衡阳市工商联扎扎实实开展科学发展观学习教育活动，充分结合工商联工作实际，开展丰富多彩的学习活动，成效显著。在“我为应对国际金融危机影响献一策”的活动中，会领导高度重视，并召开了专题会议，认真传达学习；并下发了专题文件，深入企业调研，大家踊跃发言，积极为“我为应对国际金融危机影响献一策”；充分利用网络媒体，发放征求意见表79份，广泛征求各县市区工商联、会员企业、行业商（协）会的意见建议49条，并归纳总结为10条建议，供市委、市政府参考，并引起了高度重视，取得一定成效。 1、建议市委、市政府出台政策，合理利用民间资金，为中小企业解决融资难的问题。 我市中小企业发展最大的瓶颈就是资金问题；一些企业主为融资的问题伤透了脑筋，通过银行贷款手续多、考查多、抵押多、审批慢，还迟迟拿不到贷款。而我市2008年底四大银行市民存款总额高达900多亿元。如果通过市委、市政府出台政策、规定允许民间借贷，限定一个合理的“利率”，把民间资本引到中小企业生产、经营、科研上来，为衡阳的中小企业发展营造一个宽松的融资环境。 2、投资重点集中在社会保障领域。 中国政府将拨4万亿分配到各地应对金融危机，如衡阳能争取到一些，建议将这些钱投资重点集中在社会保障领域，而不是基础设施建设，只有解决了居民后顾之忧，才能释放消费能力，才能带动就业。另一方面，还应该发展第三产业，特别是产业链比较长的产业，这不仅可以拉动投资，扩大消费，也有利于解决就业问题。 3、切实打造良好投资环境，承接产业转移。 打造投资环境是一项巨大的综合性工程，包括多方面工作，如交通、人文、政策、服务、金融等方面，只有市委、市政府主抓，下大决心综合治理，才可能见效，才能栽好梧桐树，引来金凤凰。目前衡阳投资环境虽有较大改善，但离引来金凤凰还有非常大的差距，交通常堵塞，路上卡、要、拿、罚等违规现象严重，政府相关部门审批办事程序复杂且作风拖拉，门难进、脸难看、话难听现象仍很严重，吃拿卡要仍相当程度上存在。 4、提升百姓消费信心，拉动经济增长。 目前，衡阳市各银行存款额度非常高，贷款额比较低，老百姓对金融危机冲击前景担心现象严重，消费信心不足，市委、市政府应出台相关政策，进一步提高居民收入水平，提振百姓消费信心，以消费内需拉动经济回暖。 5、引进重点项目，打造衡阳品牌。 如果没有大型重点项目的引进，经济发展就会受到制约，从全国各地经济发展的大局来看，重点龙头企业、品牌企业是当地经济腾飞的重要经济支柱，市委、市政府要立足现有衡阳品牌，立足交通区位优势，加大重点项目的扶持、引进力度，为衡阳的经济快速健康发展注入新的活力。 6、建立全市企业（含非公有制企业）经济形势研判预警机制。 在当前的特殊经济形势下，对企业的生存状况，政府职能部门要特别关注，组织专职或兼职的专家评估组，建立经济“气象台”和“晴雨表”，向企业发布经济信息。以工商所为前端，依托责任区监管和企业的重点巡检，在分析研判的基础上形成企业生存状况和行业发展动态的实时快报，及时为企业（含非公有制企业）、社会提供决策资讯。 7、加大投资力度、扩大政府采购。 加大政府投资，尤其是加大对基础建设的投资这一模式，已形成广泛共识。但在科教兴国的今天，就是进一步加大对中小学基础教育的投资。许多家长和同学一提到择校，就是一个让人头痛的问题。如今就业是难题，名牌学校的学生也不例外，不如借此时机，以相对优厚的待遇让这些学生加盟近郊区的中小学，让孩子们都能享受优质的教师资源，并尽可能通过校车的接送顺利上下学，安心接受教育，以解除各位家长的后顾之忧。关于扩大政府采购，这也是拉动需求的一个好办法。政府采购，可以包括岗位采购和物资采购。岗位采购，就是政府出资购买岗位，用来安排新毕业的大学生和失业下岗人员。物资采购：政府可以此为契机，采购低污染、低能耗、低排放的绿色环保型办公设备和公共服务设备和用品（不含购置小汽车）。在采购方式上，应采取招标的方式，政府应开设专门网站，降低门槛，只要是合法设立的企业，都可以参加政府招投标并通过网络进行招投标，以达到公开、公正、公平。 8、政府搭建平台，形成企业竞争力。 全球金融危机期间，应对市场机制有所弱化，政府应加强指导、引导和调控。企业的产品是好的，消费者也需要，只是大家现在都有顾虑。政府要想方设法搭台，让各个企业来个同场竞技。其实现在政府实行的“家电下乡”非常好，其活动还可以进一步扩展。为此，政府可以出资包租场地，并进行前期的宣传，可以搞综合性的交易会，也可以搞某类产品的展销会，门槛不能太高，使企业都能站在同一舞台上“唱戏”。这种政府抬台、企业唱戏的形式，对企业来说直接面对消费者，销售回款绕开银行，可加速企业对资金需求的迫切性；而减少了流通环节，价格低了，老百姓得到了实惠，一举两得。 9、加强城市基础建设，改造交通环境。 城市基础建设的投入，可拉动内需，提升城市品位，增强市民信心。要想方设法改善道路等基础设施状况，在繁忙交通要道上修建立交桥，为人们的出行提供交通便利条件。 10、研究出台相关政策，促进非公有制经济健康发展。 以相关部门联合组织专家组，专题研究、出台一些专项政策；进一步督促各职能部门对经济建设、非公有制企业发展等在政策允许的范围内，缩短审批程序，提供“一站式服务”，进一步促进我市非公有制经济持续健康发展。并以深入学习实践科学发展观为契机，把“西、南、云、大”的宏伟构思逐步落到实处。不断提高衡阳的综合经济实力，挤入全省第一方阵。 在面对金球金融危机的困难时期，衡阳的经济发展也不同程度地受到了影响，特别是出口型企业，只有积极，认真思考，迎难而上，解决困难。当前要严格落实市委、市政府的有关文件精神，满怀豪情，开拓创新，用我们的智慧和信心把家乡建设得更加美好。