2008年初,湖南遭遇五十年不遇的冰雪灾害，给全省城乡基础设施、工农业生产和群众生活造成了重大损失和严重影响。全省因灾直接经济损失680多亿元，非公有制经济中85%以上的企业受灾，直接经济损失200多亿元。面对突如其来的自然灾害，在党中央、国务院的亲切关怀和湖南省委、省政府的坚强领导下，全省各级工商联和广大非公有制经济人士紧急行动，团结一心，积极投入到以“通路、保电、安民”为中心的抗冰救灾战斗中，谱写了一曲顾全大局、勇担责任，扶危济困、乐于奉献，自强不息、顽强拼搏的抗冰之歌，展示了非公有制经济人士的精神风貌，树立了非公有制经济人士的良好形象。 一、各级工商联迅速组织非公有制经济人士开展抗冰救灾工作 冰雪灾害发生后，湖南省工商联紧急行动，科学部署，迅速组织发动全省各级工商联和广大非公有制经济人士开展抗冰救灾工作。一是成立抗冰救灾领导小组和办公室，加强组织领导。省工商联以省政协副主席、省工商联主席何报翔和省委统战部副部长、省工商联党组书记郭树人负总责，迅速成立了抗冰救灾领导小组和办公室，制定抗冰救灾工作方案，建立值班制度、重大事项报告制度和信息反馈快速传递机制。各市州、县市区工商联组织也相应成立抗冰救灾领导小组，制定了工作方案。二是下发《关于做好抗冰救灾工作的紧急通知》，对抗冰救灾工作作出部署。号召全省各级工商联、行业商（协）会、工商联会员和广大非公有制经济人士，取消一切与抗冰救灾工作无关的活动，集中力量积极投入京珠高速救助、破冰通路、保电节电、平抑物价、赈灾慰问、生产自救等抗冰救灾工作。三是深入基层和非公有制企业，组织指导抗冰救灾。 省工商联会领导班子成员分7个小组深入14个市州，了解非公有制企业受灾情况，慰问受灾企业的困难职工，帮助企业解决具体问题。长沙市工商联机关干部分6个组，冒雪走访了400多家会员企业，市政协副主席、工商联主席彭继球一行放弃与家人团聚，到德鑫橱柜公司与留守员工一起过年，把党和政府的温暖送到企业留守员工的心坎上。岳阳市工商联开展了“机关干部下基层、救灾补损促发展”活动，组织全体干部机关干部下企业350多人次，帮助企业协调解决问题60多个，协调解决救灾贷款1180万元。 各级工商联领导班子成员身先士卒、靠前指挥，极大地鼓舞了非公有制经济人士抗冰救灾的士气。全省工商联系统形成了万众一心、众志成城、群策群力的抗冰救灾局面。截至2月底，全省各级工商联共组织非公有制企业为抗冰救灾捐款捐物9200多万元（其中捐款7280多万元、捐物2025万多元），慰问企业4000多家，慰问受灾群众2万多人。省工商联（总商会）22名非公有制经济兼职副主席（副会长）充分发挥模范带头作用，捐款捐物3452万多元。 二、非公有制经济人士踊跃投身抗冰救灾第一线 面对罕见的冰雪灾害，广大非公有制经济人士在自身遭受重大损失的情况下，弘扬“优秀建设者精神”和“光彩精神”，积极履行社会责任，通过各种形式，踊跃投身抗冰救灾工作。 1．情系京珠、紧急救助。持续的冰雪灾害，导致湖南各地交通几近瘫痪，大量车辆人员滞留。京珠高速情况严重时有2.7万多台车辆、8万多人员被困。危难之际，省工商联紧急动员京珠高速沿线基层工商联和非公有制企业赴京珠高速救援受困群众。1月29日，省工商联（总商会）在长沙的11位兼职副主席（副会长）、常委，在不到3个小时的时间内，跑遍长沙市紧急采购了1000多床棉被、2000多套棉衣棉裤和大量食品等价值120多万元的物资，在省政协副主席、工商联主席何报翔，省委统战部副部长、工商联党组书记郭树人的带领下，顶风冒雪赴京珠高速株洲段，看望受困司乘人员和受灾群众。