服务标准化”项目、省级试点政务服务“一窗通办”改革等都在武昌率先落地。我们还在武汉市打造首个非工业项目“七证齐发”和“承诺可开工”办理样板，试点企业所得税“一键申报”、证照联办“一键通”模式，受到企业欢迎。我们聚焦法治化环境，创设武汉市首个商业街民商事调解中心，设立全国首个“碳金融巡回审判庭”，武昌“诉调对接化解劳动争议”入选全国“枫桥式工作法”，通过打好司法服务“组合拳”营造企业发展“暖环境”。

　　营商环境没有最好只有更好。下一步，武昌将坚持把一流营商环境建设作为一项“文化工程”来抓，全力打造投资贸易便利、政务服务高效、经营主体满意的营商环境“高地”，为奋力推进中国式现代化湖北实践作出新的更大贡献。

　　湖北省委宣传部新闻发布处三级调研员田勇刚：

　　谢谢范礼奎先生。下面，请涂世平先生介绍谷城县优化营商环境主要经验和创新措施。

　　谷城县委副书记、县长涂世平：

　　营商环境对于经济发展而言，就像水和鱼的关系，海阔方能凭鱼跃。近年来，谷城县认真落实省委、省政府“以控制成本为核心优化营商环境”的决策部署，坚持“营商环境没有最好、只有更好”，着力营造重商、亲商、安商浓厚氛围，以营商环境之“优”促经济发展之“进”，连续两年进入全省营商环境评价20强。主要开展了三个方面工作：

　　一、坚持“两个毫不动摇”，营造重商氛围

　　我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，表彰突出贡献企业家和优秀创新创业企业家，举办神农英雄会邀请优秀企业家宣讲创业典型事迹，在全社会弘扬企业家精神。建立常态化政企沟通机制，每月召开企业家座谈会、现场办公会，与企业家面对面沟通交流、解决问题，企业家遇到困难可随时与县委、县政府主要领导沟通。同时，高度重视民营企业家培养，成立青年企业家联合会，鼓励青年企业家创新创业，引导“创一代”向“创二代”顺利过渡，目前谷城本土企业家接班率达75％以上，骆驼集团董事长刘长来成为全国人大代表，三环锻造公司董事长张运军被评为全国优秀企业家。

　　二、坚持企业与城市合伙人理念，营造亲商氛围

　　我们始终把企业事当自家事，政府与企业共同成立重大项目推进专班，形成企业建设任务清单和政府审批清单，并联推进，无缝衔接，主动为企业帮代办，做到“围墙内的事企业自己办、围墙外的事政府帮着办”。持续深化审批改革，创新建立“办不成”备案制度，对“轻易说不”事项备案倒查，对不担当行为坚决追责问责。积极应对宏观经济压力，开展“跑订单、跑贷款”活动，为企业发展提供源头活水。目前，我县已培育上市公司1家、国家和省级单项冠军5家、专精特新“小巨人”52家，并成功吸引吉利集团、兴发集团等头部企业在谷城投资兴业。

　　三、坚持构建亲清新型政商关系，营造安商氛围

　　我们持之以恒建设诚信政府，秉持政府说话算数、新官理旧账的原则，在减收增支压力下，毅然拿出1.2亿元解决历史遗留问题，提振企业发展信心。设立“企业安静日”，每月25日前，无特殊情况不到企业开展执法检查，让企业专心发展。为企业配备健康、平安、服务三个秘书，让企业安心、顺心、暖心。

