科学发展观是我党全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化，是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领。我们必须长期坚持好、贯彻好、落实好。魏县作为农业大县、国家扶贫开发工作重点县，面对区域经济百舸争流的竞争态势，面对全县人民实现“科学发展、富民强县”的强烈期盼，我认为，今后一个时期，必须始终坚持以科学发展观统领工作全局，凝神聚力，全力打造“四新”，促进县域经济社会又好又快发展，让全县人民群众享受更多发展改革成果。 　　一是坚持培植立县产业，聚集立县项目，全面增强县域经济社会发展的新动力 　　壮大县域经济，产业是支撑，项目是载体、是动力。对于魏县这样一个经济欠发达县来讲，产业支撑、项目推动显得尤为重要。这也被魏县近几年的发展所证实。为此，在今年及今后一个时期，要围绕培育壮大生物化工、果菜加工两大传统产业，做强做大糖果加工、再生物资加工两大优势产业，继续全力推进项目建设，特别是要抓好大项目、大投入，抓好现有大项目的横向联合，滚动发展，县里抓大，乡里抓小，抓大不放小，集全力培植大项目，尽快实现大项目顶天立地，遍地开花抓小项目，力争实现小项目铺天盖地，在全县再次掀起项目建设新高潮，促进特色优势产业快速发展，为魏县的发展拓宽工业平台，为魏县的财政打下坚实的基础。一要全力推进工业项目聚集区建设。依据产业规划，进一步完善县生物化工、回隆糖果加工、张二庄再生物资加工和双井农产品加工等四个工业项目聚集区基础设施，提升聚集区功能，积极谋划建设立县强县战略支撑项目，聚集相关项目，延长产业链条。2008年重点抓好总投资111.8亿元的118个重点项目建设，突出抓好亿元以上的战略支撑项目、立县兴县项目，力争启动投资8亿元的80万吨复合肥三期工程和河北亿通淀粉糖业二期工程，总投资5亿元的60万吨玉米深加工项目，继续加强与大集团的联系合作，力争取得实质性进展，确保每年能够竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批。以此，不断壮大生物化工、糖果加工、再生物资加工、果菜加工“四大产业”，努力把四个工业项目聚集区建成拉动魏县经济持续快速发展的“火车头”。二要鼓励全民创业。围绕加快发展立县兴县传统特色产业，进一步完善项目建设、招商引资考核奖励政策，调动全县上下创业兴业的积极性。加快建设创业辅导基地和魏县成功人士返乡创业园，浓厚发展氛围，鼓励全民创业，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面，推动全县民营经济大发展。三要狠抓现有企业提质增效。按照扶优扶强的思路，加强企业家队伍和行业协会建设，促进行业自律，创建诚信企业，不断提升现有企业管理水平，促使一批骨干企业继续进行大投入、大改造、大提升。重点推动冀南化工、兴达实业、柏林药业等有实力、有潜力的企业进行体制创新、技术创新和管理创新，提高企业的集约化、规模化、外向化水平，增强现有企业对县域经济发展的支撑能力。拓宽银企对接面，加大企业与商业银行的对接力度，提高企业自身融资能力。深入实施“质量兴魏、名牌兴企”战略，推动企业产品创新和质量认证，争创国家和省级名牌，实现2008年全县规模以上工业企业达到30家以上目标，全面提高县域工业经济运行质量和效益。四要全面发展三产服务业。坚持以增加总量、优化结构、拓宽领域、带动就业、扩大辐射为重点，积极打造天仙果菜、天龙建材等特色品牌市场，深入实施“万村千乡”市场工程，加快商业物流基础设施建设，扶持发展大型商贸集团，扩展农村商业网络，形成以商贸为基础，以仓储、配送、运输和电子商务为支撑的现代物流业。大力发展信息服务业，规范发展房地产业，积极发展社区服务业和会展、咨询、中介等新型服务业，力争把魏县建成冀南最具活力的商贸物流中心。