2013年上半年，内江市工商联、市总商会在市委、市政府的正确领导下，在省工商联和市委统战部的指导帮助下，认真学习贯彻党的十八大精神、省委十届三次全会和市委六届三次、七次全会精神，围绕中心，切实履职，扎实工作，较好地完成了上半年目标任务。现将上半年工作情况和下半年工作安排报告如下：

一、2013年上半年主要工作情况

(一)加强思想政治工作，引导非公有制经济人士健康成长

1、认真开展“两项活动”。按照省委统战部、省工商联在非公有制经济人士中开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动暨“理想信念教育实践活动”的总体要求，我会高度重视，迅速部署，确保活动取得实效。

(1)制定工作方案。成立了以主要领导为组长的“两项活动”工作领导小组及其职能组。制定了以“十个一”活动为主要内容的工作方案，即：成立一个领导机构、召开一次动员大会、发起一次倡议、召开一次工作会议、召开一次座谈会、举办一次讲座、开展一次考察活动、开展一次‘联学共建’实践活动、举办一次知识竞赛、召开一次表彰交流大会。各县(区)也高度重视，认真落实，安排部署。

(2)开展宣教活动。一是组织收看中央会议。5月6日，会同市委统战部组织机关干部、市工商联兼职副主席、商会副会长、各行业商会负责人共82人，在内江分会场收看中央统战部在北京召开的“全国非公有制经济人士理想信念教育实践活动电视电话会议”；二是举行辅导报告会。6月5日，会同市委统战部举行全市非公有制经济人士“坚定理想信念、实现强企梦想”辅导报告会。参加报告会的非公有制经济人士110多人。会上，市工商联副主席、市公交集团总裁蒋光宁向全市非公有制经济人士发出“实现伟大‘中国梦’建设美丽繁荣和谐奋进内江”倡议；三是开展宣讲活动。6月8日，举行“中国梦就是强企梦”宣讲活动，市温州商会、民营企业商会、非公人士预备党员等30多人参加了学习。四是宣教活动进基层。各县(区)工商联也开展了各具特色、富有成效的活动。5月底，市中区召开“谱写中国梦市中区新篇章”进商会宣讲团报告会，有40多名会员参加会议。6月4日，东兴区工商联在松林丝绸公司举行非公有制经济人士“实现伟大中国梦·理想信念教育会”暨廉政文化进企业座谈会，有20多家企业参加了座谈；五是开展知识竞赛活动。6月初，向非公有制经济人士发放《“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动暨“理想信念教育实践活动”知识竞赛试题》130多份；六是广泛宣传。通过倡议书、宣传标语、开辟宣传专栏等方式，强化宣传氛围。省、市媒体采用信息10余条。

(3)抓好督促检查。一是加强对县(区)的督导。5月下旬至6月初，对各县(区)开展“两项活动”的情况进行了专项督查。二是加强对会员单位的督导。重点对市温州商会、市民营企业商会、市机电商会、市公交集团、白塔集团等企业进行分类指导。督查中注重突出亮点，推广经验，务求实效。

(4)开展评先活动。6月24日，向省工商联推荐上报了开展“两项活动”中涌现出的先进典型9名，其中，先进企业4个，先进个人4人，优秀党员1人。

(5)开展“两项活动”有力、有序、有效，受到省工商联充分肯定。6月13日，省工商联副主席陈建率省督查组来我市，对贯彻落实中央16号文件和省委19号文件情况进行督查，同时，对在全市非公有制经济人士中开展“两项活动”进行指导。陈建副主席对我市贯彻落实“两个文件”、开展“两项活动”取得的成效给予了充分肯定，并提出工作要求。督查组一行视察了市工商联、东兴区工商联、内江公交集团、内江机电商会，查阅了相关资料。

2、培养发展民营企业家党员。按照党在非公经济人士中发展党员的要求，经过会机关支部的培养、教育、考察、政审，3月19日，市直机工委批准陈优军等6名非公经济人士为中共预备党员。