　　迈向新征程，我们将倾心尽力为企业发展提供更加优质高效的服务，希望媒体朋友们继续关注支持谷城发展。

　　湖北省委宣传部新闻发布处三级调研员田勇刚：

　　谢谢涂世平先生。下面，请李兴兵先生介绍夷陵区优化营商环境主要经验和创新措施。

　　夷陵区委副书记、区长李兴兵：

　　近年来，我们坚持以控制成本为核心，持续推进营商环境优化提升。在全省优化营商环境综合考评中，连续三年获评“优异”等次。我们主要做了以下三个方面工作：

　　一、聚焦服务提能，更大力度惠企利民

　　一是聚合事项集成办。将22个部门45项政务服务事项整合为10项本地特色主题，打造“水电气网”共享营业厅，实现一件事一次办，跑一次联合办。二是智慧赋能线上办。汇聚29个部门185类31.8万条电子证照数据，100项高频证照实现免提交。大力推广“网上办、掌上办”，全年线上办件量达7.2万件。三是承诺审批快速办。广泛实行承诺制，入园企业承诺即办；对小微企业不动产登记，承诺即免登记费；对家庭信息证明等12项税务证明认可书面承诺。

　　二、聚焦改革创新，更大力度降本增效

　　一是深化招投标领域改革。启用政府采购一体化系统，为123个政府分散采购项目节约资金3700余万元。将项目施工图审查等纳入政府购买服务范围，为企业降低成本160万元。探索缩短招投标时间改革，将招标公告发布时间压缩至最短不少于15个工作日。二是持续加强信用体系建设。完善民营企业信用修复机制，建立小微企业信用信息数据库，通过批量签约授信等方式，累计为小微企业减免担保费300余万元。三是探索项目集成服务改革。采用“全过程咨询＋EPC建设”模式，将项目前期、施工、运营等纳入全过程工程咨询，节约项目建设时间及资金成本达到30％以上。

　　三、聚焦闭环落实，更大力度激发活力

　　一是推深做实主体培育。深化“领导包保＋双月回访＋闭环纾困”服务机制，助力企业稳健发展。去年，全区市场经营主体突破10万户，“四上”单位突破1000家。二是强化行政执法监管。健全行政执法监督线索收集、案件督办、结果运用“三项机制”。整合问题反馈渠道，对高频诉求设置“绿色通道”，及时高效处办。三是闭环管理跟踪问效。建立周调度机制，对28个重点项目精准督办，有力保障了楚能新能源一期、三峡烟厂技改搬迁等项目如期投产达效。

　　下一步，我们将深入践行“有呼必应、应必有果”的金牌店小二精神，降成本提效能、畅循环强保障，倾力打造“近悦远来”的营商环境。

　　巍巍三峡、至喜夷陵！热忱欢迎大家到我们夷陵观三峡大坝、游橘都茶乡、赏奇特山水，与我们携手，共筑财富梦想、共赢美好未来！

　　湖北省委宣传部新闻发布处三级调研员田勇刚：

　　谢谢李兴兵先生。下面，请孙辄先生介绍大冶市优化营商环境主要经验和创新措施。

　　大冶市委副书记、市长孙辄：

　　良好的营商环境是最好的“梧桐树”、最强的“磁力场”、最亮的“金名片”。近年来，大冶始终把优化营商环境作为高质量发展的基础性工程，以控制成本为核心、以改革创新为动力、以经营主体满意为目标，对标一流，持续发力。2023年营商环境评价综合排名全省第7，实现四年四进位。连续两年荣获“中国营商环境百佳示范县市”。我们主要从四个方面持续营造一流营商环境：

　　一是坚持“顶格”标准，实施头号工程。将优化营商环境作为头号工程，成立了由市委书记、市长任双组长的优化营商环境领导小组，下设“一办七组”，定期研究重点工作。同时，设立市营商环境发展促进中心，统筹推进全市营商环境日常工作。各乡镇、各部门相应组建专班，形成高位推动、上下联动、左右协同的工作格局。

