宜昌市工商联

搭建八大平台 做实桥梁纽带

近年来，宜昌市工商联紧扣党委政府中心工作，主动融入改革发展大潮，从创新服务理念入手，牢固树立“产业第一、企业家老大”、“主动作为、有为有位”、“解放思想、激情跨越”、“有求必应、无求也应”的理念，充分发挥桥梁纽带作用，搭建了为民营企业服务的“八个平台”，为促进宜昌跨越发展献计出力。

平台一：政企沟通平台

建立联系企业制度。建立市级领导与重点民营企业联系点制度，拓宽市级领导与民营企业的沟通渠道。42名市级领导联系重点项目和企业300多个，90多个市直部门联系企业400多家，全市各级“四大家”领导班子及部门联系民营企业1.6万个。

建立环境优化机制。参与制定关于鼓励支持民营经济发展实施意见4个，提出落实措施100多条。定期与市工商局、市国税局、市人社局等部门联合召开座谈会，征求企业的意见和建议，配合有关部门营造良好的创业投资环境。市国税局、市地税局制度出台了30多条具体措施拓展服务渠道，优化服务质量，市人社局出台了为民营企业提供人力支撑的服务措施。

发挥参政议政作用。组织民营经济调研活动140多次，通过《民企之声》、《社情民意》等专刊，建立“民营企业服务直通车”机制，反映民营企业发展问题100多个，近3年来向省、市政协提交提案300余件。

平台二：教育培训平台

加强理想信念教育。动员全市非公有制经济人士深入学习党的十八大精神和习近平总书记关于“中国梦”的重要论述，积极开展内容丰富、形式多样的专题教育活动，组织开展“百企百村结对共建”、“进万家民企、促跨越发展”等活动。

实施素质提升工程。为了帮助民营企业家“加油”、“充电”，我们规划了政策理论培训、案例培训、外出培训、行业专业培训和全民创业培训五大板块，近几年市工商联利用社会力量、高校资源举办各类培训300多场次、培训企业家5万多人次。着眼于企业接班人的培养，与市委组织部、市委统战部开展了“菁英计划”，组织数百名新生代企业家赴清华大学、北京大学接受系统培训。与三峡大学签订战略合作协议，建立校企合作机制，三峡大学与我市民营企业在人才培养、科技创新、企业建设等方面展开合作。与三峡职业技术学院、东升职业技术学校联合办学，开展全民创业培训和企业用工技术培训。与人社部门联合开展民营企业职称评审工作，增强民营企业人才的“归属感”。

平台三：金融服务平台

为有效缓解中小企业融资难问题，市工商联与民生银行宜昌分行联合率先在湖北成立了首支由工商联发起组建的小微企业互助合作基金，起始基金1100多万元，成立当天现场放款6150万元，不用抵押和担保。目前已吸收会员120多人，发放贷款2亿多元。下一步，推进异地商会、行业商会、县市区商会和商圈中设立分支基金，今年底可发展到500家企业，授信15亿元。

积极推进金融机构与民营企业的交流与合作，促成12家直属商会与金融机构签订银企合作协议，授信100亿元。帮助1000多家中小企业获得财政贴息贷款10亿元。协调金融机构为民营企业贷款300多亿元。支持融资担保业发展。与市经信委联合建立助保金贷款平台，鼓励和支持商会和有条件的企业组建贷款担保公司。全市融资性担保公司达到29家，全市融资性担保公司在保企业户数达到2225家，在保余额近200亿元。

平台四：招工用工平台

建立信息发布网络。市工商联在官方网站上开辟专版，免费为企业招工发布信息，为求职者免费登记求职信息，做到“网上招聘”天天有。与宜昌三峡电视台联合举办人才招聘专栏《夷陵职战》。

举办专场招聘会。先后与市委统战部、市人社局、县市区政府举办了“关爱民企·阳光护航”专场招聘会、“真情系民企、岗位进万家”招聘周等。近年来，共举办了10多次免费招聘活动，3万余人前来应聘，1500多家企业前来招聘，提供就业岗位2万个，帮助1万余人成功就业。与三峡大学联合举办了2013届毕业生校园专场招聘会，为高校应届毕业生了解民企、走入民营企业提供机会。

