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“党建+名誉村主任”分宜县非公企业四种模式助力精准扶贫

发布时间:2016-06-16 信息来源:江西新余 字号:【

2012年以来,分宜县委组织部、县委统战部、县工商联组织聘请优秀非公经济人士共239人次到村任职名誉村主任,大家紧紧围绕“发扬光彩精神,帮助农村脱贫,强化村级班子”这一主题,牢牢把握“村企对接,互利双赢”的原则和工作重点,以充实村级班子、培植村级产业、投入公益事业、提升管理水平等为主要手段,以帮助任职村及村民脱贫为主要任务,因地制宜,对症施策,较好地推动了村级组织建设、村级经济发展,贫困农民增收和社会公益事业发展,为加快农村贫困人口脱贫作出了较大贡献。2014年江西省委书记强卫称赞这是基层党建一个实践创新几年来,名誉村主任采用四种模式助力精准扶贫。

 

 “公司党支部+村党支部+基地+贫困户”模式

 

全县名誉村主任所在非公企业党组织在加强自身队伍建设的同时,要求名誉村主任通过“组织搭台,党建牵线,企业唱戏”的方式,主动与名誉村主任属地乡镇党委、村党组织联系,形成“公司党支部+村党支部+基地+贫困户”的扶贫新模式。非公企业党组织规定名誉村主任在任职村要做到“三个主动、二必须、一个到位:主动与当地乡、村组织联系,主动与当地村民联系,主动与贫困户联系,要起到充实村干部作用;村委研究重大事项的会议必须参加,村党组织安排的工作必须要完成,要起到充实思想、集思广益的作用;名誉村主任任职村脱贫任务要完成到位,每个名誉村主任必须直接解决10个以上贫困户人口就业,贫困户全部达到脱贫目标,要发挥经济优势,直接为贫困户解决实际问题。分宜金贝地产中药材有限公司、江西岩宏山庄公司、江西众鑫公司、分宜浩森东方公司等企业所派遣的名誉村主任在非公党组织的促动下,与杨桥镇水头村、钤山镇檀溪村、操场乡大湖村、凤阳镇白路塘村等8个乡镇党委及有关村党支部结成共建对子、发展订单农业,建立中药材、特种养殖种植等标准化示范基地11个,对参与基地生产的860农户、220户贫困户进行全程帮扶。名誉村主任带头与贫困村、贫困户结成帮带对子,多渠道参与村级事务管理,利用企业资源开展以“送知识、送技能、送设备”等为主题的各类实用技能培训12期、宣教活动21次,组织培训人员860人,无偿为贫困户提供各种苗木及养殖设备80多万元,充实了村级班子,强化了村级班子脱贫的能力。

 协会带动、基地辐射、连片开发、农超对接”模式

全县39位名誉村主任中有6位中共党员,9位入党积极分子。他们在名誉村主作工作中起模范带头作用。他们立足自身产业发展平台优势,注重搭建和拓展农村经济特色优势产业发展与企业发展互动互促的对接平台。在他们有力带动下,全县56家工、农、贸等领域非公企业党组织的党员与56个行政村党组织建立“一对一”或“一对多”扶贫助贫帮带对子,通过集中流转土地培育经济实体、返聘土地流转贫困农户就近务工、组建合作经济组织带动发展特色产业等,以“公司+基地(协会)+农户”为基本模式,探索发展“协会带动、基地辐射、连片开发、农超对接”等多种精准扶贫新模式,实现从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫的转变。据统计,几年来名誉村主任累计投入开发农村资源资金达到2.2亿元,撬动社会资本0.8亿元,直接解决农村富余劳力就业近千人,间接带动农村劳力就业上万人。如杨桥镇社下村党员名誉村主任胡丽鹏投入20多万元,为5户贫困户农户购置养殖笼、储水桶等养殖设施和提供养殖技术,带领村民养殖鹌鹑,户年增收3万元。高岚乡下塘村党员名誉村主任钟细生把企业的发展融入农村产业的发展,整合贫困户的耕地流转,免费组织贫困户技能培训,引导贫困户精品化水稻种植,种植面积210亩。杨桥镇水头村党员名誉村主任郭绍勇采取“公司+基地+农户模式,投入880多万元种植3000多亩中药材,采取“公司+基地+农户模式,在全县指导种植中药材2200多亩,直接解决贫困户就业80,并免费为贫困户提供中药材种子、免费培训种植技术。

党员(入党积极分子)+公益事业+贫困户模式

非公企业党组织要求已入党的名誉村主任或者已确定为入党积极分子的名誉村主任,采取党员(入党积极分子)+公益事业+贫困户的扶贫模式,从解决村民发展中的实际困难和现实需求出发,充分调动企业党员、青年员工志愿者的力量,参与农村环境卫生综合整治活动;号召企业(个人)通过捐资或合作开发的方式,参与农村水电路等基础设施和村文化广场、农家书屋、学校、卫生院等公共服务设施的开发建设;组织企业员工与农村党员群众共同参与各种友谊赛、民俗文艺表演等活动,引导农民群众破除陋习、繁荣文化生活,进而帮助村改善基础设施,树立文明乡风村风。名誉村主任进村后,一方面出钱出力帮扶困难群众、修建村级场所、硬化村庄道路等,大力兴办村级公益事业,另一方面,利用个人影响力,积极调解农村矛盾纠纷,倡导社会良好风尚,有效维护了基层社会稳定。2012年以来,各名誉村主任累计帮助村里硬化公路23.8公里,走访慰问困难群众2000余人次;为村委办公益事业、帮助贫困户及贫困学生上学共计捐款达到50余万元。如高岚乡辋溪村名誉村主任晏瑞根出资5万元设立“爱心基金”,在全村评选了和谐家庭创建奖、金秋爱心助学奖和致富创业奖。午桥村名誉村主任钟根牙出资2万元,用于解决全村群众安全饮用水问题和走访慰问困难群众。

名誉村主任+文化阵地+先进管理经验模式


   
非公企业党组织要求名誉村主任在村委采取名誉村主任+文化阵地+先进管理经验模式,不仅扶持村级产业,还要夯实村级组织基础,为村级组织输入新鲜血液,并发挥化解村干部与群众矛盾、增加村干部经济知识及疏通人脉关系作用。同时把企业管理理念引入到村级管理,帮助建立健全了一套实用制度,使村级干部思想受到触动,观念得到更新,工作能力得到锻炼和提高。分宜镇大台村名誉村主任黄小青积极主动做群众思想工作,投资3万元为村里“农家书屋”,购置710册图书,帮助村干部提升脱贫整体素质。杨桥镇洙塘村名誉村主任陈国建多次带领村班子成员到福建省一些特色产业的村进行考察,学习先进地区的村级管理经验。洋江镇长塘村名誉村主任潘蓉珍把村级事务当自身事业来做,不仅积极出钱支持村里文化中心建设和龙舟活动,还主动邀请全县先进村委的干部到村讲课,增加村委干部的管理知识,赢得了村干部好评。赤土村名誉村主任倪安勤,带领村干部到丰城市有关村委学习村委管理经验,并到泥鳅养殖学习泥鳅养殖技术,提高村干部带领村民致富本领。宋楚玥  周梅兰

 

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