依托丰富的梨文化和浓厚的龙文化底蕴，加快生态旅游和龙文化旅游项目开发，促进全县旅游业健康发展。五要加快发展循环经济。把节能减排、集约用地、环境保护和发展循环经济作为转变发展方式的突破口和重要抓手，加快技术创新，加快传统产业改造，大力发展新技术和服务业，加快生物化工、再生物资、制药、果菜加工等重点行业清洁生产和循环经济改造，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 　　二是坚持反哺农业，改良条件，强力推动农业农村工作迈出新步伐 　　魏县是农业大县、人口大县。“三农”工作仍然是全县工作中的重中之重。为此，要坚持工业反哺农业、城镇反哺农村的方针，把工业经济发展、财税收入增长，最大限度地向农业和农村倾斜，更多地支持农业和农村发展。要全力加快产业结构调整步伐，落实好惠农政策，加强以农村沼气、安全饮水为重点的“水、路、电、气、讯”基础设施建设，改善农业生产条件，为促进农业增效、农民增收、农村繁荣，为实现农业农村经济更好更快发展打下扎实基础。一要加快农业结构调整，增强农产品市场竞争力。坚持捆绑使用扶贫开发、农业开发、生态家园富民工程、基本农田整理、村村通公路等各项支农惠农资金，积极推进农田水利基本建设、基本农田整理、优质小麦基地县、农产品加工基地示范县等项目建设，不断提高农业综合生产能力，加快建设国家级商品粮基地县。加强动物防疫体系建设，依托亚发良种猪、绿洲兔业等龙头企业，规模化、集约化发展养殖业，把养殖业培育成农业的第一主导产业。进一步壮大魏城镇、东代固精品鸭梨示范园，德政、沙口集蔬菜示范园，棘针寨蔬菜大棚示范园，双井农业科技示范园，院堡、北皋食用菌示范园，漳河两岸养殖带等六大农业示范园区，加快科技创新和新技术推广，引进新、特、优品种，推行无公害和标准化生产，增强农产品市场竞争力。二要加快推进农业产业化，打造经济发展隆起带。扶持农业产业化龙头企业，沿县乡公路和干线公路大力发展农产品加工项目，延长养殖、果菜产业链条，提高产品附加值。加快农村专业合作经济组织建设，畅通农产品销售渠道，提升产业化经营水平，带动特色加工专业乡、专业村发展，把县乡公路和干线公路打造成全县经济发展的隆起带。三要加快推进新农村建设，提升农村城镇化水平。完善细化新农村建设规划，按照“四通四有”(通有线电视，通等级公路、公交车，通宽带、移动电话，通自来水、户户用清洁燃料；有标准化小学，有文化活动中心，有标准化卫生所，有百货超市)要求，加快农村农业基础设施建设，以联村集中供水为主要方式，完成村村通自来水工程，完成总投资1.3亿元的军留灌区续建工程，构建生态水网、村村通路网、绿网。结合生态观光、农业开发、庭院经济，搞好农村街道硬化、绿化、亮化、美化，加快文明生态创建，切实改善农村生产生活条件和整体面貌。四要加快培育新型农民，大力发展劳务循环经济。认真开展“深入农村、服务农民”活动，加快推进农村劳动力培训体系建设，培育新型农民，加大有组织输出力度，促进外出务工人员由体能型向技能型、资本型转变，维护外出务工人员合法权益，提升“实打实”劳务品牌影响力，扩大农村劳动力转移就业，促进农民增收。 　　三是坚持关爱弱者，共享发展改革成果，在和谐魏县建设上实现新突破 　　民有所思，我有所行，民心不可违，民情大于天。关爱弱者，让人民群众共享发展改革成果，是政府的首要之责。因此，要高度关注民生，每年都坚持谋划实施民心工程，着力解决人民群众最关切、最盼望、最现实的就业、就医、就学、住房等问题。同时，统筹发展各项社会事业。社保再就业上，扩大社保覆盖面，进一步健全完善社保体系，落实就业和再就业各项优惠政策，增加就业岗位，加快农村劳动力向非农产业转移。教育上，全面推进素质教育，落实好农村义务教育“两免一补”政策，做好贫困生救助工作，不能让一名贫困生因家庭贫困而辍学。整合教育资源，积极推进农村中小学布局调整，大力发展高中教育，扶持发展职业教育，推进托幼一体化进程。