去年以来，张家港市工商联围绕“到‘十一五’期末建成全省乃至全国县域民营经济科学发展先导区”的战略目标，以“五个一流”为工作重点，全面推进新一轮民营经济腾飞计划，取得了积极的成效。面对当前节能减排形势日趋严峻，土地、物价、资金和劳动力对民营经济发展的限制日趋凸现，部分民营经济核心竞争力缺乏等因素，2008年，市工商联将立足做大做强民营企业，提升民营企业创新能力，进一步发挥体制优势、市场优势和产业优势，全面推进实施新一轮民营经济腾飞计划，努力实现民营经济发展数量和质量的新突破： 　　一、优化产业结构，加快转变民营经济发展方式。 　　发展新兴产业。鼓励民营企业加大技改投入和新兴产业投资，引导民营资本投向现代物流、科技服务、文化创意等现代服务业、公共事业和现代农业项目的建设，提升三产贡献份额。重点培育发展机械装备业，加快推进省级机械装备制造产业园和沿江重型装备制造基地建设，力争全年机械装备业实现销售超过300亿元。大力发展循环经济，重点推动民营企业节能技术改造，加快淘汰落后工艺和产品，坚决关闭破坏环境和不具备安全生产条件的企业。年内新增清洁生产审核企业50家。 　　培育规模企业。积极引导民营企业深化体制改革，推进管理创新，推动高新技术产业、传统优势产业和新兴产业做大做强，培育一批拥有自主知识产权、产品附加值高、市场份额大的民营大企业、大集团。支持民营企业“走出去”实施兼并重组，发展总部经济。年内新增年营业收入超亿元的民营企业20家以上。 　　打造块状经济。以各工业园区、镇区的产业特色基地为内核，优化各片区的主导产业定位，合理规划发展空间。加快民营企业创业基地建设，推动关联民营企业向特色产业基地集中，提高民营企业组织化程度，壮大冶金、纺织、化工、机电、建材五个超百亿产业集群，以及优质板材、高档面料、精细化工、化工机械、环保设备、船舶设备、新型建材和绿色食品等八大特色产业基地，加快打造杨舍、金港、锦丰三大区域三个千亿级的民营经济产业基地。 　　二、突出自主创新，全面提升民营经济竞争能力。 　　大力实施技术创新工程。充分发挥民营企业主体作用，深入实施科技创新三年行动计划，扎实推进民营企业与高校、科研院所的产学研合作。强化市创业中心、留学生创业园、科技孵化器等载体作用，大力推进科技平台建设，重点建设钢铁研究院、纺织研究院，力争在重点行业和关键领域突破一批核心技术。年内申请专利5000件，培育市级以上工程技术研究中心15家，组织实施市级科技计划50项左右，新增省级高新技术产品100只，省级高新技术企业30家。全年高新技术产业产值占全市规模以上工业总产值的比重再提高2个百分点。 　　大力实施品牌创建工程。深入实施名牌带动战略，做强消费类品牌，发展装备类品牌，培育农产品品牌，创建现代物流品牌。加大对无商标企业、新办企业、三产服务业、定牌加工企业的商标注册指导和政策引导力度，提高企业运用商标“走出去”的能力。努力形成一批产品品牌化、市场国际化、经营规模化的品牌群体，重点打造个国内有影响力的知名企业，全年新增注册商标1500件、中国驰名商标2件以上、省著名商标8件。 　　大力实施管理创优工程。积极引进国内外先进适用技术，加强消化吸收和自主创新，逐步提高民营企业的管理水平和生产控制水平。进一步加大在信息化项目建设、信息技术应用、业务知识培训和企业上网等方面的引导力度，鼓励民营企业推行质量管理体系认证，重点推动企业信息化项目和电子商务工程项目建设。 　　三、凝聚工作合力，不断优化民营经济发展环境。 　　着力优化政策环境。全面梳理支持民营经济发展的一系列优惠政策，充分利用和释放政策的激励效应，保护和调动民间投资的积极性。凡是上级明文规定的，都要用足用好；凡是外地行之有效的，都要学习借鉴；凡是法律没有禁止的，都要大胆创新。严格规范涉企收费行为，切实有效减轻企业负担。 　　努力破解融资困难。定期组织银企对接活动，引导和鼓励金融机构为民营企业提供信用评估、融资租赁和帐户托管，开发更多的金融产品，提高对中小企业的信贷比重。完善融资担保的业务激励机制，扩大担保资金规模，吸引多元化社会资本参与创业投资。进一步加大财政资金扶持力度，确保各项专项资金补贴到位。积极推进资本经营，年内争取有3家优质民营企业进入创业版开启首批上市发行行列。 　　不断提升整体合力。建立健全责任制考核、目标管理、工作互动机制，加强对实施新一轮民营经济腾飞计划的协调指导、情况掌控和督促检查，及时掌握民营经济的经营状况和运行态势。按照市场化运作、规范化管理的要求，加快建立与全市产业结构相适应的行业协（商）会。继续扩大“万家企业上网工程”成果，拓展社会中介服务内容。充分发挥宣传舆论的导向作用，大力弘扬创业文化，放大“创业扶助”分特色，为民营经济又好又快发展创设良好环境。