南溪地处川南，宜自泸三市品字形中心，万里长江首经南溪滚滚东去，是座拥有1400多年历史的文化古城，也是远近闻名的豆腐干之乡、四川白鹅之乡。近年来，南溪借助撤县设区机遇，围绕借势成渝、融入川南、丰富宜宾的发展思路，坚定不移的实施“工业强区、科教兴区、商旅活区”战略，全区呈现出“经济逆势上扬、社会和谐稳定、民生持续改善、党建全面加强”良好局面。特别是非公有制经济取得了长足发展，2012年全区非公有制经济增加值507495万元，同比增长16.5%，对GDP贡献率达65.8%。

一、强化引导，夯实基础，稳步推进工商联工作

不断深化社会主义核心价值体系的宣传教育，增强工商联的凝聚力和向心力，推动各项工作有序开展。

（一）注重思想教育。始终坚持把思想政治工作贯穿于工商联各项工作全过程，更好的团结、教育、引领非公有制经济人士，着力引导广大非公有制经济人士与党委政府同心同德、同向同行。结合学习贯彻十八大会议精神和“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”等系列主题活动，先后印发了《关于开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的实施意见》、《关于在非公经济组织中开展“中国梦”主题教育活动的指导意见》等指导性文件，将教育引导与学习活动有机结合,有效激发了非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、奉献的热情。

（二）加强组织建设。以创新机制为突破，不断加强工商联建设。建立了《工商联党组议事规则》、《工商联重点工作项目管理制度》，实行兼职领导轮流坐班制度、分行业调研制度和分月分工负责制度，有效地解决了工商联与会员企业间沟通不畅和兼职领导作用发挥不明显的问题。加强对工商联的领导，将工商联党组书记纳入工业经济、城市建设和非公经济领导小组成员，列席区委、政府重要工作会议。实行工商联工作专题汇报制度，区委常委会每年两次集中听取工商联工作报告，及时研究工商联班子建设、人员编制、经费保障等问题。努力提高非公有制企业人士的政治待遇，恒旭集团党委书记曹洪平成为全市唯一的非公有制企业界省党代表，区“两代表一委员”中非公有制经济人士82名，45名非公有制企业主成为工商联执委。

（三）深入调查研究。注重发挥工商联参政议政作用，当好党委政府参谋助手。区工商联多次配合市、区相关部门围绕非公有制组织、社会组织管理，非公有制经济发展等热点、重点和难点问题开展专题调研，提出了“关于加快我区中小企业转型升级的建议”、“关于积极培植著名、驰名商标的建议”等提案。特别是围绕南溪食品产业发展，多次组织会员企业赴山东、黑龙江等地考察食品产业，形成了食品产业调研报告等极具价值的调研文章，为区政府决策提供了有益的参考。

二、创新模式，搭建平台，高效服务非公有制经济

始终突出工商联作为联系非公有制经济的桥梁和纽带作用，不断提升非公有制经济的发展质量和水平。

（一）创新融资服务。区工商联积极为非公有制企业和金融机构搭建合作平台，积极鼓励和引导符合条件的非公有制企业参与金融领域，先后成立了恒旭和汇通两家由非公有制企业注资的小额贷款公司，为全区小微企业提供了方便快捷的贷款服务。不断创新融资模式，以南溪镇商会为平台，由5个工商联兼职副主席共同出资2000万元，准备成立企业互助基金组，实现南溪企业抱团发展。积极开展“四川省成长型中小企业推荐”工作，为“富正源”等一批科技含量高、成长潜力大的企业争取上级资金支持和金融信贷支持，3家会员企业获得宜宾市商业银行1000~2000万元的信贷额度支持。

（二）扩大开放合作。不断拓展工商联合作交流的深度和广度，做好对外联谊和以商招商工作，先后与广东四川商会等知名机构建立合作关系。利用校地合作平台，帮助企业培养管理人才，2011年组织50多名企业管理人员参加西南财大来南举办的ＭＢＡ班培训学习。先后选派百余名企业管理人员参加了浙大、北大、中山、清华等著名高校的培训，有效提高了非公有制经济代表人士运用现代理念经营管理企业的能力。

（三）提升服务效率。借助罗龙工业园区平台，建立非公有制企业服务中心，通过发放“连心卡”，推行并联审批和全程跟踪服务等形式，极大提高企业从签约入驻到建成投产的时间周期。不断拓展服务深度，在企业招工、企业市场开拓等方面提供更多、更优的服务。以环境兴区为载体，开展企业评议政府部门活动，严格查处吃拿卡要现象，为企业发展打造良好的软环境。目前，南溪初步形成了食品、轻工、精细化工和机械制造四大产业集群，涌现出恒旭集团、徽记食品等一大批企业形象好、发展能力强的知名非公企业。

三、明确主题，丰富内容，扎实开展“两项活动”

将主题教育活动与贯彻落实省委十届三次全会和市委四届六次全会精神相结合，结合工商联工作实际，创新载体，丰富内容，充分体现非公有制经济主题教育活动实践特色。

（一）坚定理想信念。建立领导干部联系非公有制企业制度，32名区级领导每人联系2至3名企业主，通过专题辅导、集中座谈等形式强化活动宣传、做好思想发动；组织非公有制企业家和非公有制企业党组织书记开展“非公企业家与中国梦”大讨论，在园区非公企业中开展看一流企业、学一流经验、创一流业绩等活动。通过宣传发动，非公有制企业主动投入到主题活动中来，纷纷开展瞻仰革命先烈、看红色电影、举行演讲比赛等形式多样、各具特色的教育活动。其中金山花炮厂围绕主题活动设计花炮新产品；徽记食品公司投入4万元打造“企业梦”文化墙、设立总经理基金奖励主题教育优秀职工；菲莫斯装修有限公司以“梦想家园”设计比赛践行主题教育活动。

（二）突出感恩奋进。以深入“百企帮村帮户”活动为契机，引导企业致富不忘回馈社会，彰显企业家的良好公众形象。会员企业积极入到光彩事业中，恒旭集团为罗龙孤寡老人日间照料中心捐资30万元，投资140余万元建立恒旭党员活动教育基地；鑫宇房产捐资100万元建立精品教育基金，南溪镇商会会员企业自筹扶贫资金11万元，每月持续帮扶辖区内的残疾人和低保户；康安房产捐资800余万元新建的康安幼儿园即将投入使用。全区会员企业在第一时间为芦山地震灾区捐款捐物达142万余元。

（三）大力表彰先进。围绕促进非公有制经济人士健康成长，积极推荐并表彰在促进南溪经济发展中有突出贡献的企业。在宜宾市首届“民营经济十大领军人物”评选活动中，南溪共有4个企业主入选并受到表彰；在区委、区政府表彰的2012年度经济工作和党务工作中，90余家非公有制企业获创新贡献奖、财政贡献奖和产值贡献奖等，11个党员业主、非公有制企业获得组织、统战工作先进；在“中国梦”主题教育活动“十大评选”中，16名非公有制经济人士获得了优秀共产党员、杰出青年、农村致富带头人、创新创业人才等荣誉称号。