金融风暴发生后，南通市中小企业面临着前所未有的困难。为了帮助企业认清形势，应对挑战，树立信心，渡过危机，南通市工商联以高度的责任感和使命感，以引导企业健康发展为己任，充分发挥独特优势，在调查研究、政策解读和帮助融资上及时主动跟进，全力为企业提供帮助和服务。 　　积极建言献策，及时反映企业诉求。针对经济危机暴发后企业发展面临的严峻形势，市工商联及时深入民营企业和行业商会进行走访调研，了解掌握具体问题，研究商量对策建议，并先后在去年7月中旬召开的企业家会长会议和常委会上，要求各级工商联、行业商会引导企业家坚定信心，积极应对、正确把握宏观经济形势，站稳脚跟、稳步发展；引导企业将低端产业适度转移，更多地去专注本业的发展；引导企业转变发展方式，进一步提高自主创新能力，走专精新的发展路子。在充分调查研究的基础上，撰写的《创新我市融资体制机制，帮助中小企业走出困境》、《关于加大扶持行业商会参与新农村建设力度的建议》、《发挥行业商会载体作用，创新招商引资工作机制》等调研报告，及时向市委、市政府建言献策，为企业争取政策上的支持。其中收集、上报的“关于共同帮助民营企业渡过当前难关的建议”受到市委、市政府主要领导的重视和批示，并以这份“建议”为基础，迅速出台相关文件。去年7月29日，市政府办公室转发市发改委、经贸委、工商联、人行等七部门《关于化解中小企业融资难题的若干措施的通知》正式下发，就如何促进全市中小企业健康持续发展，化解中小企业融资难题提出8项具体措施，企业家们对此深受鼓舞，进一步坚定了稳步发展、加快发展的信心。 　　开展政策解读，帮助企业重塑信心。为了引导会员企业认清当前经济形势，帮助全市民营企业家开阔视野、拓展思路，提高风险管理和规避的能力，会同市委组织部、统战部于去年10月26日至29日在清华大学举办第六期民企高管培训班，全市的42名民营企业家参加了学习培训。培训期间专门邀请了我国著名经济学家钟朋荣、张中秀、赵晓分别作了《当前中小企业发展的陷阱与规避》、《企业纳税筹划实务》、《宏观调控政策下企业的机遇与挑战》等专题讲座。培训班采取理论与实践相结合、课堂教学与互动研讨相结合、经验交流与实地考察相结合的方式进行。受到了参训企业家们的一致好评和欢迎，被企业家成为“及时雨”。 　　为帮助企业法人及时了解掌握国家、地方出台的一系列的扶持中小企业发展政策、措施，市工商联组织召开企业与政府相关部门政策信息互动交流会，邀请市税务局、劳动和社会保障局等部门相关人员对《企业所得税法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》系列政策进行释义，并围绕企业在发展中遇到的困难以及享受政策等方面提出的具体问题进行互动交流，帮助企业合理应对危机，抓住扩大内需和灾后重建机遇，破解发展难题，将扶持企业发展的政策落到实处。同时，政府扶持企业的政策出台后，如何解决企业与政府信息不对称的难题，帮助企业及时享受政策,他们变“等企业问政策”为“给企业送政策”，要求每名机关干部都认真研究相关扶持政策，结合所联系行业商会\企业的特点，逐条对照，主动与企业进行沟通，为企业享受政策开辟“快车道”。 　　建立互助基金，解决企业发展难题。从去年上半年开始，受宏观调控影响，企业流动资金紧缺。针对这些情况，南通市工商联以个性化服务方式多渠道破解融资坚冰。去年10月，由他们负责牵头成立南通中小企业互助协会，按照政府组织推动、财政注资引导、企业自愿认缴的原则，经过广泛的宣传发动，截至2008年12月31日，共有63家企业成为互助协会成员，共认缴筹集资金1560万元，加上财政引导资金600万元，合计互助基金规模达2160万元。协会成立后严格按照《应急互助基金管理办法》规定的原则、用途、程序，积极地、有效地开展应急互助工作，积极引导资金周转困难的民企启动融资协商机制，争取银行对中小企业的信贷支持，及时对31家申请融资协商事宜进行协商。与会的银行共同在对上述企业生产经营情况、资金状况、盈利预期等进行充分了解、综合评估后，同意对其采取救助措施，维持企业目前贷款额度不变。通过融资协商这个平台，一方面与相关银行全面地、有效地进行了信息沟通交流；另一方面能维持现有贷款规模，化解了资金链断裂的风险，保证企业正常运转。到目前为止，共办理了38笔借款还贷业务，融资周转额达10170万元，有效地风险，保证了企业正常运转。