省工商联兼职副主席叶文智身患重感冒，正在医院打吊针，得知省工商联组织赴京珠高速救灾，立刻拔下吊针赶车前往。省工商联常委、京阳物流公司董事长汤京阳在公司7000多辆货车受堵在全国各地，公司仓库倒塌，受到重大损失的情况下，还坚持到京珠高速慰问受困群众。省工商联兼职副主席、湖南步步高商业连锁股份有限公司董事长王填组织50万元的食品和御寒物资,送往京珠高速。省工商联副主席单位、三一集团累计出动2000多人，带着药品和5000多瓶矿泉水、6000多盒面包饼干等参与京珠高速救助。京珠高速沿线的岳阳、长沙、湘潭、株洲、衡阳、郴州6市工商联和非公有制经济人士也紧急行动起来，就近救助高速公路受困人员。株洲市荷塘区工商联主席廖山，艰难跋涉19个小时抵达救助站，连续工作24小时。株洲县、石峰区工商联负责人在离城区最远的救助站连续坚守8个昼夜，开展疏导救助工作。 2．主动参战、破冰通路。冰冻造成高速封闭、国道阻塞、城市道路严重受阻，破冰通路成为抗冰救灾的关键。我省非公有制企业积极组织人力、物力，主动参与除冰铲雪保畅通工作。三一重工将所有库存和刚刚下线尚未油漆的平地机迅速投入破冰作业，价值1500元的平地机刀片每10小时就要更换一次，他们坚持了10天，刀片更换损耗50多万元，操作工最长时间连续工作52小时，从1月26日到2月4日，公司共派出24台平地机、3台起重机、48名操作手投入高速公路破冰作业。山河智能有限公司、长沙大坤建设工程有限公司、长沙鑫盛建设工程有限公司等出动200多台自卸车、装载机、平地机和挖机组成机械化路面除冰队伍，参与长沙城区主干道和京珠高速除冰作业。长沙市眼镜行业商会、市钢材商会和市五金行业商会等行业商会组织企业员工上路铲冰除雪。娄底金富源碱业集团捐送120吨工业盐铺洒城区路面除冰。常德市工商联组织发动机关干部和会员企业600多人除冰9公里。娄底市工商联3次组织机关干部和会员企业除冰5公里。远大空调有限公司出动直升机，帮助查看京珠高速灾情，为省委、省政府的科学决策提供第一手信息。 3．顾全大局，保电节电。持续的冰冻，导致湖南大部分地区电力设施受到严重破环，电力输送中断。通电保电成为湖南抗冰救灾的重要环节。我省非公有制企业采取多种形式，积极参与保电节电工作。一是参与电网抢修。郴州市桂阳县工商联负责人担任桂阳保网抢电后勤保障指挥部副指挥长，他带领200多名抢修队员连续奋战20多天，使城区供电得到尽快恢复。郴州市桂东县工商联兼职副主席、兴发公司总经理谢昭清聘请了50余名民工，每人每天发放100元，到海拔800米高的山上帮助修复供电线路。株洲市炎陵县工商联会员企业、星河有限责任公司组织4支抢修队伍，抢修电站故障20多起,抢修电网20多公里。二是自购发电设备为村民供电。桂东县工商联兼职副主席、汶江电力公司董事长刘红玲高薪聘请工人、采购发电器械，无偿供应6个乡镇、4万余人的村民用电。三是努力提供后勤服务。省工商联常委、郴州市工商联副主席单位、郴州裕湘面业有限公司在冰灾中自身直接经济损失达3228万元，仍主动承担了在郴州抢修电力设施某部队官兵2000多人的用餐任务。四是主动停产停业，节约保电。长沙市酒吧商会动员18家会员企业全部主动停业，常德市工商联会员企业汉风集团、特季常德轻纺公司等企业主动申请停产，邵阳市上规模的非公有制企业主动减低负荷生产，最后到全面停产，为保证居民生活用电做出了贡献。 4．稳定市场、平抑物价。持续冰冻灾害造成粮油、蔬菜、御寒物资等生活必需品价格出现短缺性上涨。为稳定物价，保障供应，维持正常平稳的市场秩序，湖南各级工商联号召全省会员和广大非公经济人士积极组织货源，平抑市场物价。长沙市工商联各行业商（协）会作出了“不囤积居奇、不以次充好、不搭车涨价”的自律规定。