浙江德清:“中介超市”为审批提速
去年开始,在县经信委开发软件、建设网站的同时,县工商联也在忙着筹建县社会中介管理服务中心,也就是我们俗称的“中介超市”。
县工商联副主席雷铜梁介绍,“中介超市”设在县商会大厦二、三楼,面积约有4000平方米。相比柯桥,德清打造的“中介超市”更大,“产品”更齐全。
“超市”有涉企中介38类,门类体系是县市级中介服务平台中最为齐全完整的,设有90个实体窗口。具体的服务项目分4大区:金融服务区、工程建设服务区、企业经营管理服务区、重点行业服务区,涉及范围从前置审批、到项目审批中,企业运行中的各个环节都有。
雷铜梁说,目前整个服务区已经建设完毕,预计在四月上旬进行验收,下旬可以实现“拎包入驻”。当然,与柯桥一样,德清的“中介超市”也有实体入驻和网上挂牌两种形式。入驻“中介超市”后,中介机构服务必须实现“三统一”:统一服务时间,统一收费标准,统一服务标准。
据了解,截至去年底,我县登记在册的各类中介机构有430家,基本渗透到了社会经济生活的各个领域。但是,一直以来中介机构市场并不完全开放,有的中介机构还存在垄断局面,造成收费高、效率低等问题,尤其对项目审批速度造成影响。今年2月份,我县向全社会开放涉企项目中介服务市场,面向全国诚招涉企项目中介机构报名入驻。
“引进全国各地的中介,就是要增强竞争,带动全县社会中介组织规范起来。”雷铜梁介绍,在市场开放后,目前申请入驻社会中介机构管理服务中心的中介机构已有140家,县内、县外的中介机构各占一半左右,现在报名还在继续。
当然,在“中介超市”的具体管理上,德清还是借鉴了柯桥等地的很多经验和做法。雷铜梁表示,要求承诺服务时间的主要还是涉及11项前置审批的中介机构,并在运作上建立备案管理、考核评定、清退淘汰等机制。
据介绍,入驻“超市”后,以往中介机构占项目审批三分之二的服务时间,要被平均缩减一半。比如说,一项环评报告书从以往的两三个月,缩减至最高上限50天。这也意味着,不久之后,项目审批时间中的中介机构服务时间将大大被压缩。
目前,县工商联牵头起草制订了《德清县关于中介机构入驻县社会中介管理服务中心管理办法》(试行)、《德清县对中介项目高效审批中涉及的中介机构的考评操作办法》(试行)、《德清县涉及项目审批中介机构管理暂行办法》等一系列配套规范制度,重点就是要健全监督管理机制。
即将迎来“中介超市”的开业,而且县经信委的网站即将开通,可以说,德清的项目审批提速已是“开弓之箭”。
编辑点评
从去年7月起,柯桥区在全国率先建立了涉企项目“中介超市”,只要符合条件的审批服务中介都可以去那里“揽客”。柯桥区中介超市负责人告诉我们,至上月底,已有118家不是柯桥本地的涉企中介在那里“揽客”做生意。
如果你关注涉企中介服务市场,你就会发现,柯桥的“中介超市”只是勇吃螃蟹的先行者,后面有着更多的追兵,尤其是今年以来,各地中介向全社会开放的势头越来越明显,我县附近的南浔、平湖、诸暨及上海的奉贤等县市区都已纷纷效仿。我们可以观察到,打造高效服务县(市区)已是各地优化投资环境的大势。或许,这让一些本地涉企中介有些不快,对于有些涉企中介而言,可能会遭遇一些阵痛,但长久看,却是做优做强的大好时机。
我们采访柯桥一个本地中介时,得到的回答有些意外:同行的中介之间虽有竞争,其实是一种合作,结果是共赢。因此理解成“竞合”更符合实际,况且,外地也在开放,绍兴人也可以赴外地做中介,因为涉企中介的整个“土壤环境”正在改变。
据了解,德清的中介超市开张在即,德清的涉企项目中介服务市场比其它县市区更早更彻底地开放,意味着德清的中介可以更早一步积累市场开放的经验和实力,更有机会做早起的鸟儿。

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