　　二是坚持“真格”态度，助企纾困解难。围绕企业所需提供全生命周期服务，2023年，发放“无申请兑现”奖补资金7136万元，增贷续贷82.07亿元，全市经营主体同比增长7.75％，新增经营主体16452家，其中企业6013家，居全省前列。通过举办政企“午茶会”、开展《电视问政》、招募社会观察员等形式，畅通政企沟通渠道。目前，已举办40期政企“午茶会”、12期《电视问政》，解决企业问题292个；全市3名省级营商环境观察员、200余名市级观察员反馈问题、建议257个，已全部解决落实。同时，在“民情通”平台设立政企“亲·清”热线，推行清单化、闭环式处办机制，推动从解决“一个问题”向解决“一类问题”转变，已处办工单714件，满意率99.44％。

　　三是坚持“满格”力度，深化改革创新。围绕国家、省重点改革方向，聚焦经营主体关切的重点领域和关键环节，从“小切口”入手，通过“事项认领＋自主探索”方式，积极创建全省优化营商环境先行区，2021至2023年共有28项改革事项入选，连续三年创建数量在全省县域排名并列第一。此外，“网上中介超市”等8项改革在全国、全省推介，商事纠纷“共享法庭”、“只进一扇门、只找一个窗、一次全办好”等61项改革得到上级部门和社会各界高度肯定。

　　四是坚持“提格”举措，推动数智赋能。以率先在全省县域推进数字公共基础设施建设为契机，加快数字政府建设，聚焦“高效办成一件事”，推动资规、住建、税务等部门系统重构、流程再造，提升政务服务质效，政务服务可网办率达98.1％。同时，数据赋能助力惠企政策“免申即享”、水电气联动报装、招投标全程电子化等改革，真正实现便民利企。

　　优化营商环境是一项“永不竣工”的工程。大冶将认真贯彻全省优化营商环境大会精神，持续抓改革、优服务、提质效，努力把大冶打造成为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“高地”。

　　湖北省委宣传部新闻发布处三级调研员田勇刚：

　　谢谢孙辄先生。下面，请武小凯先生介绍丹江口市优化营商环境主要经验和创新措施；

　　丹江口市委副书记、市长武小凯：

　　近年来，丹江口市在高水平保护生态环境的同时，把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，聚焦经营主体关切，以控制成本为核心，以“六大城市”品牌创建为抓手，制定出台32条“硬核”举措，以改革的“加速度”拼出了经济发展“新高度”。2023年，我市迈进中部百强县行列，营商环境综合考核进入全省前十。我们的主要做法是：

　　一、在降成本上“大胆试”，全力打造“零收费城市”。“减”企业负担，涉企收费全面清理。“零收费城市”创建以来，为企业减免各类费用共约3.7亿元，缓缴费用约6.4亿元。“挖”政策潜力，惠企减负全面落地。落实税费优惠政策，减免（缓缴）税费约2.2亿元。深化无涉企保证金县（市）改革，通过保函保单或实施信用等级监管方式替代保证金，为企业减除保证金4728万元。“降”融资成本，信贷利率全面降低。出台《丹江口市金融支持工业企业发展十条措施》，企业贷款利率同比下降0.46个百分点。

　　二、在优服务上“自主改”，倾力打造“无证明、极简批城市”。办事创业“无需证明”。105个证明事项实行告知承诺制，282项证明事项通过实时在线查询、扫码亮码和部门数据共享最终实现“免证明”。工程项目“加速审批”。将一般工业项目和小型低风险项目审批时限分别压缩至10天、5天，审批环节减少至8个，实现全省最快。在12个具有审批权限的单位设置26名首席服务官，实现前台“受理＋审批”一站式办理。企业投资“极简审批”。实施水电气联动报装，推进工业项目“多测合一”“联合验收”“验登合一”等改革性措施，常态化开展区域评估、“用地清单制”和“六证同发”。

