德阳建海关后将建综合保税区。据从市商务局了解，德阳外向型经济程度较高，进出口总额占全省20个地级市进出口总额的29%左右，2012年全省21个市州的进出口额，成都排在首位，德阳以30.8亿美元紧随其后。

在连续6年稳居四川第二位的情况下，成都海关在徳阳建海关和综合保税区的设立如同一个加速器，让德阳外向型经济及众多外贸民企跑得更快。尤其综合保税区的设立将成为德阳承接产业转移、优化产业结构、推进“1358”发展战略，提升产业发展的推进器。

目前，德阳海关正在建设，综合保税区也在积极筹备并有序推进。综合保税区建成后，将聚合德阳重装产业链发展，形成四川外贸新的增长点，让德阳本地开放型经济也显露出高速发展的苗头。一个例子：2012年成都综合保税区进出口总额262.2亿美元，对全省外贸增长的贡献度高达68%。

同时，报关出关也方便，企业成本将至少能降低30%以上。德阳获得进出口经营权的企业有640多家，其中民企占98%以上，数量上排全省第二，已与129个国家和地区建立了经贸关系，德阳外向型经济发展到一个节点上，需要有本地便捷“出海”的快速通道。

四川瑞麟食品公司是一家肉类食品生产出口的民营企业，其产品出口到海外，多年来一直在青岛和阿拉山口报关出关，企业负责人一直盼着能够在本地商检报关，降低“成本”；民企川恒化工出口的化工产品占全国同类产品出口总数的78%，报关要排队，去成都商检要提前一星期预约；广汉民企石油装备制造的宏华集团，90%的订单为国际订单，2012年宏华实现了产值60亿元，今年有望突破100亿元。企业的需求，正与德阳外向型经济发展相呼应。

从四川省委提出的“多点多极”发展战略来看，德阳外贸规模目前在全省20个地级市最大。成都海关数据显示，德阳工业基础好，产业配套相对完善，外贸人员素质相对较高，交通通达性较好，靠近成渝经济区域中心，是发展潜力居前的城市。德阳市政府相关负责人认为，海关建立后就地申报、就地通关，一方面将有利于降低德阳本土企业成本、增强其竞争力、扩大整体的对外贸易份额。

保税区的建立将优化产业结构，提速开放型经济，扩大了发展空间。目前，依托重装基地德阳已发展有中小机械制造企业1470多家，其中与二重、东电、东汽“三大厂” 配套的达526家，加上间接为其配套的企业，大约占85%。由于受国内外需求减少影响，“三大厂”等龙头企业带来的订单锐减，倒逼中小机械制造企业转型发展。

成都海关数据显示，2012年德阳出口电器及电子产品9652万美元，占出口比重仅为5.3%，而同期全省电器及电子产品出口增速为13.2%。

成都海关表态，今年将在支持大型国有企业发展的同时，会进一步支持民营企业，尤其是中小企业。而后者恰好在德阳经济格局中占据最重要的地位。截至2012年底，尽管受各种因素的影呴，在经济下滑压力增大的情况下，德阳市民营经济増加值仍达到729.2亿元，占全市GDP比重的57%，排名全省笫三；2012年，四川有12家企业被国家列入享受重大技术装备进口税收政策的制造企业名单，三分之一来自德阳民营制造企业。