平台五：法律服务平台

为民企发展保驾护航。会同市委统战部，在全市开展“关爱民企·阳光护航”系列活动，市直40个部门制定完善服务措施，探索建立为民营经济健康发展保驾护航的长效机制。市检察院、市法院出台10多项措施，依法打击各种侵害民营企业的违法犯罪行为。市政法委制定了《全市政法机关优化法治环境促进经济发展的实施意见》，为民营企业发展提供法治保障。

开展法律维权服务。发挥民营企业法律维权服务中心的作用，整合5家律师机构的力量，组建了由40多名知名律师组成的法律咨询服务团，为全市民营企业提供优惠优质法律服务和免费法律咨询，帮助500家企业解决经济纠纷750件，挽回经济损失10亿元。

开展民商事纠纷仲裁工作。会同市政府法制办、市仲裁委制定出台了《关于在民营企业中推行仲裁法律制度的实施意见》，建立了仲裁服务民营企业的引入机制，选择了2个商会作为试点，开展法律仲裁进商会工作。

平台六：项目评审平台

 组建咨询团队。为充分发挥成功企业家的智力优势、资源优势，服务项目建设，市工商联聘请了48人组成的民营经济专家咨询服务团。企业可根据自身的需求，选择服务团成员开展结对帮扶，邀请服务团成员深入企业就政策、法律、管理、融资、技术改造、项目建设等进行现场指导，在服务团成员和民营企业间开展无偿咨询服务和有偿技术转让等。

开展项目评审。针对民营企业拟投资项目，市工商联可在民营经济专家库推荐4-5名专家，对企业提交项目进行评审评估，提出建议和意见，并给予多方面的支持和帮助，为企业的项目决策提供有益参考。力保新上项目的高成功率。

平台七：招商引资平台

加强招商信息传递。根据全市年度招商项目遴选重点招商引资项目，在市工商联网站上及时发布。倡导会员为招商引资提供信息，要求市工商联常委执委每年要“发展或引进一个新项目、提供一条有价值的招商引资信息”，2013年上半年会员企业共新建项目100多个，收集招商信息及建议150多条。推荐市工商联直属商会会长担任宜昌高新区招商引资顾问，及时传递招商投资信息。

开展招商引资工作。发挥工商联组织优势和商会作用，为引资引智牵线搭桥，打造“全国知名民企宜昌行”、“民企县市行”、“光彩行”等招商品牌，先后举办“中国光彩事业三峡库区（宜昌）行”、“港商宜昌行”、“闽商宜昌行”、“浙商宜昌行”、“民企携手湖北、共促中部崛起”等大型招商活动40多次，引进项目1500多个。发挥商会作用，支持鼓励商会抱团发展，推广“商会办园区”、“商会建总部”模式。目前，市工商联直属商会办园区7个，入驻园区项目153个。

全力服务项目建设。定期召开商会会长座谈会、商会秘书长联席会，采取月报制、季度协调会等形式，及时了解商会及会员企业项目建设情况，听取意见和建议。为来宜创业兴业的企业提供保姆式、全程式跟踪服务，确保项目落地生花。

平台八：社会公益平台

打造公益善举品牌。组织引导非公有制经济人士履行社会责任，参与扶贫、助学、扶残及新农村建设等社会公益慈善事业，打造了“民企联村”、“光彩事业”、“安置就业”、“圆梦行动”等社会公益品牌。

深化民生关爱行动。组织3000多家会员企业与全市1500多个村、社区开展“民企联村”活动，实施共建项目1200多个，投入资金2亿多元。组织推荐100多名有社会责任感、热心农村发展的优秀企业家到联系村担任“第一书记”或“经济顾问”，开展企业带农村、企业家带村官、村企互助共建活动。2011年以来，先后两次组织民营企业参与在全省广泛开展的“万名干部进万村挖万塘”和“万名干部进万村洁万家”活动，捐资近3000万元支持新农村建设。近五年来，全市非公有制经济人士社会公益事业捐款捐物4亿多元。