　　三、在强保障上“系统治”，奋力打造“信用、贴心、法治城市”。突出信用显力度。40家企业获得信用贷款1.94亿元，对172个事项实行信用承诺制，推进重点领域信用分类监管，做到守信激励与失信惩戒“双轮驱动”。贴心服务显温度。把每月18日定为“营商环境日”，35名县级领导包联181家重点企业，积极搭建常态化政企沟通桥梁，做到“面对面听取意见，实打实解决问题”。建立企业“免扰”制度，对企业进行评级分类，A类企业原则上“双随机”检查每年不超过1次。公平法治显硬度。23家行政执法单位建立“四张清单”，实行包容审慎监管。实行涉企“一站式”多元解纷，建立4个“共享法庭”，提升“立审执”质效，审结涉企案件平均时长同比缩短2.58天。

　　春江浩荡暂徘徊，又踏层峰望眼开。2024年，我们将持续树立“人人都是营商环境，处处都是营商环境”理念，在便商利商、扶商兴商、护商安商等方面统筹发力，更大程度激发产业发展动力和企业创新活力，努力为湖北建设全国营商环境“新高地”交出丹江口的答卷。

　　湖北省委宣传部新闻发布处三级调研员田勇刚：

　　谢谢武小凯先生。下面，请汪卫先生介绍松滋市优化营商环境主要经验和创新措施。

　　松滋市委副书记、市长汪卫：

　　2023年以来，松滋市认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府工作部署，坚持以控制成本为核心，推动营商环境取得较好成效，主要表现在四个方面：

　　一是排名再进位。营商环境评价连续三年实现较大进位，2023年进位至全省的第13位。

　　二是改革下深水。2023年我们自主开展了27项改革，来全力地破解影响营商环境的难点堵点问题，其中二手房“带押过户”不动产登记改革等10项改革事项，被确定为全省优化营商环境改革先行试点项目。

　　三是工作有特色。“无证明城市”建设获评第二批全省法治政府建设示范项目；社会投资“用地清单制”改革被评为全省优化营商环境十大案例。

　　四是发展大突破。2023年地区生产总值达到501.43亿元，增长8.4％，成为荆州县域率先突破500亿大关的县市。2022年以来新增经营主体2万多户，吸引了云图控股、史丹利等国内龙头企业在松滋投资百亿项目。

　　这里，我简要介绍三个改革创新的案例：

　　一是率先开展“无证明城市”的创建。为了解决企业和群众在办事中出现的重复证明、循环证明、奇葩证明等问题，我们在2021年在全省率先开展“无证明城市”创建，通过开发建设“无证明城市”应用系统，对本市政务服务事项所涉及到的申请材料进行全面的清理，连续三年分5批次公布免提交证明材料3429项，累计实现免提交材料10.4万份。“数据多跑路，群众少跑腿”成为现实。

　　二是深入实施惠企政策直达快享的改革试点。为了解决惠企政策发布渠道单一、覆盖面窄、企业知晓度不高等问题，我们在2022年4月启动惠企政策直达快享的改革试点，搭建“松企通”惠企服务平台，实现政策智能匹配、信息精准推送、全程线上审批、进度随时查询、资金免申即享，惠企政策兑现“一网办理”。目前，“松企通”服务平台汇聚有效惠企政策260项，申报事项82项，精准推送政策信息1.1万余条。在“松企通”平台优质服务的助力下，2023年全市规上工业增加值增长13.1％，白云边酒业去年实现产值78.4亿元，入库税金15.9亿元。

　　三是全力打造“小松帮办”服务品牌。为解决企业和群众“不知道怎么办、不会在线上办、不方便到现场办”等办事的难题，我们以松滋的形象昵称“小松”命名，建立“线上线下融合、市镇村三级联动”的帮办服务体系，提供办事咨询、在线申办辅导、委托代办及上门服务，范围覆盖到松滋的城乡、网格、湾落。目前，已组建“小松帮办”“10＋2＋1＋N”的服务队伍，共配备帮办员2223人，累计办件41.9万件，极大提升了群众办事的便利度。

　　下一步，我们将进一步深入贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的安排部署，对标先进，争创一流，全力打造服务高地、投资宝地、兴业福地。