3、培树示范典型。强化思想政治工作，培养壮大中国特色社会主义优秀建设者队伍，涌现出一批先进典型。3月，会员企业飞龙公司生产的内飞牌大米获得第十届“四川名牌”产品称号；4月，隆昌都英公司、卓尔公司、成都金山房地产内江分公司、长安化纤、沙淇实业等5户会员企业被市政府通报表扬为“2012年度纳税500万元以上的纳税大户”；6月，会员企业天趣餐饮公司技师周勇、雄风集团技师林伯华荣获市人社局、市人才办授予的“内江市十大优秀技师”称号。

(二)弘扬光彩精神，引导非公有制经济人士履行社会责任

1、组织动员会员参与芦山“4.20”抗震救灾活动。“4.20”芦山县地震发生后，我会及时作出《关于全力做好“4.20”芦山地震抗震救灾工作的通知》，号召各县(区)工商联、直属商会及会员企业积极帮助灾区人民共渡难关，重建家园。涌现出大量感人事迹和优秀会员企业，成都金山房地产公司内江分公司捐款50元、威宝公司捐款10元、昆明市四川内江商会捐款10万元、昆明市隆昌商会捐款10万元、威远机砖商会捐款5.81万元、内江机电商会筹集捐款1.3961万元、庆明机械公司4005元等。据不完全统计，工商联机关、会员企业通过红十字会、慈善总会、卫生系统和亲临灾区等方式共捐款90.6万元、衣物2000多件。

2、开展帮扶活动。一是继续与省扶贫基金会内江联络处等十三家单位组织开展“栋梁工程”扶贫助学公益活动。6月，市总商会捐资3000元资助贫困学生完成学业；二是组织会员扶贫济困。1月16日，组织市温州商会会员，深入资中县兴隆街镇红庙子村、社，慰问贫困党员群众和小学生，赠送衣服、食品共计12560元、向发轮镇天池寺小学（明德小学）赠送羽绒服68件；三是市总商会为红庙子村赠送2013年全年《内江日报》、《内江晚报》。

3、促进企业构建和谐劳动关系。按照为全面贯彻实施《四川省企业工资集体协商办法》，2月，会同市总工会、人社局、经信委联合出台了《关于做好2012年度企业工资集体协商工作等级评价及2013年度工资集体协商工作的通知》，

(三)加强调查研究，提升参政议政质量和水平

1、开展调研活动。今年以来，我会深入县(区)、非公有制企业，特别是小微企业开展调研，形成了《齐心协力共助我市小微企业发展》、《关于进一步推进我市民营企业发展的建议》等调研报告，提出了《关于内江市现代农业园区可持续发展的建议》、《关于异地迁建内江机电市场的建议》。

2、开展民主监督。通过工商联界别的人大代表、政协委员和机关干部作为有关部门的行风监督员、人民监督员等，广泛听取、收集并反映企业的意见、建议和要求。我会组织工商联界别政协委员开展界别活动有声有色，4月，受到市政协通报表彰。

3、抓好“两会”参政议政。在市政协六届三次会议上，我会提交了《齐心协力共助我市小微企业发展》的大会发言材料和《关于加快我市城中村改造建设的建议》的联组发文材料，递交了《关于异地迁建内江机电市场的建议》等集体提案。今年，全市工商联界别的人大代表、政协委员向市、县(区)“两会”递交提案、议案及意见、建议共99件。

(四)加大服务力度，促进非公有制经济健康发展

1、协助做好昆明四川内江商会考察团回乡考察工作。为确保考察团回乡考察取得实效，我会多方衔接，制定方案。5月27-28日，昆明市内江商会的企业家一行30多人回乡考察，受到市委书记曾万明会见。商会的企业家们表达了回乡投资的强烈愿望，在基础设施建设、地产开发、医药物流、城市综合体建设等方面达成了合作意向。

2、参与内江经济社会发展意见的制定。我会结合实际，对市政府、有关部门出台的文件，如《关于大力扶持小型微型企业发展的实施意见》、《关于调整全市最低工资标准的意见》、《关于进一步做好普通高校毕业生就业工作的实施意见》等提出意见建议。

