为进一步推动贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发〔2010〕16号）和自治区党委、人民政府《贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的的意见〉的实施意见》（宁党发〔2011〕37号）精神，按照自治区党委常委、统战部部长马三刚的要求，自治区党委统战部、自治区工商联组成4个督查组，由厅级领导干部带队对全区贯彻落实两个文件情况进行实地督查。

各督查组先后分别召开当地党委、政府及有关部门负责人参加的座谈会，听取当地贯彻落实两个文件精神情况的汇报，同时与统战部、工商联、商（协）会及非公有制经济代表人士座谈交流，考察工商联机关，查阅有关文件和资料，并与地方党委、政府及统战部门负责同志交换意见，反馈督查情况，重点协商解决实际问题和困难。座谈会上，大家畅所欲言,坦诚交流,气氛活跃热烈。

各地党委、政府高度重视督查工作，根据督查的主要任务和重点内容认真开展自查，总结经验做法，查找问题不足。从督查情况看，中央和自治区两个文件颁发以来，尤其是自治区召开加强和改进工商联工作会议后，各市、县（区）党委、政府高度重视，采取有效措施，认真贯彻落实，取得了明显成效。绝大多数市、县（区）党委、政府召开常委会、中心组学习会、座谈会等专题会议进行研究部署，加大学习宣传贯彻力度，出台本地区具体贯彻意见；各地进一步加强了对工商联工作的领导、指导和支持。有的党委、政府主要领导做出批示，积极推动两个文件精神贯彻落实。有的党委、政府主要领导和分管领导主动到工商联机关调研，现场办公，解决一些实际困难和问题。各地普遍建立推进保障和支持工商联工作的机制。建立了党委领导班子抓工商联工作的责任制度，研究和解决工商联工作中的重大问题。建立了政府联系工商联工作制度，政府领导班子中有专人负责联系工商联工作。建立了工商联相关负责人参加或列席相关会议制度，党委召开的经济、纪检、组织、统战等重要会议及政府召开的经济方面的重要会议，都安排工商联负责人参加；一些市、县（区）党委、政府还从本地实际出发，有针对性地解决问题，为工商联发挥作用创造了更加有利的条件。有的为工商联解决了办公场所，调配交通工具，充实了工作人员。多数市、县（区）将工商联办公经费和考察调研、教育培训和基层商（协）会工作及乡镇、街道分会工作等专项经费列入财政预算，有的还明确了经费数目，且力度较大，有的地方对工商联招商引资、非公有制经济人士培训等专项活动经费给予大力支持，有效保障了工商联工作的顺利开展；新成立了利通区、红寺堡、沙坡头区工商联，实现了全区工商联组织全覆盖。自两个文件颁发后，全区各级党委、政府及统战部、工商联在贯彻落实文件精神方面做了大量卓有成效的工作，工商联工作得到进一步加强和改进，工商联职能作用得到更好发挥，为地方经济社会发展做出了重要贡献。同时，各地在贯彻落实两个文件过程中，也存在这样那样的问题。有的市、县（区）党委、政府重视程度还不够，落实还不够有力，各项政策措施只停留在会议上、文件中，很难落到实处。编制少、经费缺等制约基层工商联发展的一些突出问题没有从根本上解决。工商联职能作用还没有得到充分发挥。

督查组就督查情况向市、县（区）党委、政府及统战部门负责同志作了反馈，充分交换意见，并就贯彻落实两个文件精神提出了意见建议。一是进一步加大贯彻落实力度。将贯彻落实两个文件精神纳入重要议事日程，采取有效措施，进一步贯彻落实，真正将两个文件精神落到实处，推动工商联工作上台阶。建议市、县（区）党委常委会、中心组进一步学习，领会精神，把握实质，结合地方实际制定具体的贯彻意见和措施；二是要重点为工商联解决实际困难和问题。结合当前深入开展的党的群众路线教育实践活动，将督查组反馈的问题作为重要内容认真整改落实，把学习贯彻中央16号和自治区37号文件精神的过程变成发现问题、解决问题的过程，动真格、出实招、办实事，着力解决工商联在人员编制、工作经费、办公场所、办公设施等方面存在的困难和问题。尤其要在“一个设立五个有”工作的基础上，着力在增加投入,支持工商联实现“五好”创建目标，为工商联履行职能、发挥作用创造条件；三是各级工商联要在履行职能上有更大作为。要切实增强责任感和使命感，进一步振奋精神，增强信心，以改革创新的精神，积极作为，勇于担当，围绕中心，服务大局，促进企业调结构、转方式，加快转型升级，为全面建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏贡献力量。

针对企业家反映的一些问题和意见建议，督查组建议当地党委、政府及有关部门积极协调帮助解决，支持企业克服困难、持续健康发展。

这次督查覆盖全区27个市、县（区），督查工作全面、深入、细致，是对我区贯彻落实两个文件精神情况的一次全面检查。各市、县（区）党委、政府主要领导、分管领导高度重视，表示将以这次督查为新的契机，深刻把握两个文件的精神实质，进一步采取有效措施，认真抓好贯彻落实。各级工商联干部深受教育和触动，表示要进一步增强责任感和使命感，振奋精神，积极作为，充分发挥工商联的职能作用，努力开创工作新局面。