　　湖北省委宣传部新闻发布处三级调研员田勇刚：

　　下面，进入记者提问环节。请记者提问前请通报所在的媒体机构名称。

　　湖北日报记者：刚才提到夷陵区在服务项目中探索实施了“项目全过程集成服务”改革，能否详细介绍一下相关情况？

　　夷陵区委副书记、区长李兴兵：

　　谢谢您的提问！为落实省委和省政府“以控制成本为核心优化营商环境”的决策部署，夷陵区主动探索实施了项目全过程集成服务改革，将项目从前期设计到建设运营的各个环节，纳入全过程工程咨询，以咨询方作为项目总牵头方，统筹项目设计、施工和运营等单位，最大程度整合流程、打通梗阻、压减成本。比如，我区总投资1260万元的锦湖公园生态停车场项目，通过全过程集成服务，各环节共节省时间84天，节约总服务费用95.5万元，改革成效明显：

　　一是降低了项目费用。通过整合项目设计、施工和运营等各环节，实现项目全过程一次性招标，方便业主统一谈判，缩减招投标时间，降低投标费、咨询服务费等成本；同时，通过对设计、监理、施工等环节集中采购，也能够有效加强业主对项目总体造价的管理和控制，实际工作中节省项目资金成本达到30％以上。

　　二是加快了项目进度。通过实施全过程咨询，项目建设流程实现归集，能够综合节省约30％的项目前期工作时间。从管理层面看，项目从可研、初设到招投标，各项指标实现高度统一，降低了业主沟通成本和部门监管难度，能够在保障工程质量的前提下，有效提高建设速度。

　　三是优化了项目服务。通过推广全过程集成化服务，引导更多专业咨询机构为项目业主提供“一站式”服务，促进了工程咨询机构转型升级，降低了因项目投资人对工程建设领域手续不了解、环节不熟悉、流程不清楚而产生的额外的时间成本、人力成本和经济成本，促进工程咨询行业良性发展。

　　长江商报记者：我注意到这次评价结果，松滋政务服务排名全省第一，近请问2024年松滋市在政务服务领域有什么创新举措呢？

　　松滋市委副书记、市长汪卫：

　　感谢记者的提问。政务服务是企业和群众感知政府的服务温度最直接、最真实的领域。2024年，我们将在以往工作的基础上，结合松滋的实际，着重抓好以下三个方面的工作：

　　一是推行民生诉求的综合服务改革。目前，我们依托12345热线较好地解决了市民诉求端反映的各类问题，但这并不是民生诉求的全部，还有干部工作端、部门平台端等采集办理渠道，存在多头受理、多头分办、质效不高等现象。今年，我们将搭建松滋的“民意速办”民生诉求的服务平台，全面整合各类民意受办渠道，实行统一受理等“五个统一”，做到主动感知、高效办理和主动治理，切实解决好人民群众的急难愁盼问题。

　　二是开展“小松帮办”提质增效的专项行动。运用数字赋能的手段，开发“小松帮办”移动端的服务功能，推行“掌上”帮办。归集电子材料，打造“材料银行”，构建“材料自主上传、办事自动复用”的应用场景。同时，推行“小松帮办”提醒服务等，着力地提升帮办服务的质效，让“小松帮办”的服务品牌越做越实、越做越细。

　　三是构建涉企政务服务的一站式平台。以“松企通”惠企政策直达快享服务平台为基础，进一步广泛征求企业的需求，整合部门的服务职能，基本建成本地综合性的涉企政务服务平台，提供政策咨询、惠企政策兑现、帮办代办、中介服务，满足企业的金融、用工、用地等需求，逐步实现企业找政府“只到一个窗口、只进一个平台”，让企业少跑腿，让各类政策和服务更加快捷、更加公平、更加高效地惠及每一家企业。谢谢。