3、开展企业融资服务。为贯彻落实中央、省、市委经济工作会议精神，大力扶持我市中小微企业发展，我会经与中国银行内江分行协商，于2013年3月28日，共同签署了《合作协议》。根据协议，中行将多举措支持民营经济发展，重点为工商联会员企业、中小微企业提供全方位金融服务。

4、营造发展环境。通过党政网、《内江市工商联简报》等，广泛宣传非公有制经济人士、会员企业为内江经济社会发展作出的贡献。上半年，编发简报21期。

(五)开展对口联系工作，认真履行民主监督职能

1、明确主题。按照市委、市政府关于开展对口联系工作的要求，年初，我会与市工商局、市投促局、市安监局三家对口联系单位分别明确工作主题：围绕促进和扩大招商引资、加强企业安全生产监管、加强市场监管，推进“两个健康”为重点开展工作。

2、制定计划。明确年度重点工作，一是组织工商联界别政协委员开展一次视察活动，并提出建设性意见建议；二是分别与各对口联系单位开展一次联合调研，形成有可行性的调研报告；三是互邀领导参加重要工作会议。

3、密切联系。上半年，与各对口联系单位互相交换资料40多件次，通过对口联系平台，互通情况，密切关系，增进了解，加强民主监督，进一步推进了对口联系单位工作。

(六)加强“以企招商”，积极开展招商引资工作

1、加强领导。年初，市委办、市政府办下达给我会签约1个投资总额5000万元以上项目的招商引资目标任务。我会党政领导高度重视，积极部署，召开主席(会长)专题会议，明确由主席康培负总责，党组副书记、副主席李意光分管，经济科具体承办，为确保任务完成作好组织保障。

2、狠抓落实。为确保完成目标任务，会领导多次带队深入企业了解情况，宣传招商引资政策，引导企业“以企招商”，调查摸底，调整方案。

(七)加强组织建设，努力扩大工作覆盖面

1、加强“两支队伍”建设。一是发展会员。6月底，全市有基层组织58个，其中基层分会32个，直属商会15个，行业协会11个；有会员3048个，其中企业会员778个、团体会员40个、个人会员2230个。市工商联有直属会员42个。上半年新发展会员8人；二是做好政治安排的推荐工作。截止目前，全市工商联会员担任县级以上各级人大代表53人、政协委员136人，其中省人大代表2人、省政协委员1人；省工商联常委3人、执委7人；担任县以上工商联执委371人、常委195人、副主席83人、总商会副会长52人。非公有制经济人士为内江经济发展繁荣、社会和谐稳定作出了积极贡献。

2、落实“两个文件”。认真贯彻落实中央16号文件和省委19号文件，切实加强和改进工商联工作。目前，各县(区)工商联机关人员、办公用房和公务用车等大多得到妥善解决，有的正在积极完善。

2、加强商会组织建设。一是加强对各直属商会及各县(区)行业商会的规范、管理和引导，更好地发挥行业组织在经济建设中的重要作用；二是发展基层商会。鉴于原内江日用品同业公会会员结构、会员规模发生变化，4月中旬，批复同意内江市日用品同业公会更名为内江市民营企业商会。6月下旬，批复同意成立了内江市家居建材商会筹备组；三是发展异地商会。按照市委、市政府关于发展异地商会的工作要求，近年来，我会多方调查，在条件成熟的地区发展异地商会。4月中旬，批复同意成立了昆明市四川内江商会。6月中旬，批复同意成立了广东内江商会筹备组。

3、健全工商联组织发展史料。按照《关于开展省工商联建会60周年纪念书册编撰的通知》要求，市、县(区)工商联高度重视，多方收集、查找资料，认真编撰。通过这项工作，进一步健全完善了全市工商联组织史料。