永州市9家非公有制企业和商会在《永州日报》上发出了“稳定物价、保障供给、诚信经营、遵守秩序”的倡议。省工商联兼职副主席、步步高商业连锁超市股份有限公司董事长长王填采取多种措施保障供应、平抑物价，坚持每天向全省各地发货200多车次，是平常的10倍以上；当嘉禾县因连续冰雪天气导致进出县城的主要道路中断，居民生活用粮告急时,公司紧急向湘潭市军分区借用10辆军车，及时运送大米和面条80多吨,解决了燃眉之急；对冰灾中十分紧缺的大米，公司一直按照每斤1.25元的平价供应，当金键花生调和油市场价格每桶达80元以上时，公司坚持按每桶52.9元的价格销售；公司各门店商品还平均降价12%，１月７日至２月９日期间为消费者让利3600万元。省工商联兼职副主席、袁隆平农业高科技股份公司董事长伍跃时，紧急调拨2000吨大米、100多吨蔬菜向长沙各大超市平价供应。益阳市工商联会员企业、金太阳超市采取高价进低价出的办法，组织10多万元的生活物资供应重灾区安化县。长沙市蔬菜商会、雨花区小食品行业商会、长沙县物流与采购联合会和宁乡县商业物流协会千方百计组织50多吨蔬菜及生活必需品供应市场。张家界市经销商商会、市商业商会组织广大会员企业力保全市的肉类、蔬菜、成品油等生活必需品的供应。张家界市工商联会员企业、慈利县芙蓉实业有限责任公司将各类商品价格下调5%，同时组织1000多个民生商品进行低价销售。 5．奉献爱心，踊跃赈灾。我省各级工商联广泛开展募捐赈灾慰问活动，得到非公有制经济人士的积极响应和踊跃参与。省工商联（总商会）22名非公有制经济兼职副主席（副会长）充分发挥模范带头作用，捐款捐物3452万多元。全国政协委员、省工商联兼职副主席、新华联集团董事长傅军捐款350万元，其参股的金六福酒业捐款1000万元。全国人大代表、省工商联兼职副主席、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填为保障物资供应、平抑市场物价做出了巨大贡献,还捐款捐物500多万元。省工商联副主席单位、省工商联副主席单位、三一集团在出动大量人力和机械设备参与道路破冰的同时，捐款300万元。怀化市工商联会员单位、万昌中专学校捐资80万元，为因灾滞留学校的400多名学生添置棉衣被、解决生活费，为义务推介到深圳就业的受灾乡亲支付培训、食宿、车费等费用。各市州工商联也广泛开展募捐活动。郴州市非公有制企业在本身遭受严重损失情况下，捐款捐物440多万元。截至2月底，全省各级工商联共组织非公有制企业为抗冰救灾捐款捐物9200多万元，其中捐款7280多万元，捐物2025万多元。 6．团结互助、生产自救。面对冰雪灾害造成的严重损失，湖南省各级工商联号召广大会员和非公有制企业千方百计恢复生产，加快灾后重建。广大非公有制企业团结互助，不等不靠，努力恢复生产，减灾补损。长沙市工商联组织非公有制企业开展“停产损失加班补、灾前损失灾后补、节前损失节日补”活动，春节期间，98户重点企业加班生产。常德市工商联为会员企业争取贷款贴息300万元、财政周转金200万元。郴州市部分民营企业联合起来自购发电机、自己出资架设管线，解决供电供水问题，抓紧时间恢复企业生产。省工商联兼职副主席、袁隆平农业高科技股份公司董事长伍跃时为灾区提供800多亩种苗。永州市工商联副主席单位、湖南熙可食品有限公司印发《减轻柑橘冻灾技术要点》1万份，组织6个技术指导小组，分赴柑橘原料基地指导农民生产自救。永州市工商联会员企业、湖南货源线缆电器有限公司为倒塌厂房的永州市罐头食品有限公司无偿提供库房5000余平方米，帮助受灾企业渡过难关。