　　农村新报记者：谷城优质的营商环境吸引了很多龙头企业落户谷城，请问谷城县采取哪些措施降低企业综合成本？

　　谷城县委副书记、县长涂世平：

　　感谢农村新报记者的提问。近年来，我们在打造高效便捷的政务环境、宽松便利的市场环境、公平公正的法治环境基础上，还在搭平台、解难题、促发展等方面积极探索，切实帮助企业降低综合成本。

　　一是搭建园区平台降低企业配套成本。高标准打造专业园区，将水电路气热等基础设施配套到位，让企业“拎包入驻”；深入推进工业用地“标准地”改革，实行“五证同发”、净地出让，实现拿地即开工；大力搭建创新平台，已建立院士专家工作站19家、海智工作站1家，助力企业转型升级，促进产业集中高质量发展。

　　二是聚焦重点领域降低企业要素成本。全力推进全省源网荷储一体化试点，着力降低园区企业用能成本；全方位搭建政银企对接平台，上门服务、一企一策，解决企业融资需求，金融信用示范县建设全省排名第一；与湖北文理学院、襄阳职业技术学院等院校联合办学，针对性培养企业急需技术人才，解决企业发展用工问题，不断提高企业竞争力。

　　三是主动排忧解难降低企业经营成本。建立企业家参与涉企政策制定机制，为产业发展量身定制政策措施，县财政每年拿出4000余万元“真金白银”，支持企业科技创新、人才引进、转型升级等；将招商引资和帮助企业跑订单结合起来，组织企业参加推介会、展销会、对接会等活动，拓宽企业销售渠道，增加企业订单，扩大企业知名度，不断增强企业发展信心和决心。

　　借此机会，诚挚邀请广大企业家到谷城创新创业创富。谢谢！

　　极目新闻记者：我们了解到丹江口市近两年营商环境成绩进位明显，从2021年的全省第46位，进位到2022的全省第12位，2023年跻身全省前十。请问丹江口市优化营商环境成绩逐年进位的“密码”是什么？

　　丹江口市委副书记、市长武小凯：

　　感谢记者朋友对丹江口市营商环境的关心和关注。近年来，我们的营商环境实现了蝶变升级，我们的主要做法是：

　　一是营造“诚信践诺”的氛围。政府讲诚信，企业才有信心。为此，我们坚持将诚信政府建设作为社会信用体系建设的首要任务，加大政务信息公开力度，建立公务员诚信档案，健全政务诚信诉讼协调执行机制，牢固树立“依法行政、重信践诺”的政府形象。将信用理念、信用制度、信用手段与经济社会各环节融合起来，建立联合奖惩工作机制，让失信者“一处失信、处处受限”，让守信者“时时受益、一路畅通”，大力营造守信者荣、失信者耻、无信者忧的社会环境。

　　二是弘扬“敢闯敢试”的精神。近年来，我们在优化营商环境方面积极探索、大胆创新，从经营主体反映最强烈的堵点难点问题入手，按照“小切口、精准化”要求，统筹推进23项改革试点，成为全省优化营商环境先行区试点最多、成果最丰富的县级市，推动了我们的营商环境建设由“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的转变。我们在全省率先开展“二手房跨行‘带押过户’”，此项改革被纳入国家试点改革事项。我们创建“标准化安薪项目”改革事项，得到了国家推广。

　　三是坚持“换位思考”的服务。我们坚持以“用户思维”推动政务服务持续优化、执法监管方式持续转变，聚力打造懂市场、懂企业的阳光政府。探索“绿税助企”精准智能服务，推动122户企业转型升级，行业税负从1.5％下降为0.7％，全市绿色企业从295户上升为370户。“丹江口市税务局推行告知承诺制为纳税人快捷办理契税申报缴纳业务”入选司法部十大“减证便民”优秀案例。以“红蓝双码”推进行政执法监督“三项机制”建设，实现“进一门、检一次、不扰企”，企业的归属感、获得感、满意度大幅提升。

