围绕科学发展主题开展创先争优活动

——阿克苏地区深入开展非公有制经济组织创先争优活动

根据中央、自治区党委和地委的统一部署，地区非公有制经济组织党建和创先争优活动领导小组围绕地区经济社会发展，结合地区非公有制经济发展情况和地区非公有制经济组织党建工作情况，在全地区非公有制经济组织中深入开展了创先争优活动：

一、开展“创先争优”基本情况

根据地委《关于在全地区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知精神，及时成立了 “创先争优”活动领导小组，加强领导、完善机构，根据工作重点，开展摸底调研活动。

地区非公有制经济组织（其中包括分支机构）5415户，从业人员51078人，其中规模以上企业132户（注册资金500万元以上），规模以下企业1161户，建立党组织企业数 233个，单独建立党组织135个、联合建立党组织98个（覆盖企业205个），成立领导小组办公室10个，当前领导干部建立联系点企业数241个，向企业选派党建工作指导员数195人，培训党组织书记和党建指导员241人。

地区非公有制经济组织（其中包括分支机构）有党组织92户，其中党委4个、党总支2个、党支部86个。企业党组织72%隶属于职能部门党委或党支部、12%隶属于街道党委、9%隶属于社区党支部、其余7%由地、县（市）党委直接管理。

存在的问题：一是非公有制企业党组织的覆盖率低。二是多头管理，职责不清。缺乏必要的协调机构，对党建工作缺乏引导、管理滞后。三是非公有制企业党组织的作用发挥不明显。

二、开展系列活动，丰富活动内容。

开展动员部署,明确活动主题。及时召开非公有制经济组织党组织“创先争优”活动电视电话动员会议，明确“推动加快经济发展方式转变，促进企业实现科学发展”的“创先争优”活动的主题。同时，先后在沙雅、库车县、地区召开了座谈会、现场观摩会、引导非公经济组织树立感恩发展理念，主动支持党建工作，以活动促进“两个健康”。

积极引导非公有制经济人士回报社会与“创先争优”结合起来。 地委统战部、工商联结合张春贤书记提出的“两个率先”要求，引导非公有制经济人士把“回报社会、感恩行动”与“热爱伟大祖国，建设美好家园”结合起来，把“创先争优”与“两个率先”结合起来，确保感恩行动取得实效。

动员企业积极参与对口扶贫和抗震安居工程建设。开展“民营企业下乡进村帮户活动”，动员鼓励民营企业积极响应党委号召，采用“一企帮一村”、“多企联合帮一村”等形式，加大对口扶贫力度，投入财力物力，支援抗震安居和新农村建设，据不完全统计，三年来民营企业参与新农村建设资金达6000多万元。

注重点评重点，再诺践诺取得实效。根据党的十七届五中全会和中央新疆座谈会议精神，推进跨越发展、长治久安和“两个率先”要求，结合党支部和党员本职工作，进行了点问题、定对策、践诺言等实践活动，目的是增强非公有制经济组织党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感。目前，点评企业（党委）党支部153家、党员612人。领导干部走访党员群众961多人，召开座谈会52个，发放征求意见表1350份，征求意见建议135条，废除不符合科学发展要求的规章制度85个，增加工人福利，走访困难群体328人，发放慰问品、慰问金计16万元。

三 、突出典型推广，扩大教育成果。

确保党中央和自治区党委、政府的决策在企业中贯彻执行。

按照“三抓、三有、三结合”的工作思路，做好非公有制经济组织的党建工作和非公有制经济人士的思想教育引导工作。（抓组织领导、抓部门协作、抓内容落实；有典型推广、有宣传报道、有督促检查；主题教育与创先争优相结合、民族团结与五观、四个认同教育相结合、企业发展与两个率先相结合）。深入开展爱国主义和维护国家统一的教育，深入开展中国特色社会主义教育，深入开展党的民族宗教理论、民族宗教政策和民族区域自治制度教育，深入开展增进民族团结、维护社会稳定的教育,从而增强贯彻力。

