文安面对严峻的经济形势，积极对标全市“两个率先”目标要求，立足“当期保增长、长远打基础”，振奋精神不懈怠，坚定信心不动摇，加快发展步伐，确保各项经济指标实现时间、任务“双过半”。 　　一是认清形势，坚定信心，凝聚合力保增长。正确估价和认识当前经济形势，看到文安发展的亮点和希望。1-4月份，文安主要经济指标逐月回升，企业发展开始企稳回暖，文安潜在的经济实力依然较强，释放出发展的利好信号。同时，县城新安全区防洪工程规划获批，廊沧高速及连接线等路网修建，城区建设重点工程启动实施，为文安长远发展奠定了坚实基础。在全面分析形势的基础上，该县提出“思想还要再解放，解放到放手大干为止；作风还要再改进，改进到群众无怨言为止；效率还要再提高，提高到天天在变为止”的三个目标要求，以此为指导，进一步坚定信心、鼓舞士气，把全县上下方方面面的力量凝聚到发展上来。 　　二是盯住项目，关心企业，强化领办保增长。进一步明确，关心企业，支持企业，用保企业来保增长，着力为企业搞好服务，重点是优化软环境，搭建硬平台。 　　第一，在优化软环境方面，实行“企业诉求直通车、政府受理不过夜、部门服务到企业”，为企业保生产、抢市场、渡难关提供全方位、全天候服务。坚决执行《进一步优化经济发展环境七项规定》，以房地产行政审批制度改革为重点，5月底前完成所有部门行政审批和收费事项的清理削减。加快启动行政审批中心，6月底前完成首批13个部门入驻。同时，召开政府经济顾问及企业家座谈会，直面倾听建议，并由县“两办”督查室、工业经济运行局组成5个小组，深入全县136家重点企业征求意见。 　　第二，在搭建硬平台方面，以廊沧高速及三条连接线、津霸公路河北段、兴祖线二期工程等为重点，实施30项基础设施建设工程，总投资20亿元，打牢文安长远发展的硬支撑；在积极推进文安工业园区、工业新区及22个乡镇产业功能区开发的基础上，加快杨村高新技术产业园区建设，年内将实现“七通一平”。在保企业的同时，用盯“球”的精神，集中精力推进项目建设，力争全年实施千万元以上建设项目100个以上，完成固定资产投资100亿元以上。 　　第三，实行县级领导干部分包重点工程责任制。由县级领导干部全程分包38项重点工程项目，督促、协调工程及时、顺利启动实施。全面落实《异地投资项目管理办法》。鼓励各乡镇、农场、管区打破行政区划界限上项目，力促项目建设全部实现园区化。 　　第四，成立项目代办服务中心。从发改、环保、安监等部门抽调精干人员，实行联合办公，对企业新上项目申请进行全程领办服务。 　　三是改革机制，放手融资，盘活资产保增长。充分发挥投资公司在城市建设中的作用，学习借鉴廊坊“光明片区”改造经验，运用现代融资和开发机制，按照“政府主导、企业运作”的模式，选择有实力的战略投资商操盘开发建设，加快城市建设步伐。同时，抓紧规范文安建筑市场，盘活闲置资源，整体包装开发，以此撬动城市建设和发展。结合“三年大变样”工作要求，加大旧城改造力度，实施拆迁面积3.2万平米，投资4.2亿元建设高标准住宅小区10个，总面积28万平米，重点运作好溢泽花园二期工程，切实改善文安城乡建设滞后状况。同时，近期力促文安湿地公园及滨河家园、文城华府家园、杨村高新技术产业园与天津方面签约意向的尽快落实。 　　四是突出税收，科学调度，深入挖潜保增长。一是创新方法。在实行“以电控税”、“以地控税”征税办法的基础上，探索尝试“以业控税”，在同行业中平衡税收标准，解决税赋不均问题，真正实现应收尽收。二是科学调度。充分发挥“人”的作用，强化税收征管，对征税人员，定任务、压担子。同时，加强乡镇和村街的协税、护税工作，建立税收奖惩机制，加大税收完成情况在考核中所占比重，通过税收征管工作考验干部、发现干部、使用干部，树立正确用人导向。三是建立机制。建立“全息控税”机制，全面掌握所有企业的纳税、用地、用电、用工等信息，在必要时实行税务公开。四是重点征管。加强机床交易市场、钢材交易市场等专业市场的税收征管，防止税源跑冒滴漏。 　　五是放胆招商，高效跑办，减批提速保增长。加大招商引资工作力度，进一步简化审批环节，大干快上。对本地投资，积极鼓励，全力支持；对外来投资，热烈欢迎，真诚服务。落实《文安县招商引资奖励办法》，建立全县项目库，组建专业招商队伍，建立全县招商机制，制定招商引资优惠办法和奖励措施，出台文安产业指导目录，组织开展高端、定向招商活动，全年力争引进10个以上超亿元项目。从县委常委会、政府常务会做起，实行领导干部全员招商，明确科级以上干部每年至少联系一个项目，纳入全县项目库。4月18日，该县在天津举办投资环境暨重点项目推介会，就县城新区开发、文安工业园区建设、文安工业新区建设、国营农场开发建设、文安湿地公园建设、文安机床交易市场改造升级、文安滨河家园建设、文安高新技术产业园区建设等8个重点建设项目进行推介，迈出对接天津的实质性步伐。 　　六是深化引导，强力造势，全民动员保增长。对园区开发、项目建设、土地征用等项工作，强化舆论引导、舆论宣传，进一步统一全县干部群众的思想，让正确和主流的声音强而又强，把不利于发展的杂音压到最低。就相关工作和有关问题，在全县上下展开辩论，选树正面典型，加大宣传力度，用强势声音引导群众。同时，对少数别有用心、破坏发展、扰乱秩序的人，加大打击力度，创造良好的发展环境。