4、做好市工商联换届筹备工作。认真做好换届筹备工作，确保换届顺利完成，配好配强领导班子，更有利推动工作。

(八)加强自身建设，提高干部队伍整体素质

1、开展主题教育活动。按照市委统一部署，我会认真开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动。一是加强领导。成立了以党组书记为组长的领导小组及其办公室；二是制定方案。出台了《开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动实施方案》；三是宣传造势。召开动员大会1次、辅导报告会2次，出主题教育活动专刊3期、发专题信息16期(其中全国工商联采用3期，省工商联采用7期)，张贴宣传标语2幅；四是学习宣讲。主要采取中心组学习会、机关职工学习会、党员学习会及自学等形式，组织干部职工学习了《中国梦》读本、《学习手册》和省、市委关于开展主题教育活动的有关文件精神。共举行专题辅导报告2场、专题讲座9人次；五是交流讨论。开展了“繁荣内江我争先，和谐内江我贡献，美丽内江我奉献”三个交流讨论；六是丰富载体。开展新党章和非公有制经济人士理想信念教育等内容的知识竞赛活动，召开建党92周年座谈会，评选表彰优秀党员9名，建立会领导联系会员企业制度等；七是活动成效。我会开展主题教育活动与工作两不误、两促进。通过开展活动，扎实有序地推进了各项工作，干部职工自觉学习实践中国梦的意识显著增强，工作作风更加务实，工作效率明显提高，机关工作制度和惩防体系框架制度更加充实完善。

2、制定密切联系群众实施办法。按照中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的工作要求，出台了《内江市工商业联合会关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》。进一步明确了调查研究、联系会员、会议活动、文件简报、外出管理、新闻宣传、勤俭节约等规定。我会严格执行各项规定，无违规现象发生。

3、开展帮扶村活动。按照市委要求，我会定点帮扶资中县兴隆街镇红庙子村，为使工作落到实处，制定计划，落实专人。春节前，开展了帮扶村社贫困党员活动。

4、加强机关行政效能建设。切实加强机关行政效能建设，改进工作作风，增强服务效能。一是结合开展主题教育活动，进一步健全完善机关各项工作制度；二是每月按时上报机关行政效能工作情况，做到上情下达，下情上传；三是严格执行市委《市委报告工作制度(试行)》。

5、加强机关内部管理。按照市委要求，积极组织参加大千龙舟经贸文化节活动，认真开展创建省级“环境优美示范城市”工作等。完善了廉政建设、文件处理、档案管理、保密工作、财务管理、车辆管理等工作制度，做到管理规范，有章可循。坚持节约原则，不断提高办文办会质量。切实抓好绩效目标管理工作，将绩效目标分解细化到科(室)，按时上报目标完成进度。加强计划生育工作、老干部管理、综合治理、平安创建等工作。被市法制建设领导小组评为2012年“六五”普法和法治城市创建工作突出单位。

二、2013年下半年工作安排

(一)深入贯彻落实科学发展观，坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的工作方针，认真学习领会党的十八大、中央16号文件、省委十届三次全会精神、省委19号文件和市委六届七次全会精神，团结和带领广大会员自觉同党中央保持高度一致，围绕市委推进“三个加快”，打造成渝经济区重要增长极的决策部署，凝心聚力，开拓创新，努力开创全市工商联工作新局面。

(二)进一步贯彻落实中央16号文件和省委19号文件精神，把握“两个健康”工作主题。继续加强非公有制经济人士思想政治工作，不断培养壮大优秀建设者队伍。积极引导会员企业落实科学发展观，科学发展，和谐发展。

(三)继续在全市非公有制经济人士中开展“两项活动”。全面贯彻落实市委重大决策部署，以“民营企业家与中国梦”为主题，以增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心为主要内容，以促进“两个健康”为目标，引导非公有制经济人士更好地为实现内江与全国全省同步全面建成小康社会的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

(四)加强参政议政能力建设。围绕市委、市政府中心工作，针对民营经济和民营企业发展的热点、难点问题，加强调研，提出具有较强操作性和有较高质量的意见和建议。以开展对口联系工作为平台，履行好监督职能。

(五)加强实效服务。进一步为会员搞好经济服务、协调服务、培训服务、法律服务、信息服务等服务工作。

(六)加强组织建设。优化会员结构，壮大会员队伍。认真做好非公有制经济代表人士政治安排的推荐工作。加强对行业组织的指导管理。

(七)做好市工商联换届筹备工作。

(八)进一步加强工商联队伍自身建设。