大力宣传推广非公有制经济组织党组织中先进党组织、优秀共产党员的模范事迹。先后对新疆鲁泰丰收棉业公司党支部领导核心地位增强、维护稳定责任增强、发展先进农牧业本领增强、凝聚服务群众实力增强，帮助农民致富的典型经验；阿克苏旅客运输有限责任公司党支部从公司生产经营的实际出发，找准创先争优活动的着力点，以“五好”党组织创建为契机，全面加强党支部的思想、组织、作风和制度建设的好做法；新疆五运董事长、优秀共产党员史九江同志，做到“五带头”，努力提高为民服务的心境、团结友善态度、争创一流的佳绩的先进事迹；新疆库车金石沥青有限责任公司以“培育感恩心、增强企业凝聚力”的典型做法等在全地区非公经济组织中宣传学习。

沙雅县委《充分发挥指导作用，激发企业党建活力》，阿瓦提鲁泰丰收棉业公司《发挥党组织核心作用，推动企业科学和谐发展》，新疆库车金石沥青有限责任公司《丰富实践载体，努力创出特色》典型经验，在2010年9月中央非公有制经济组织“创先争优”活动指导组在西安召开的非公经济组织“创先争优”活动座谈会上进行了材料交流。

在全地区内开展评选表彰“非公有制经济界优秀中国特色社会主义事业建设者”活动。

为了激励地区非公有制经济人士把“企业发展”与实现“两个率先”结合起来，把“回报社会、感恩行动”与“创先争优”和“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动结合起来，为地区经济发展、社会稳定做贡献。相关职能部门联合在全地区开展评选“地区非公有制经济界优秀中国特色社会主义事业建设者”活动。今年2月，地委、行署在地区工商联（商会）在二届六次执委（扩大）会议暨“优秀中国特色社会主义事业建设者”表彰大会上，给评选出的30名地区非公有制经济界优秀中国特色社会主义事业建设者颁发奖牌和荣誉证书。

大力开展地区非公有制经济人士模范事迹宣传。

地区非公有制经济组织“三项活动”指导组，结合“百日集中组建”“创先争优”“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动的内容，统战部、工商联组织电视台人员投资近10万元，拍摄了《情暖阿克苏》10部非公有制经济人士民族团结典型事迹宣传片和一部《艾海提—玉树情缘》电视片，受到社会各界的好评。今年3月，地委统战部、地区非公经济党工委与地区电视台联合拍摄《和谐家园》，展现30名地区非公有制经济界优秀中国特色社会主义事业建设者的风采。

中央新疆工作会议，明确了新疆发展的方向。随着对口支援的力度加大，新疆的经济发展、社会稳定将得到前所未有的机遇，阿克苏地区民营经济也一样得到快速健康发展，我们将继续抓好团结、帮助、引导、教育各项工作。

深入学习《意见》精神，发挥党工委核心作用。《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，体现了党中央、国务院对工商联工作的高度重视，对非公经济人士的关心。充分发挥党工委核心作用，准确把握工商联工作的方针和职能，积极提出贯彻《意见》的措施。

加强思想政治工作，坚持突出教育主题。非公经济人士是中国特色社会主义事业建设者，是党执政的群众基础和社会基础的重要组成部分，重点突出“教育、帮助、引导”等工作，抓好党务工作者、企业党建工作指导员、总经理助理的培训学习与考察交流工作。

加强非公组织党建工作，筑牢可持续发展基石。按照“三抓、三有、三结合”的工作思路，做好非公有制经济组织的党建工作和非公有制经济人士的思想教育引导工作。一是抓好督促，建立详细的党建工作台帐，明确党组织的组建目标；二是搞好协调，从非公有制经济组织的实际情况出发，协调企业业主帮助企业党组织解决活动场所、活动经费、工作人员等具体问题。