　　最后，诚挚邀请广大企业家朋友、记者朋友们和兄弟县市的同志到美丽的中国水都、南水北调的大坝所在地、核心水源区丹江口走一走看一看，感受一下我们优美的自然环境和优质的营商环境，谢谢！

　　湖北画报记者：请问武昌区在全力打造综合成本“洼地”和营商环境“高地”方面，具体做了哪些工作呢？

　　武昌区委副书记、区长范礼奎：

　　感谢对武昌发展的关注。去年全省营商环境评估考核，武昌区企业端评价获得武汉市城区第一名，这是经营主体对我们工作的肯定，更是鞭策。优化营商环境，重点是降低企业综合成本。围绕企业全生命周期，我们主要从三个方面着手为企业降本增效：

　　一是降低制度性交易成本。持续对标一流服务水准，砍掉不必要的审批环节和程序，比如，我们上线了全省首家区级政务掌上办事旗舰店，建成“武畅通”电子证照云平台，大力推行　“无差别综合窗口服务标准化”改革，实现办事提速88％，努力使企业在武昌办事就像网购一样简单，省时间、少跑动、无障碍。

　　二是降低要素获取成本。聚焦企业经营中的融资、用工、用地等实际问题，我们深化金融网格化工作，滚动收集企业需求，全年组织对接活动百余场，贷款贴息2.1亿元，惠及企业超3000家；落实稳岗政策补贴2.8亿元，组织开展招聘活动200余场，为企业招引人才提供实实在在的硬支撑；组织产业用地定制化推介会，为用地企业精准匹配地块，同时规划布局M0新型产业园区，缓解科创企业独立拿地的压力。

　　三是降低企业经营成本。企业落得下，更要发展得好，我们坚持做诚信政府，作出的承诺、出台的政策一定兑现，去年在财政承压的情况下，累计为7.2万户经营主体办理政策性减税降费和奖补资金约27亿元。同时，连续三年发放中小企业服务券为企业上云用数提供补贴，推出共享会议室免费为企业提供业务培训、商务洽谈场所，等等。这一系列政策举措让企业在武昌的经营成本有效降低。

　　谢谢大家。

　　中国县域经济报：大冶市在全省营商环境综合评价中不断取得新突破，实现四年四进位。请问2024年大冶市在优化营商环境工作上如何聚焦发力？

　　大冶市委副书记、市长孙辄：

　　感谢记者朋友的关注和提问。优化营商环境没有最好，只有更好。大冶将锚定“全国一流、全省前列”目标，围绕打造“七大环境”，落实“五大行动”，持续推动营商环境建设走深走实，重点在“四个聚焦”上精准发力。

　　一是聚焦控制成本，释放政策红利。严格落实省、市优化营商环境政策措施，最大限度降低企业用能、用地、用工、物流、税费、融资等成本，让经营主体看到变化、得到实惠。系统梳理惠企政策清单，实现“政策找企”，不断释放政策红利，提振市场信心。

　　二是聚焦系统集成，提升改革实效。积极开展先行区创建，落实“小切口、精准化”要求，深入推进“高效办成一件事”、供应链平台建设、投资项目绩效综合评价体系等重点领域改革，推动更多国家级、省级试点改革项目见行见效。

　　三是聚焦精准施策，强化助企纾困。投入真金白银，倾注真心实意，既要“说到做到”，又要“随叫随到”，确保“帮企帮在危难时、扶企扶在关键处、助企助在点子上”。做优做实政企“午茶会”、民营企业座谈会等载体，持续畅通诉求反映渠道，做到“事事有回音、件件有着落”。

　　四是聚焦共建共享，合力营造氛围。坚持问需于企、问计于民，引导经营主体、市民群众参与全市营商环境建设，形成“人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境”的良好氛围。

　　湖北省委宣传部新闻发布处三级调研员田勇刚：

　　时间关系，今天的提问环节就到这里。谢谢各位发布人！再次感谢各位记者朋友。

　　今天的新闻发布会到此结束！