新化县非公有制企业自筹资金5000余万元，维修设备，重建厂房。岳阳市159家工商联常执委企业与受灾企业结成对子，支持帮助受灾企业恢复生产。 三、抗冰救灾培育出了非公有制经济人士的抗冰精神 抗击冰雪灾害是一场与大自然抗争的特殊战斗。我省广大非公有制经济人士主动参战，积极履行社会责任，树立了良好的社会形象，培育出了顾全大局、勇担责任，扶危济困、乐于奉献，自强不息、顽强拼搏的抗冰精神。 1、顾全大局、勇担责任的精神。在国家有难、人民有难的关键时刻，我省广大非公有制经济人士毫不犹豫地选择舍小家、为大家。他们以国家需要、社会需要、人民群众需要为宗旨，顾全大局，勇于承担社会责任。当持续冰冻灾害造成粮油、蔬菜、御寒物资等生活必需品供应紧张，价格出现短缺性上涨时，他们不发灾难财，克服重重困难，积极组织货源，坚持让利销售，为保障物资供应、平抑市场物价、稳定市场、稳定人心做出了巨大努力。当道路严重冰冻，交通受阻时，他们主动组织人力、机械参与扫雪铲冰，或捐赠工业盐融冰。当电力设施严重受损，电力输送中断时，他们或组织抢修队伍参与电网抢修，或为电网抢修队伍提供后勤服务，或采购发电设备无偿为村民供电，或主动停产停业，保市民生活用电。这些都充分表现出了广大非公有制经济人士强烈的大局意识和社会责任感。 2、扶危济困、乐于奉献的精神。一方有难、八方支援。面对冰雪灾害给给人民群众生产生活带来的严重影响，我省广大非公有制经济人士在自身遭受重大损失的情况下，纷纷伸出援助之手，慷慨奉献爱心，主动为灾区捐款捐物，积极开展送温暖活动。长沙市工商联会员企业、湖南华雅国际大酒店举办“小年夜，我们在一起过年”晚会，专门邀请在抗击冰雪中以身殉职的罗海文、罗长明和周景华三位烈士的家属到酒店过年，为每位家属送上10万元慰问金。省工商联副主席单位、步步高商业连锁超市股份有限公司深入街道、社区开展“送爱心•暖万人”活动，为孤寡老人送米、送菜。省工商联副主席单位、湖南老百姓大药房坚持为受灾的低保户和困难群众免费上门送药。一个多月时间来,我省有10000多名非公有制经济人士踊跃奉献爱心,为抗冰救灾捐款捐物9200多万元，充分展示了扶危济困、乐于奉献的传统美德。 3、自强不息、顽强拼搏的精神。面对冰雪灾害造成的重大损失，我省非公有制经济人士不气馁，不灰心，不等不靠，自立自强，努力恢复生产，减灾补损。他们考虑更多的是企业发展的责任，是员工就业和生存的责任，是通过恢复生产为国家、为社会做贡献的责任。省工商联常委、湖南郴州裕湘面业有限公司董事长李步凡在3个车间、仓库、办公楼倒塌、直接经济损失3200多万元的情况下沉着应对，迅速成立抗灾重建恢复生产指挥部，召开干部职工大会，动员员工同心同德、共渡难关。她组织骨干员工成立抗灾重建突击队，采取各种办法修复厂房设施，抢装发电设备，夜以继日，连续奋战20余天，正月初六就部分恢复了生产。这充分表现了广大非公有制经济人士不屈不挠、自强不息、顽强拼搏的精神。目前，全省非公有制企业正在一方面做好员工的思想稳定工作，一方面采取各种措施修复厂房、抓紧灾后重建，85%的受灾企业已经或部分恢复了生产。 四、几点启示 用爱心熔化坚冰,用责任担当大义。广大非公有制经济人士为全省抗冰救灾作出的重要贡献,得到了各级党政领导和社会各界的广泛赞誉。省工商联副主席单位步步高商业连锁股份有限公司、三一集团被省委、省政府授予全省抗冰救灾模范集体。非公有制经济人士在抗冰救灾中的突出表现，也充分检验了我省近年来开展非公有制经济代表人士思想政治工作、促进“两个健康”取得的明显成效，为今后开展工作带来了深刻启示。 