甘肃:省工商联持续推进“千企调研纾困” 专项行动
为破解全省民营企业在生产经营中的难点、痛点、堵点,持续优化民营企业营商环境。近年来,甘肃省工商联开展了“千企调研纾困”专项行动,每年为1000家以上民营企业解决制约发展的困难问题,增强民营企业“获得感”,激发民营经济活力。
领导重视、高位推动,着力凝聚思想共识。2020年省委统战部、省工商联《关于我省民营企业复工复产情况的调查与建议》上报后,时任省委书记林铎同志批示:“省委统战部、省工商联的调研工作深入扎实,报告反映的问题客观准确,且有案例支持。要求为企业积极解决问题并报结果,举一反三,查政策执行情况,督办事效果效率,真正为中小企业纾困解难”。《关于2021年全省“千企调研纾困”行动情况的报告》省委副书记、省长任振鹤同志批示:“重点对报告中反映的问题线索进行分类处理,以问题解决的大成效推动全省营商环境的大提升”。《2022年“千企调研纾困”行动报告》省委副书记、省长任振鹤“很具体、针对性强,万事开头难,要持之以恒抓下去”。
上下联动、统筹推进,形成强大工作合力。“千企调研纾困”行动省工商联重点负责前期调研工作,详细了解掌握企业发展情况,收集企业问题线索,总结发展典型案例,提出解决问题的意见建议。省级相关部门协同推进,市州、县区开展纾困帮扶,具体解决企业发展中存在的问题困难。省、市、县三级联动,形成工作合力,共同推进,每年都组织机关干部组成调研组,由单位领导分别带队,深入市州、县区民营企业、商会组织,通过实地走访、召开各类座谈会、发放调查问卷表等方式,调研了解民营企业发展情况,发现总结企业发展典型,收集整理企业发展问题。四年来,共撰写调研报告4份,提交意见建议35条,撰写典型案例300多份,收集企业发展问题线索3258条。
注重实际、精益求精,确保调研报告质量。围绕制约民营企业发展的困难问题认真调查研究,提出推进民营经济发展、纾解民营企业发展困难的意见建议;开展民营企业发展中存在困难和问题摸底调查,收集形成具体企业困难清单;发现支持民营企业发展的正面典型案例和阻碍民营企业发展的负面典型案例。调研报告形成前,充分征求省促进中小企业和民营经济发展工作领导小组成员单位意见。努力提高报告的准确性和严肃性。同时,为提高主报告的质量,我们在编写典型案例的基础上总结形成了案例分析报告,为主报告提供有效支撑,提高调研质量。
加大宣传、典型引领,提振企业发展信心。对收集企业发展典型案例,我们整理成典型案例汇编,在工商联网站上分批宣传,对其中涉及军民融合科技创新、生物制药海外拓展、电子商务创新发展、龙头企业产业聚集、商会建设促进发展的正面典型案例,我们在省电视台、报社等开设专栏,分批分次,大力宣传,对部分民营企业权益受损、人为掣肘发展等方面问题的反面典型案例也进行了曝光,通过多种渠道、多形式、多层级宣传“千企调研纾困”行动,大张旗鼓地树立正面典型,营造全社会重视民营经济发展的良好氛围和舆论环境。
突出重点、精准施策,切实解决企业困难。紧紧围绕减轻企业税费负担、解决融资难融资贵问题、创造公平营商环境、落实惠企政策、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全等纾困重点,帮助企业解决存在的实际问题。据统计,四年来,共解决民营企业各类问题2824件,问题解决比例达86%以上。通过推进“银企共建”,引入“税务+担保+银行”联动机制,推行提前续贷审批,提高企业转贷效率,降低融资担保业务收费标准等措施,有效缓解了企业资金压力。

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