卫生上，完善县乡村三级公共卫生体系和重大疫病防控体系，完成县医院病房楼、中医院搬迁、乡镇卫生院和村卫生室建设，提高疾病预防、医疗救治、紧急救援能力。深入实施新型农村合作医疗制度，适时推行城镇合作医疗制度。进一步加强食品药品监督监管工作，积极创建国家级食品安全示范县。计生上，提高乡镇计生站服务水平，落实计生奖励扶助政策，认真治理出生人口性别比，稳定低生育水平。扶贫上，坚持开发式扶贫，帮助贫困村农民发展特色产业，实现全面脱贫。民政上，完善城乡居民最低生活保障制度和社会救助体系，保障老年人、妇女、儿童合法权益，维护残疾人等特殊弱势群体的权益，做好优抚、拥军优属工作。财税上，继续加大财政对经济和社会事业发展的支持力度，深入推进农村综合改革，认真落实国家补贴政策，积极争跑上极资金，多措并举积极化解乡村债务，千方百计培植税源，堵漏增收，严格收支两条线管理，加大政府公开采购力度，不断增强财政实力，保证公教人员工资按时足额发放和党政机关正常运转。交通上，加强交通公路设施建设，完成县城北环路建设，升级改造安聊公路，积极跑办升级改造宁魏线、蔡回线，积极争跑建设横跨漳河南北大堤全长2000米的蔡小庄、旧魏县两座大桥，搞好乡村公路建设和养护。电力上，加强电力设施建设，提高供电能力。加强通讯设施建设，实施村村通互联网和村村通有线广播电视工程。同时，着力抓好广播电视、物价、残疾人等社会事业发展。 　　四是坚持优化硬环境，拓城建园环水疏人口，着力打造经济社会发展新优势 　　良好的硬环境，是吸引力，是竞争力。县城是一个县的政治、经济、文化中心，加快发展，首先要打造良好的县城硬环境。目前，魏县县城建成区面积11平方公里，常住人口达10万余人，平均每平方公里9000余人。县城人口拥挤，布局还不尽合理，交通时有堵塞，制约着县城龙头拉动作用的发挥，亟需改造升级。为此，要紧紧抓住省市大力开展“城镇容貌三年大变样”大好机遇，全面加快县城建设，不断提升品位，着力创建优美舒适的居住环境，增强县城的拉动作用。打造良好的县城硬环境，要突出抓好四个重点：一是积极推进县城第四期总体规划修编工作。完成县城总体规划修编各项控制性详规编制工作，使县城控制区面积由13.7平方公里扩展到37平方公里。二是加快实施城建“66226”工程。围绕“城在林中、林中有城、碧水萦回、大道通衢、风景秀丽”的生态园林城总体目标，坚持以主城区为中心，东进、西连、南扩、北延、中优，大力实施“66226”工程。第一个“6”是“六纵通北环”，即兴源大街、龙乡大街、望远街、魏都大街、礼贤街、梨乡大街六条街道北延至北环路；第二个“6”是“六横达西环”，即长安大道、开元路、魏州路、东壁路、洹水大道、天安大道六条街道西延到西环；第一个“2”是“建好两环城”，即建好一圈环城水带、一圈环城路；第二个“2”是“新建拓宽两干线”，即新建大广高速引线，拓宽宁魏线县城至蔡小庄段；最后一个“6”是“扮靓六个口”，即邯大公路西出城口、东出城口，宁魏公路北出城口、南出城口，魏峰公路西出城口，大广高速东出城口。同时，搞好城区城中村迁建改建规划，力争用三年时间，初步形成工业园支撑、“三渠绕城”(东风渠、魏大馆排水渠、二支渠)、“三园相连”(生态公园、龙湖公园、观光梨园)、“两场相映”(新体育场、文化广场)、景观湖碧水萦回的秀美景观。三是抓好县城规划区以地生财。在改建城区主街道路面的基础上，对经营性土地全部实行“招、拍、挂”，积极争取上级政策支持和资金扶持，拓宽城建筹资渠道，汇聚城市建设资金。四是提升县城城市化管理水平。进一步理顺城区管理体制，建立健全城区交通、硬化、绿化、亮化、美化、净化的精细化管理机制。强化城区管理与经营，对城区土地加强控制，严格规划执法，严厉打击违法乱占乱建。力争用三年时间，把魏县县城建设成为省级生态园林县城，形成加快县域经济发展的新优势，促进县域经济社会又好又快发展。