为进一步巩固脱贫成果，日前，山西省吕梁市离石区委统战部、区工商联引入北京联慈健康扶贫基金会系列公益扶贫项目，以弥补扶贫工作中对边缘户大病救助、青少年近视防控、贫困学生助学、女童生理健康以及0-3岁婴幼儿营养状况改善等工作的空隙和不足。

　　据悉，该扶贫基金会将在离市区实施7大项目，其中“国奶养育项目”将连续五年为离石区建档立卡贫困家庭母乳不足的婴幼儿免费发放婴儿配方奶粉。

　　离石区委常委、区委统战部长白鹤说，这是我们以社会资源的整合来助力脱贫攻坚的一次探索，通过与公益组织的深度合作，将进一步解决贫困地区的民生问题，推进健康扶贫，巩固来之不易的脱贫成果。

　　“7310”工程脱贫攻坚得实效

　　山西省吕梁市离石区，脱贫摘帽前曾是山西全省22个省定贫困县（区）之一。据2014建档立卡及多次动态调整数据显示，离石区曾有贫困人口涉及10个乡镇（街道）127个行政村（其中贫困村93个，非贫困村34个），建档立卡贫困人口6322户14656人。

　　脱贫攻坚战全面打响以来，离石区按照“强产业、兑政策、补短板、抓提升、增投入、严管理”六位一体的脱贫攻坚工作思路，下足绣花功夫，累计退出贫困村93个，减贫6300户14581人，贫困发生率由13.7%降至0.07%。

　　“脱贫攻坚能够取得实效，得益于‘7310’重点工程的全力实施。”离市区工商联主席马虎生说。

　　“7”是指七大增收工程。在产业扶贫方面，离石区构建形成“龙头企业+合作社+贫困户”利益联结模式。在就业扶贫方面，依托“吕梁山护工”最早起步于离石这一独特优势，护工培训和护工签约圆满完成市下达各项指标任务；开发扶贫公益岗位1800余个，全区建档立卡贫困劳动力共计4492人，实现贫困劳动力就业全覆盖。在旅游扶贫方面，离石区打造了“美丽乡村离石游”特色品牌，创建了15个乡村旅游示范点。在生态扶贫方面，通过广泛吸收贫困户组建造林专业合作社，实施核桃林提质增效8万亩，带动73个贫困村1993户4982名贫困人口年可增收800-1000元；实施营造林12.02万亩，带动2300人实现稳定增收；实施退耕还林10.4万亩，带动9955户农户持续增收。在光伏扶贫方面，离石区推广运用光伏+养殖、光伏+种植，建成光伏电站10.6兆瓦，93个贫困村实现光伏产业全覆盖，带动1450余名贫困人口实现脱贫。在金融扶贫方面，由区财政注入金融贷款风险补偿金2232.5万元，贷款贴息1180.09万元，通过发展生产或参与经营，累计发放小额信贷2.35亿元，带动4086户贫困户增收脱贫。在电商扶贫方面，离石区在5个贫困乡镇建成电商扶贫平台16个，累计帮助贫困群众销售农副产品77.9万公斤，实现销售收入887.9万元。

　　“3”是指教育扶贫、健康扶贫、保险扶贫等几大保障政策。几年来，离石区实现了全区义务教育阶段学生无因贫辍学的目标；在健康扶贫方面实施基本医疗保险等11个健康扶贫项目，确保贫困人口的基本医保、大病保险、商业补充保险和医疗保险四重保障报销比例达90%以上；在保险扶贫方面，设立“惠农保1＋N”综合保险，通过全面落实“以户施保、补差救助”的兜底保障政策，实现贫困线、低保线两线合一，将2020年农村低保标准提高到4824元/人，截至2020年6月底全区共有农村低保5170户、6953人，其中建档立卡贫困户达2138户、3230人，实现了符合享受农村低保标准的贫困人口应保尽保。

　　“10”是指对于十项公共基础短板的补齐。实施危房改造3174处。投资改造实现全区农村安全饮水率达到100%，行政村村通公路硬化率、客运班车通达率均达100%，互联网覆盖率达100%，所有行政村（居）和具备条件的自然村通动力电比率达到100%，村级卫生室验收达标率达100%，文体活动场所覆盖率达100％等6个百分百。建成13个移民安置点，共安置2016户5054人；在3个城区集中安置点建成5个扶贫车间，解决搬迁后移民户就业700余人。在120个行政村（居委）实施以绿化、美化、亮化、净化为重点的农村人居环境整治工程，

　　马虎生介绍说，现在全区有建档立卡未脱贫户22户75人，截至今年6月底，“两不愁三保障”均已达标，家庭人均可支配收入已超出今年脱贫标准线。现有的121户脱贫监测户、160户边缘户，已全部消除致贫和返贫风险点，且人均收入均高于5000元以上。

　　探索合作扶贫新模式

　　面对来之不易的脱贫成果，离市区广泛凝聚各方力量，力图走出一条以产业扶贫、公益扶贫、商贸扶贫、健康扶贫等多种扶贫模式并进、多方力量参与的扶贫新路子。

　　譬如，离石区团区委组织开展助力脱贫攻坚“青春筑梦·培育想象”科技下乡系列活动，推动扶贫“扶智”“扶志”相融合；区工商联开展“企业帮扶——精准到户”扶贫行动，动员泰化集团等68户民营企业结对帮扶70个贫困村，通过以工补农、以企带企、产业带村、项目兴村、就业帮村、资金扶村等不同形式，帮扶贫困村完善基础设施、提升公共服务、实施就业转移。

　　今年，又引入北京联慈健康扶贫基金会系列公益扶贫项目落地，探索与公益组织合作脱贫攻坚的新模式。

　　据介绍，北京联慈健康扶贫基金会系列公益扶贫项目共有国奶养育项目、大病联助项目、青少年近视防控项目、助学项目、关爱女童生理健康项目、阳光VD营养补助项目、区域公益项目七项。

　　其中“国奶养育项目”实施，将连续五年为离石区建档立卡贫困家庭母乳不足的婴幼儿，免费发放婴儿配方奶粉，预计每年慈善捐赠350人，捐赠规模达612万元，公益规模达1.26亿元。

　　“这将对改善全区0-3岁婴幼儿营养状况、提升婴幼儿健康水平将会起到积极的促进作用；同时通过奶粉援助行动，将大大减轻贫困家庭和一般低收入家庭哺育子女负担，助推脱贫攻坚。”白鹤说。