在全国工商联开展的2019万家民营企业评价营商环境调查中，杭州营商环境总体情况在全国60个主要城市中排名第一。杭州是民营经济大市，入围全国民营企业500强企业数已经连续17年名列全国第一。

　　2019年编制印发《杭州市建设国际一流营商环境攻坚计划》，成立杭州市建设国际一流营商环境工作领导小组，并将市级有关单位及区县（市）优化营商环境的工作列入综合考评。4月又出台《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》，推出23条高含金量的政策措施，从加大减税降费举措力度、缓解融资难融资贵、推动制造业企业技术改造、推动大众创业万众创新等方面发力营商环境建设。

　　杭州建立完善公平竞争审查制度，对市场准入和退出方面不合理和歧视性的准入和退出条件进行清理，并通过推行“同城通办”倒逼全市登记政策的统一。大力推进“互联网+监管”和信用监管，对市场主体做到“无事不扰、精准监管”。市场监管局持续开发完善杭州市企业信用联动监管平台，强化部门协同事中事后“一网管”，目前该平台共归集全市市场主体信息1.28亿条。

　　全面推进城西科创大走廊重要基础设施建设，成立之江实验室、阿里达摩院。出台《关于加强众创空间建设、进一步推进大众创业万众创新的实施意见》，拥有国家双创基地5家，国家级众创空间55家，国家级孵化器32家。推动产业转型升级。深入实施“一号工程”，电子商务、信息软件、大数据云计算等优势产业继续保持高速增长，装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增长快于传统工业，人工智能、虚拟现实等未来产业蓄势初发。

　　在营造大气包容的人才环境方面，出台《杭州市新时代企业家培育工程三年行动计划（2019-2021年）》、“人才新政27条”、人才“若干意见22条”，加大对人才的支持力度和覆盖面。聚焦国际人才的“引育用留”和本土人才的国际化培养，制定出台《关于加快推进杭州人才国际化的实施意见》，创新提出“全球聚才十条”、“开放育才六条”政策措施，打造杭州人才新政的“接续升级版”。

　　在营造公平公正的法治环境方面，2018年出台《关于依法稳妥开展财产保全工作、支持实体经济稳中向好发展的通知》等文件，提出进一步加大产权保护力度，依法保护企业正常生产经营活动和企业家人身、财产安全，特别是要平等保护民营企业的合法权益，严防刑事司法随意介入经济纠纷。