启示一：要着力建设好一支高素质非公有制经济代表人士队伍。这次抗冰救灾,表现最好、贡献最大的是已经作了政治安排的非公有制经济代表人士。非公有制经济人士中的各级人大代表、政协委员和工商联（总商会）兼职副主席（副会长）表现出了很强的战斗力。表现尤为突出的是全国和省级人大代表、政协委员以及省工商联（总商会）22名兼职副主席（副会长）。这充分说明各级工商联培养选拔一支高素质的非公有制经济代表人士队伍工作所取得的成效，也充分说明这项工作仍然是今后全面建设小康社会的一项十分重要的工作。这些年来,我省十分重视非公有制经济代表人士的培养和使用。在政治安排中,注重安排有较高政治素质、有较大社会贡献、有较强参政议政能力、有较大社会影响的代表人士。全面开展综合评价工作,安排后及时加强教育、培训,形成了正确导向。在2007年的省工商联换届领导班子配备中,注意从素质上提高、结构上优化、能力上培养，实现了优中选优、好中选好，并建立健全了日常管理等制度，有力地促进和提升了工商联领导班子的整体战斗力。 启示二：要大力弘扬“优秀建设者精神”和“光彩精神”。在这次抗冰救灾中,社会各界总能感受到广大非公有制经济人士顾全大局、勇担责任，扶危济困、乐于奉献，自强不息、顽强拼搏等优秀品质和良好风貌，这是“优秀建设者精神”和“光彩精神”的具体体现，是对“优秀建设者精神”和“光彩精神”内涵的进一步丰富。近年来，我省在广大非公有制经济人士中大力弘扬光彩精神，积极组织、引导非公有制经济人士参与光彩事业；广泛开展“优秀建设者”评选表彰活动，树立了“优秀建设者”的品牌,激励着越来越多的非公有制经济人士勇于担当社会责任，争做优秀建设者。 启示三：要努力增强工商联组织的凝聚力、影响力和执行力。这次抗冰救灾,各级工商联党组及时决策、提前部署,许多党组书记坚守在抗冰救灾第一线,靠前指挥，发挥了重要的中坚、核心作用。各级工商联组织行动迅速，工作主动，措施得力，成效大，为抗冰救灾工作作出了积极贡献，得到了各级党委、政府的高度评价和社会各界的广泛赞许。广大工商联会员和非公有制经济人士积极响应工商联组织的号召，踊跃参与抗冰救灾各项工作,体现出了工商联组织较强的凝聚力、号召力和影响力。这与我省近年来加强工商联自身建设取得的成效密不可分。特别是自去年以来开展创学习型、服务型、创新型、和谐型机关，为富民强省争做贡献的“四创一争”活动,各级工商联大力加强领导班子、干部队伍和机关作风建设,不断解放思想、转变观念、强化服务、拓展职能、创新工作方法和手段，大大提高了工商联组织的凝聚力、影响力和执行力。湖南省委书记张春贤在2月21日召开的全省统战工作会议上动情地说,这次抗冰救灾充分展示了统一战线的力量,我代表省委向各民主党派、工商联、社会各界和海内外朋友表示深切感谢。 启示四：要注意充分发挥工商联在行业商(协)会发展方面的积极作用。这次抗冰救灾,各类行业商(协)会在组织生产、保障供给、平抑物价、稳定市场、保电节电、赈灾募捐等方面带头行动、步调一致、效果好。这说明行业商（协）会组织在应对重大自然灾害时能够发挥重要的作用，也说明我省近年来加强行业商（协）会规范发展和管理取得了明显的成效。2004年，工商联被授权作为非公有制经济领域行业组织的主管单位以后,我省各级工商联加大了行业商(协)会的组建力度,加强了行业商(协)会的自身建设和对行业商（协）会负责人的教育培训，积极引导行业商（协）会组织发挥好协助政府管理市场、加强行业自律等方面的作用。到2007年底,全省由工商联组建和管理的行业商(协)会达653家，这些行业组织为稳定市场、稳定社会、发展经济做出了积极贡献。 湖南省工商业联合会 2008年3月6日